Direzione Politiche Sociali e Rapporti con le Aziende Sanitarie 2017 00352/019 Servizio Anziani e Tutele Tel. 31509 CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 22 approvata il 31 gennaio 2017 DETERMINAZIONE: ASSIST. DOMICIL. IN FAVORE DI PENSIONATI NON AUTOSUFF. FINANZIATI DALL'INPS - PERIODO 01/01/2017-30/06/2017 - PRENOTAZIONE SECONDO IMPEGNO DI SPESA EURO 79.361,00 IN ESECUZIONE DEL. G.C. 2016 05980/019 - CIG 09236002D4 A partire dall anno 2010 l Istituto Nazionale di Previdenza per i Dipendenti dell Amministrazione Pubblica, nell ambito delle sue iniziative sociali, ha dato l avvio, attraverso avviso pubblico, ad un progetto sperimentale ed innovativo finalizzato all Home Care in favore dei propri assistiti non autosufficienti. Fin dall inizio, il Comune di Torino ha partecipato al progetto di assistenza domiciliare e, al fine di garantirne la continuità, ha sottoscritto la propria adesione ogni anno. Anche per l anno 2015 l INPS, gestione ex INPDAP ha bandito un nuovo avviso pubblico per l avvio del progetto denominato HCP 2014 a partire dal 1 marzo 2015, con scadenza 30 novembre 2015; pertanto, con deliberazione della Giunta Comunale (mecc. 201407293/019) del 30 dicembre 2014, immediatamente eseguibile, il Comune di Torino approvava la sottoscrizione del relativo Accordo di Programma. Tale accordo prevedeva la presa in carico di massimo 120 utenti e riconosceva all Ente aderente il rimborso di prestazioni integrative a supporto del percorso assistenziale quotidiano del beneficiario, mediante servizi professionali domiciliari ed extra domiciliari, nonché supporti e servizi assistenziali e accessori; oltre ad un contributo per le attività gestionali. Con successivi provvedimenti sono state approvate le prenotazioni degli impegni di spesa relativi alle prestazioni integrative fornite agli utenti aderenti al progetto per il periodo 1 marzo 31 novembre 2015. La scadenza del Progetto è stata successivamente differita: - al 30 giugno 2016 con determinazione dell INPS n. 419 del 4 novembre 2015 e recepita dal Comune di Torino con deliberazione della Giunta Comunale del 24 novembre 2015, n. mecc. 2015 05901/019 immediatamente eseguibile ; - al 31 dicembre 2016 con determinazione n. 293 dell INPS del 20 maggio 2016 e recepita dal Comune di Torino con deliberazione della Giunta Comunale del 31 maggio 2016 n. mecc. 2016 02594/019, al fine di completare le attività propedeutiche all avvio di un nuovo progetto con più spiccate caratteristiche di trasparenza e di aderenza alle esigenze della
2017 00352/019 2 categoria di utenti cui si rivolge.inoltre, il progetto HCP 2014 è stato oggetto di attività di Audit e sottoposto ad un analisi di impatto volta a verificarne i risultati e le modalità di attuazione, così da garantire un complessivo miglioramento della prestazione oltre all ampliamento della platea dei beneficiari. Con comunicazione del 25/11/2016 INPS ha precisato che i dati dello studio commissionato, pervenuti nel mese di settembre u.s., hanno evidenziato la necessità di provvedere in futuro ad un nuovo avviso e bando che superi le criticità riscontrate. Pertanto, nelle more di pubblicazione del nuovo bando, l Inps ha approvato con determinazione n. 685 del 24 novembre 2016, un ulteriore differimento tecnico del termine di conclusione dell attuale progetto HOME CARE PREMIUM 2014 fino al 30 Giugno 2017, considerata la notevole rilevanza sociale al fine di evitare che un interruzione degli interventi senza sostituzione rechi pregiudizio a fasce di popolazione particolarmente deboli. Con il suddetto provvedimento l INPS riconosce al Comune di Torino, che attualmente ha in carico 120 utenti, numero massimo di progetti attivi consentiti dal bando, un rimborso massimo delle spese per le prestazioni integrative di 99.361,00 e di 108.000,00 per le spese gestionali per un totale di 207.361,00. Con deliberazione della Giunta Comunale del 6 dicembre 2016 n. mecc. 