C O M U N E D I S A N S I R O Provincia di Como SERVIZIO AMMINISTRATIVO E CONTABILE N. 187 del 22-09-2015 Oggetto: INDIZIONE GARA PER L AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA CON LA FORMULA A NOLEGGIO DI UNA FOTOCOPIATRICE MULTIFUNZIONE A COLORI MEDIANTE L UTILIZZO DEL SISTEMA INFORMATICO DI NEGOZIAZIONE SINTEL (CIG: X54160F912). Assunta nel giorno ventidue del mese settembre dell anno duemilaquindici. Il Responsabile del Servizio Visto il T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 18.08.2000, n. 267; Visto il D. Lgs. 165/2001; Visto il Decreto Sindacale n. 12 del 30.07.2013 con il quale sono stati attribuiti al Responsabile del Servizio Amministrativo e Contabile le funzioni di cui all art. 107 del D. Lgs. 267/2000; Visto il Regolamento Comunale sull ordinamento di Uffici e Servizi; Visto lo Statuto Comunale; ha adottato la seguente determinazione:
OGGETTO: INDIZIONE GARA PER L AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA CON LA FORMULA A NOLEGGIO DI UNA FOTOCOPIATRICE MULTIFUNZIONE A COLORI MEDIANTE L UTILIZZO DEL SISTEMA INFORMATIVO DI NEGOZIAZIONE SINTEL (CIG: X54160F912). VISTO: che con apposito decreto sindacale è stata assegnata allo scrivente la responsabilità del Servizio Amministrativo e Contabile, ad esclusione dei compiti di cui all art. 107, comma 3, lettera e) del D.Lgs. n. 267/2000; che ai sensi del suddetto articolo, comma 3, ai Responsabili del Servizio (Dirigenti) sono attribuiti tutti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti dall organo politico, in particolare l assunzione degli impegni di spesa; ATTESO: - che con deliberazione n. 13 del 28.07.2015, esecutiva, il Consiglio Comunale ha approvato il Bilancio di Previsione dell esercizio finanziario 2015, il Bilancio Pluriennale 2015/2016/2017 e la relativa relazione previsionale e programmatica; - che la Giunta Comunale, con deliberazione n. 84 del 28.07.2015, esecutiva, ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione, disponendo ai Responsabili dei Servizi dell Ente l assegnazione delle dotazioni finanziarie in conformità alle previsioni del succitato bilancio nonché il potere di assumere gli atti di gestione, ai sensi degli artt. 177 e 183 del D.Lgs. n. 267/2000; RICONOSCIUTA la propria competenza ai sensi degli atti sopra richiamati; PREMESSO: - che questo Ente ha deciso di utilizzare una solo fotocopiatrice multifunzione in grado di produrre anche copie a colori al fine di ridimensionare il numero di stampanti in dotazione agli uffici; - che la formula del noleggio adottata sin dall anno 2003 assicura un risparmio in termini di manutenzione e toner; DATO ATTO che con propria determinazione n. 73/2011, esecutiva, la fornitura con la formula a noleggio on-site full di una fotocopiatrice multifunzione a colori per il periodo 01.05.2011/31.05.2015, a fronte di un canone mensile netto di 175,00.=, è stata affidata alla ditta Fraquelli Ettore s.r.l., con sede legale in Via Cadorna 162 22017 Menaggio (P.IVA 00927120139); RICHIAMATA la propria determinazione n. 123 del 15.06.2015, esecutiva, con la quale tale servizio è stato prorogato per tre mesi nelle more di un nuovo affidamento; VERIFICATO che nel corso dell ultimo anno il numero di fotocopie sia in bianco/nero che a colori ha subito un notevole incremento tale da richiedere consistenti e frequenti integrazioni degli impegni di spesa; PRESO ATTO che nella nuova gara risulta più conveniente, dal punto di vista economico, chiedere al fornitore di aumentare il numero mensile di copie comprese nel canone di noleggio; RICHIAMATO il Regolamento per i lavori, le forniture e i servizi in economia, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 del 19.04.2012, e in particolare: a) l art. 2, comma 1, che prevede per la fornitura di beni e servizi l affidamento di interventi in economia per importi non superiori a 193.000,00.= IVA esclusa; b) l art. 4, comma 1, che elenca le forniture di beni/prestazione di servizio che possono essere eseguite in economia e che il caso in esame ricade nella lettera s); c) l art. 5, con il quale è previsto che l esecuzione delle spese in economia per cottimo fiduciario deve essere preceduta dall acquisizione di almeno cinque preventivi, ridotti a uno qualora l importo della spesa non superi 40.000,00.= IVA esclusa; PRECISATO che l art. 1, commi 1 e 2, del D.L. n. 52/2012 convertito nella Legge n. 94/2012 ha prescritto l obbligo per le Pubbliche Amministrazioni di aderire, per quanto concerne le forniture di beni e servizi, alle convenzioni CONSIP; nel novellato art. 1, comma 7, della citata norma, si legge pertanto che le Amministrazioni, nell ambito dei settori merceologici sopra menzionati, sono tenute ad avvalersi: a) delle convenzioni o accordi di quadro CONSIP; b) delle Centrali di Committenza regionali; c) oppure di autonome procedure, nel rispetto della normativa vigente, utilizzando i sistemi telematici di negoziazione sul mercato elettronico (MEPA) e sul sistema dinamico di acquisizione, messi a disposizione dai soggetti di cui ai precedenti punti a) e b); CONSIDERATO, tuttavia, che la legge consente l attivazione di autonome procedure d appalto conformi alla normativa vigente che però devono prevedere corrispettivi inferiori indicati nelle citate convenzioni, o previsti dal MEPA;
CONSIDERATO inoltre che si può procedere, con atto motivato e previo monitoraggio analitico e adeguate indagini esplorative di mercato, ad acquisti in deroga a convenzioni CONSIP quando taluni beni non siano in esse comprese ovvero quando per qualità, quantità, caratteristiche, siano palesemente non funzionali alla necessità dell ufficio o del servizio interessato; ACCERTATO: - che per questa tipologia di fornitura può essere utilizzata la procedura di gara interamente gestita con il sistema telematico; - che il Comune di San Siro ha ottenuto la registrazione e l accesso gratuito alla piattaforma SINTEL della Regione Lombardia; - che tale sistema consente di gestire la procedura di gara interamente on-line, in ogni sua fase, fino all aggiudicazione e rappresenta un importante opportunità per la razionalizzazione e la dematerializzazione del processo di acquisto, per la riduzione dei tempi, il contenimento dei costi e la trasparenza; ATTESO che la presente costituisce determinazione a contrattare, ai sensi del combinato disposto dell articolo 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell articolo 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e che pertanto la stipulazione dei contratti deve essere preceduto da apposito provvedimento indicante: il fine che si intende perseguire; l oggetto del contratto, la forma, le clausole essenziali; le modalità di scelta del contraente; PRECISATO che: il fine che l amministrazione intende raggiungere è soddisfare il fabbisogno di disporre di una copiatrice multifunzione a colore ad alta capacità produttiva; il contratto, che sarà stipulato, ad aggiudicazione definitiva della fornitura, in aderenza alle regole del sistema di e-procurement della pubblica amministrazione avrà per oggetto l attivazione di un noleggio quadriennale full service di una fotocopiatrice multifunzione a colori e conterrà le clausole essenziali analiticamente descritte nell approvanda lettera d invito; durata/tempi di consegna: quattro anni; corrispettivo presunto: 12.960,00.= oltre gli oneri fiscali; la scelta del contraente avverrà a mezzo lancio RdO sulla piattaforma informatica certificata Sintel messa a disposizione da Arpa di Regione Lombardia; ACCERTATO che la ditta Fraquelli Ettore s.r.l. di Menaggio risulta inscritta sul Portale SINTEL nella Categoria Merceologica 30120000-6 Fotocopiatrici e stampanti offset ; CONSIDERATO che la predetta Società, oltre a possedere specifiche e approfondite esperienze e competenze professionali in materia, fino ad ora ha assicurato un costante e tempestivo servizio di manutenzione e intervento urgente; RITENUTO pertanto opportuno invitare la ditta Fraquelli Ettore S.r.l., con sede legale in Menaggio (Co) Via Cadorna n. 162 (P.IVA 00927120139) a presentare la propria offerta attraverso l utilizzo del sistema informatico di negoziazione SINTEL ; VISTO lo schema dell allegata lettera d invito; VISTI: la Legge n. 241/1990; il TUEL approvato con D.Lgs. 18.08.2000, n. 267; il D.Lgs. 30.03.2001, n. 165; la Legge 30.12.2004, n. 311; il D.Lgs. n. 163/2006 e smi; l'art. 3 del D.L. 174/2012 così come convertito con la Legge 213/2012; VISTI altresì: il Regolamento comunale di Contabilità; il Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e servizi; il Regolamento per i lavori, le forniture e i servizi in economia; il Regolamento Comunale del "Sistema dei controlli interni" approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 32 del 17.12.2012; lo Statuto Comunale; VISTO il Bilancio di Previsione 2015, esecutivo; Tutto ciò premesso;
D E T E R M I N A 1) DI DARE per richiamato e trascritto quanto in premessa indicato; 2) DI PROCEDERE, per le motivazioni di cui in premessa, al lancio del bando di gara denominata RdO per la Fornitura con la formula a noleggio di una fotocopiatrice multifunzione a colori, mediante procedura del cottimo fiduciario (affidamento diretto) ai sensi del vigente Regolamento per i lavori, le forniture e i servizi in economia, con gara interamente gestita on-line, in ogni sua fase, fino all aggiudicazione, per mezzo della piattaforma SINTEL fornita gratuitamente dalla Regione Lombardia; 3) DI STABILIRE, ai sensi dell articolo 192 del D.Lgs. 267/2000, quanto segue: il fine che l amministrazione intende raggiungere è soddisfare il fabbisogno di disporre di una fotocopiatrice multifunzione a colori ad alta capacità produttiva; il contratto, che sarà stipulato, ad aggiudicazione definitiva della fornitura, in aderenza alle regole del sistema di e-procurement della pubblica amministrazione avrà per oggetto l attivazione di un noleggio quadriennale full service di una copiatrice multifunzione a colori e conterrà le clausole essenziali analiticamente descritte nell approvanda lettera d invito; durata/tempi di consegna: quattro anni; corrispettivo presunto: 12.960,00.= oltre gli oneri fiscali; la scelta del contraente avverrà a mezzo lancio RdO sulla piattaforma informatica certificata Sintel messa a disposizione da Arpa di Regione Lombardia; 4) DI APPROVARE l allegata lettera d invito a presentare idonea offerta per l affidamento della fornitura di che trattasi che verrà inviata, a mezzo lancio RdO sulla piattaforma informatica certificata SINTEL, alla ditta Fraquelli Ettore s.r.l. di Menaggio; 5) DI PRECISARE che per tale fornitura è stato richiesto all Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavoro, servizi e forniture il seguente Codice Identificativo di Gara (CIG), così come previsto dalla normativa vigente in materia senza però, nel caso di specie, il versamento di alcun contributo: X54160F912; 6) DI RINVIARE con successivo atto l affidamento formale della fornitura in oggetto con la contestuale assunzione dell impegno di spesa contabile; 7) DI DARE ATTO che il responsabile unico del procedimento, ai sensi dell art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006, è la dipendente Bellatti Daniela Lia; 8) DI PUBBLICARE il presente provvedimento nel sito web istituzionale del Comune di San Siro, al fine di renderlo accessibile al pubblico, per 15 giorni consecutivi e di COMUNICARE la sua adozione al Sindaco e all unità organizzativa preposta alla esecuzione.
Letto, confermato e sottoscritto. F.to BELLATTI DANIELA LIA VISTO DI COMPATIBILITA MONETARIA Vista la suestesa proposta di determinazione, attesta, ai sensi dell art. 9, comma 1, lett. a) punto 2 D.L. 78/2009 convertito in Legge 03.08.2009 n. 102, la compatibilità monetaria. San Siro, ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA Vista la suestesa proposta di determinazione, attesta, ai sensi dell art. 151, comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità contabile e la copertura finanziaria dell impegno di spesa da essa prevista. San Siro, Visti gli atti d ufficio; Il sottoscritto Responsabile del Servizio Amministrativo e Contabile, A T T E S T A che la presente determinazione è pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune il 25 settembre 2015 e vi rimarrà per gg. 15 consecutivi. San Siro, 25.09.2015 F.to BELLATTI DANIELA LIA