9 gennaio #lavoro Rassegna stampa TG3 RAI FVG 01gen2017 Messaggero Veneto 02gen2017 Il Piccolo 02gen2017 LA CRESCITA DELL'OCCUPAZIONE A TEMPO INDETERMINATO NEL 2015 Il contesto nazionale Nel 2015 l'occupazione a tempo indeterminato è tornata a crescere dopo anni di declino, favorita dagli incentivi concessi alle imprese, che prevedevano l abbattimento dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro (fino a 8.060 euro all'anno per tre anni). Bisogna inoltre ricordare che da marzo 2015, con il Jobs Act, è entrato in vigore il cosiddetto contratto a tutele crescenti, con cui è stata introdotta una nuova regolamentazione dei licenziamenti individuali e collettivi. Appare pertanto interessante confrontare la situazione precedente all'introduzione di tali provvedimenti con gli ultimi dati attualmente disponibili (relativi alla fine dell'anno scorso), per comprendere gli effetti che hanno avuto sull'occupazione. Il numero di occupati dipendenti impiegati nel settore privato nel mese di dicembre 2015, rispetto allo stesso mese dell'anno precedente, è in effetti aumentato di 439.000 unità a livello nazionale (+3,7%). All'interno del lavoro subordinato, inoltre, si registra una crescita di quasi 714.000 unità dei tempi indeterminati (+7,4%), che compensa ampiamente le diminuzioni dei lavoratori con un contratto a tempo determinato (-12,6%) e in apprendistato (-14,6%). I dati illustrati provengono dall archivio amministrativo Inps delle denunce retributive mensili e riguardano il settore privato non agricolo, ad esclusione del lavoro domestico; vengono considerati i lavoratori che hanno avuto almeno un versamento contributivo per lavoro dipendente nel mese di riferimento. Tab. 1 Occupati dipendenti per tipologia contrattuale in Italia, dicembre 2014-2015 Tipologia contrattuale Apprendistato 426.629 364.290-62.339-14,6 Tempo determinato 1.688.172 1.475.601-212.571-12,6 Tempo indeterminato 9.614.027 10.327.704 713.677 7,4 Totale dipendenti 11.728.828 12.167.595 438.767 3,7. Tra i dipendenti a tempo determinato sono compresi i lavoratori stagionali Per quanto riguarda i soli lavoratori a tempo indeterminato, gli incrementi più consistenti si registrano nelle regioni del Sud e del Centro, in particolare in Basilicata, Campania e Lazio con variazioni superiori al 12%. Le province di Salerno, Benevento e Matera sono quelle che presentano gli incrementi maggiori a livello nazionale, con valori che superano il 14%. La crescita della Basilicata è stata trainata dalla ripresa del settore automobilistico (in provincia di Potenza ha sede lo stabilimento Fiat di Melfi) e dal comparto edile, in Campania e Lazio si concentra soprattutto nel commercio e nella ristorazione. Agli ultimi posti si trovano le regioni del Nord, tra cui il Friuli Venezia Giulia, con aumenti generalmente inferiori al 6%.
Fig. 1 Occupati dipendenti a tempo indeterminato per regione, variazione % dicembre 2014-2015 Basilicata Campania Lazio Calabria Molise Puglia Umbria Abruzzo ITALIA Toscana Sardegna Sicilia Marche Emilia-R. Liguria Valle d'a. Veneto Lombardia Piemonte FVG Trentino-A.A. 10,0 8,9 8,6 8,0 7,9 7,4 7,1 7,1 6,9 6,9 6,3 6,3 6,3 5,9 5,9 5,7 5,5 5,4 13,0 12,6 12,3 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 Fig. 2 - Occupati dipendenti a tempo indeterminato per provincia (10 province con la crescita maggiore), variazione % dicembre 2014-2015 Salerno Benevento Matera Caserta Latina Roma Potenza Cosenza Napoli Vibo Valentia 14,9 14,1 14,0 13,6 13,3 12,6 12,6 12,3 11,8 11,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 Il contesto regionale Anche in Friuli Venezia Giulia il 2015 ha segnato un'inversione di tendenza rispetto agli anni precedenti, in quanto per la prima volta dall'inizio della crisi l'occupazione a tempo indeterminato è cresciuta sensibilmente (+12.200 unità, pari a +5,5%), con un'intensità particolarmente accentuata alla fine dell'anno. A dicembre 2015, infatti, il numero di occupati a tempo indeterminato nel settore privato extra agricolo in regione risultava pari a poco meno di 235.000, ritornando in questo modo ai livelli di quattro anni prima. Per avere un confronto con la situazione precedente alla crisi economica, si può comunque rilevare che nel 2008 il numero di occupati a tempo indeterminato aveva superato le 240.000 unità e dunque tale livello non è stato ancora pienamente recuperato.
Tab. 2 Occupati dipendenti in FVG per tipologia contrattuale, dicembre 2014-2015 Tipologia contrattuale Apprendistato 8.518 7.459-1.059-12,4 Tempo determinato 38.591 33.985-4.606-11,9 Tempo indeterminato 222.442 234.663 12.221 5,5 Totale 269.551 276.107 6.556 2,4. Tra i dipendenti a tempo determinato sono compresi i lavoratori stagionali L'effetto netto sull'occupazione risulta più contenuto, in quanto sempre nello stesso periodo è diminuita in maniera consistente l'occupazione in apprendistato (-12,4% e oltre 1.000 unità in meno) e quella a tempo determinato (-11,9% e -4.600 unità). I dati illustrati suggeriscono infatti che una parte consistente della crescita dell'occupazione a tempo indeterminato abbia riguardato la stabilizzazione di persone che già lavoravano con un contratto a termine o magari di collaborazione con le stesse imprese che poi le hanno assunte nel corso del 2015. Si può anche osservare che in proporzione è cresciuta di più l'occupazione stabile ma con un orario di lavoro ridotto; infatti gli occupati part-time sono aumentati dell'11,2%, contro il +3,7% di quelli a tempo pieno. In termini di genere, invece, la crescita dell'occupazione a tempo indeterminato si è distribuita in maniera uniforme (+5,3% per le donne, +5,6% per gli uomini). L'analisi congiunta per sesso e tipologia di orario di lavoro mostra inoltre un aumento particolarmente sostenuto del part-time tra gli uomini +25,8%. Tab. 3 Occupati a tempo indeterminato in FVG per tipologia di orario, dicembre 2014-2015 Tipologia di orario Tempo parziale 51.883 57.712 5.829 11,2 Tempo pieno 170.559 176.951 6.392 3,7 Tab. 4 Occupati a tempo indeterminato in FVG per sesso, dicembre 2014-2015 Sesso Femmine 93.450 98.426 4.976 5,3 Maschi 128.992 136.237 7.245 5,6 Tab. 5 Occupati a tempo indeterminato in FVG per sesso e tipologia di orario, dicembre 2014-2015 Sesso Femmine Maschi Tipologia di orario Tempo parziale 43.795 47.537 3.742 8,5 Tempo pieno 49.655 50.889 1.234 2,5 Totale 93.450 98.426 4.976 5,3 Tempo parziale 8.088 10.175 2.087 25,8 Tempo pieno 120.904 126.062 5.158 4,3 Totale 128.992 136.237 7.245 5,6
Tab. 6 Occupati a tempo indeterminato in FVG per classe di età, dicembre 2014-2015 Classe di età < 30 anni 18.978 22.361 3.383 17,8 30-39 anni 58.523 59.300 777 1,3 40-49 anni 81.486 84.645 3.159 3,9 50-59 anni 55.559 59.242 3.683 6,6 60 anni e più 7.896 9.115 1.219 15,4 Per quanto riguarda l'età degli occupati a tempo indeterminato, gli incrementi più sostenuti si riscontrano tra i giovani under 30 (+17,8%), in quanto le imprese hanno fatto spesso ricorso a questa tipologia contrattuale in alternativa all'apprendistato, e tra gli over 60 (+15,4%). Fig. 3 - Occupati a tempo indeterminato in FVG per classe di età, variazione % dicembre 2014-2015 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 17,8 15,4 6,6 3,9 1,3 < 30 anni 30-39 anni 40-49 anni 50-59 anni 60 anni e più L'unico settore che non ha evidenziato una netta crescita dell'occupazione a tempo indeterminato è stato quello dell'edilizia, da molti anni in forte difficoltà, che presenta un saldo positivo di appena 82 unità tra dicembre 2014 e dicembre 2015 (+0,7%). La dinamica della nostra regione nel settore dell'edilizia si contrappone alla sensibile espansione registrata a livello nazionale (+8,4% e 49.000 occupati a tempo indeterminato in più). Al contrario un incremento superiore alla media si rileva nell'ambito del terziario (+8,1%); più nel dettaglio le attività dei servizi di ristorazione presentano il maggiore aumento in termini assoluti degli occupati a tempo indeterminato (oltre 2.300 unità, +25,2%). Anche a livello nazionale la ristorazione è uno dei comparti in cui nel 2015 si è maggiormente concentrata la crescita dell'occupazione a tempo indeterminato, assieme al commercio al dettaglio. Peraltro nei settori della ristorazione e del commercio è fortemente aumentata l'occupazione a tempo indeterminato part-time; interessante notare che si tratta anche di due ambiti di attività economica dove è notevolmente diffuso il ricorso ai voucher per retribuire i lavoratori. Tornando al contesto regionale si può osservare che l'industria e il commercio presentano aumenti analoghi in termini percentuali, in entrambi i casi pari a +4,1%. Sempre nell'ambito dei servizi anche l'assistenza sociale non residenziale presenta un incremento significativo, pari a oltre 830 occupati a tempo indeterminato in più (+17,4%) nel periodo in esame; si tratta di un settore che comprende le attività di assistenza rivolte sia ad anziani e disabili, sia ai minori (ad esempio gli asili nido).
Tab. 7 Occupati a tempo indeterminato in FVG per settore, dicembre 2014-2015 Macrosettore Industria 89.735 93.374 3.639 4,1 Costruzioni 12.234 12.316 82 0,7 Commercio 32.027 33.341 1.314 4,1 Servizi 88.446 95.632 7.186 8,1 Tab. 8 - I comparti in cui è cresciuta di più l'occupazione a tempo indeterminato in FVG, dicembre 2014-2015 Comparto Attività dei servizi di ristorazione 9.355 11.712 2.357 25,2 Riparazione, manutenzione, installazione di macchine e apparecchiature 15.787 16.913 1.126 7,1 Commercio al dettaglio 20.295 21.334 1.039 5,1 Assistenza sociale non residenziale 4.769 5.600 831 17,4 Trasporto terrestre e mediante condotte 7.696 8.237 541 7,0 Fabbricazione di prodotti in metallo 4.365 4.873 508 11,6 Attività di ricerca, selezione, fornitura di personale 613 1.097 484 79,0 Produzione di software, consulenza informatica e attività connesse 2.845 3.318 473 16,6 Industrie alimentari 5.598 6.060 462 8,3 Fabbricazione di computer e prodotti di elettronica e ottica 3.153 3.609 456 14,5 A livello territoriale nelle province di Gorizia e Trieste si registrano le variazioni di maggiore entità (rispettivamente +7,4% e +6,9%), mentre Udine e Pordenone evidenziano risultati inferiori alla media regionale (+5% e +4,6%). Nelle province di Gorizia e Trieste, a differenza delle altre due, si osserva infatti una crescita dell'occupazione a tempo indeterminato sia nell'edilizia (nello specifico nei lavori di costruzione specializzati, ad esempio nelle attività di impiantistica idraulica, elettrica, nei lavori di completamento e di finitura degli edifici, ecc.), sia nel manifatturiero (soprattutto nella cantieristica navale, nelle produzioni in metallo, nell'industria elettronica, nelle attività di riparazione, manutenzione e installazione di macchine e apparecchiature). Tab. 9 Occupati a tempo indeterminato in FVG per provincia, dicembre 2014-2015 Provincia Gorizia 23.013 24.721 1.708 7,4 Trieste 43.435 46.429 2.994 6,9 Udine 94.828 99.552 4.724 5,0 Pordenone 61.166 63.961 2.795 4,6 FVG 222.442 234.663 12.221 5,5
Tab. 10 Occupati a tempo indeterminato in FVG per provincia e settore, variazioni % dicembre 2014-2015 Provincia Industria Costruzioni Commercio Servizi Totale Gorizia 7,4 14,0 3,5 8,0 7,4 Trieste 11,4 4,6 3,2 6,3 6,9 Udine 2,6-3,4 5,5 8,7 5,0 Pordenone 2,6 0,5 2,7 9,9 4,6 FVG 4,1 0,7 4,1 8,1 5,5 ITALIA 4,0 8,4 8,3 9,6 7,4 Le tendenze relative al 2016 Pur non disponendo ancora dei dati riferiti al 2016, è possibile almeno prevedere l'andamento dell'occupazione a tempo indeterminato in base ai flussi relativi alle assunzioni e alle interruzioni dei rapporti di lavoro. Bisogna ricordare che con la legge di stabilità 2016 è stata introdotta una nuova forma di incentivo rivolta alle assunzioni a tempo indeterminato e alle trasformazioni di contratti a termine di lavoratori che, nei sei mesi precedenti, non hanno avuto rapporti di lavoro a tempo indeterminato. La misura dell agevolazione prevedeva per tutto il 2016 l abbattimento dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro (esclusi i premi Inail) in misura pari al 40% (entro il limite annuo di 3.250 euro, contro gli 8.060 euro dell anno precedente) per un biennio dalla data di assunzione (nel 2015 la durata era pari ad un triennio). Nei primi dieci mesi dell'anno, secondo l'inps, in Friuli Venezia Giulia si sono registrate 22.300 tra assunzioni a tempo indeterminato e trasformazioni dal tempo determinato o dall'apprendistato, a fronte di 22.600 cessazioni; la differenza è pertanto negativa per circa 300 unità. A livello nazionale, sempre da gennaio a ottobre 2016, il saldo risulta invece ancora positivo (+61.640 unità). In base ai dati attualmente disponibili, dunque, nel 2016 l'occupazione a tempo indeterminato sarebbe in lieve diminuzione nella nostra regione, ma tale tendenza negativa intaccherebbe solo in minima parte la notevole crescita acquisita nell'anno precedente.