2016 05980/019, immediatamente eseguibile, è stato approvato il differimento dei termini di scadenza del progetto al 30/06/2017 e con determinazione dirigenziale n. 2016 6228/019 del 7 dicembre 2016, esecutiva dal 7 dicembre 2016 è stata autorizzata la prenotazione di un primo impengo di spesa di 20.000,00. Per l attuazione del progetto, la Città di Torino si avvale dei fornitori iscritti all Albo dei Fornitori accreditati di prestazioni sociali e sociosanitarie di cui all Accordo relativo alla Gara n. 12/2011, in scadenza il 31 maggio 2014 e ed attualmente differita al 30 settembre 2017 con deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 2017 00306/019 del 31 gennaio 2017, immediatamente eseguibile. Con lo stesso provvedimento è stata autorizzata la proroga della vigenza sino al 30 settembre 2017 sia dell Albo dei fornitori accreditati di prestazioni domiciliari sociali e sociosanitari Sezione C Servizi Domiciliari sia dell elenco attualmente vigente delle Agenzie per il Lavoro qualificate per la somministrazione di lavoratori domestici (Assistenti Familiari, Baby Sitter, Istitutori) a favore di cittadini beneficiari di prestazioni domiciliari sociali e sociosanitarie. Alla luce di quanto sopra descritto, richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011 come integrati e corretti con D. Lgs. 126/2014, occorre autorizzare la prenotazione di un secondo impegno di spesa per il periodo febbraio - giugno 2017 di 79.361,00 al fine di garantire le prestazioni domiciliari relative al Progetto HCP 2014.
2017 00352/019 3 La spesa è finanziata dall INPS; i fondi saranno versati a seguito di presentazione di rendicontazione sulle prestazioni fornite. Visto l art. 163 del D.Lvo 267/2000, ossia che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti, occorre ora provvedere all impegno della suddetta spesa. Con successivi provvedimenti si provvederà alla definizione dell obbligazione di spesa verso terzi nonché alla relativa liquidazione. Il presente provvedimento non comporta oneri di utenza. Il presente provvedimento non rientra nei presupposti per la Valutazione di Impatto Economico come risulta da dichiarazione allegata (All. 1). Si dà atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite all impegno di spesa per l anno 2017 avverrà entro il 31/12/2017. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. Vista la vigente Determinazione di delega (ex art. 6 del Regolamento di Contabilità del Direttore della Divisione) ai Dirigenti di Settore DETERMINA 1. di autorizzare conformemente alle modalità e condizioni previste dalla deliberazione Giunta Comunale del 17 gennaio 2017 (mecc. 2016 00125/024), per i motivi espressi in narrativa, la spesa di 79.361,00 per garantire le prestazioni integrative relative al Progetto HCP 2014 per il periodo febbraio - giugno 2017; 2. di prenotare l impegno di Euro 79.361,00 imputando la spesa come segue:
2017 00352/019 4 Anno Capitolo Scadenza Importo Bilancio UEB Obbligazion Mission Progra Titol Macro Coel e e mma o aggregato 79.361,00 2017 87300/06 019 31/12/2017 12 03 1 03 Descrizione capitolo e Servizi socio-assistenziali centrali Prestazioni di servizi - Servizio aiuto domiciliare ed altri Conto Finanziario n U.1.03.02.99.999 Descrizione Conto Finanziario Altri servizi diversi N.A.C. 3. la suddetta spesa è finanziata da entrate da accertare come segue: Importo Anno Capitolo e Scadenza Titolo Tipologia Categoria Bilancio UEB Obbligazione 79.361,00 2017 15000/24 19 31/12/2017 2 101 03 Descrizione capitolo e Enti diversi/contributi per iniziative sociali Conto Finanziario n Descrizione Conto Finanziario E.2.01.01.03.001 Trasferimenti correnti da INPS 4. di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole;
2017 00352/019 5 5. di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione aperta. Torino, 31 gennaio 2017 IL DIRIGENTE Dott.ssa Marina MERANA. Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI