DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.58/2016 Seduta del 30.05.2016 OGGETTO RINUNCIA AL VINCOLO DI USO PUBBLICO SU AREA PRIVATA ADIACENTE ATTIVITÀ COMMERCIALE IN VIA MATTEOTTI 104/A L anno 2016 addì 30 del mese di maggio alle ore 19.00 nella Residenza Municipale, previa convocazione con avvisi scritti, tempestivamente notificati, si è riunito il Consiglio Comunale. All inizio della trattazione dell argomento in oggetto, in seduta pubblica, alle ore 21.31, risultano presenti (P), assenti (A) e assenti giustificati (G): Il Sindaco SCHIAVO Michele (P) e i Consiglieri: 1. LACAVA Edoardo P 9. GARATO Virginia P 2. VETTORE Lucia P 10. ROZZATO Andrea P 3. SCACCO Enrico G 11. ESCOBAR Sandra Maritza P 4. TONIOLO Daniele P 12. MAVOLO Renza P 5. FACCO Luigina G 13. MASCHI Pier Antonio P 6. PIZZINATO Giacomo P 14. BENATO Andrea G 7. BACCAN Giulia P 15. BORELLA Silvio P 8. TOMAT Aldo P 16. VIGOLO Devis P e pertanto complessivamente presenti n. 14 componenti del Consiglio Sono presenti gli Assessori: NANIA Enrico, GIACOMINI Denis, GASTALDON Mirco, VENTURATO Paola, PARIZZI Augusta Maria Grazia. Presiede il Presidente TONIOLO Daniele. Partecipa alla seduta TAMMARO Dott.ssa Laura, Segretario Comunale. La seduta è legale. Fungono da scrutatori i Consiglieri signori: BACCAN Giulia, MASCHI Pier Antonio
OGGETTO: Rinuncia al vincolo di uso pubblico su area privata adiacente attività commerciale in Via Matteotti 104/A. Proposta di deliberazione di iniziativa del Sindaco Relatore: Assessore Mirco Gastaldon L Assessore relaziona sulla presente proposta di deliberazione, che riguarda un area privata vincolata ad uso pubblico, per la dotazione a parcheggio di servizio all attività commerciale insediata in località Cadoneghe - Via Matteotti 104/A, per la quale i proprietari hanno fatto richiesta di svincolo. La materia della dotazione di parcheggi per le attività commerciali è normata della legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50 Politiche per lo sviluppo del sistema commerciale nella Regione del Veneto, dal relativo regolamento approvato con DGRV n. 1047/2013 e dal vigente Piano degli Interventi. In considerazione del fatto che: L area oggetto della richiesta non rientra tra le aree vincolate a parcheggio pubblico dal vigente P.I., essendo correlata unicamente a soddisfare la dotazione per la presenza dello specifico insediamento a carattere commerciale e non costituisce standard di Piano. la normativa vigente in materia urbanistica e commerciale non impone il vincolo ad uso pubblico delle dotazioni destinate alle singole attività, ma esige la disponibilità dell area, da reperire anche in proprietà privata; l area a parcheggio nello specifico non è stata realizzata a scomputo del contributo di costruzione; un area gravata da servitù di uso pubblico pone degli oneri a carico dell Amministrazione; deve comunque essere garantita la superficie a parcheggio necessaria all esercizio dell attività commerciale secondo le vigenti disposizioni in materia; Dando che il mantenimento del vincolo così come costituito, è da considerarsi una disposizione non adeguata rispetto alle previsioni della normativa urbanistica l Assessore invita i Consiglieri ad approvare la proposta di deliberazione in oggetto. PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PREMESSO che: - In località Cadoneghe Via Matteotti è stato realizzato un edificio residenziale/commerciale in forza di concessione edilizia n.33 del 23/03/1988 e successiva variante n.109 del 23/11/1999, che prevedeva l impegno ad eseguire opere di urbanizzazione (marciapiede lungo la viabilità esistente funzionalmente collegato all esistente) ed il vincolo ad uso pubblico di un area da utilizzare a parcheggio correlata all unità commerciale al piano terra; - con atto pubblico Rep.n.2081 del 30/03/1990 del Segretario Generale del Comune di Cadoneghe (registrato a Padova in data 13/04/1990 al n.2775 Serie 1) è stata costituita servitù perpetua di uso pubblico sull area pertinenziale dell edificio realizzato, estesa circa cento metri quadri, funzionale all esercizio commerciale, catastalmente individuata al N.C.E.U. su parte della particella n.119 sub 7 del Foglio 13; VISTA la richiesta inoltrata dalle proprietarie dell unità immobiliare ad uso commerciale in Via Matteotti 104/A, intesa a svincolare dall uso pubblico la particella n.119 sub 7 del Foglio 13 N.C.E.U. citando a sostegno della stessa le nuove previsioni urbanistiche vigenti in materia di dotazione a parcheggio per le attività commerciali;
PRESO ATTO: - delle vigenti disposizioni in materia di dotazione di aree a parcheggio nel caso di attività commerciali in centro abitato, integrate dal Regolamento regionale recante gli indirizzi per lo sviluppo del sistema commerciale. Articolo 4, comma 1, della legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50 recante Politiche per lo sviluppo del sistema commerciale nella Regione del Veneto approvato con deliberazione della Giunta regionale 18 giugno 2013, n. 1047; - che il vigente Piano degli Interventi, in applicazione alla vigente Legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio e del sopra citato Regolamento, ha aggiornato i propri contenuti normativi, nell ambito della variante n.2 approvata con deliberazione consiliare n.13 del 03.03.2014, allineando le Norme Tecniche Operative alle suddette norme di ordine superiore, riscrivendo l art.53 disciplinante la determinazione delle dotazioni di parcheggio per le attività commerciali; - che le aree vincolate a parcheggi pubblici dal vigente P.I., non individuano tale localizzazione tra quelle destinate a uso pubblico e pertanto la superficie a parcheggio in discussione è correlata unicamente a soddisfare la dotazione per la presenza dello specifico insediamento a carattere commerciale e non costituisce standard di Piano. - che tal senso la normativa vigente in materia urbanistica e commerciale non impone il vincolo ad uso pubblico delle dotazioni destinate alle singole attività, ma esige la disponibilità dell area, da reperire anche in proprietà privata; DATO ATTO che il mantenimento del vincolo così come costituito, è da considerarsi una disposizione non adeguata rispetto alle previsioni della normativa urbanistica, sia per il fatto che tali opere non sono state realizzate a scomputo del contributo di costruzione, sia per i conseguenti oneri che una servitù di uso pubblico pone a carico dell Amministrazione; RITENUTO che, in conseguenza di quanto finora esposto: - non sussista più l interesse pubblico per il mantenimento del vincolo a carico della proprietà privata a favore del Comune e pertanto possa essere eliminato il diritto reale sul bene costituito con l atto Rep.n.2081 del 30/03/1990 del Segretario Generale del Comune di Cadoneghe; - la rinuncia debba essere formalizzata per atto pubblico, ad onere e spese della parte richiedente lo svincolo; - debba essere comunque garantita la superficie a parcheggio necessaria all esercizio dell attività commerciale secondo le vigenti disposizioni in materia; VISTO l art. 42 del D.Lgs. 267/2000; PRESO ATTO dei pareri riportati in calce, espressi sulla presente proposta di deliberazione ai sensi dell art.49 del D.Lgs. 267/2000; SI PROPONE 1. per quanto in premessa, di rinunciare al diritto reale sul bene, costituito dal vincolo ad uso pubblico gravante sull area di circa cento metri quadrati inclusa nell area pertinenziale del fabbricato individuata al N.C.E.U. al Foglio 13 part.n.119 sub 7; 2. di dare atto che la rinuncia acquisirà formale efficacia mediante atto pubblico, ad onere e cura della parte richiedente lo svincolo; 3. di dare atto che deve comunque essere garantita la superficie a parcheggio necessaria all esercizio dell attività commerciale secondo le vigenti disposizioni in materia; 4. di dare atto inoltre che il presente provvedimento non comporta assunzione di impegno di spesa a carico dell ente, poiché i costi dell atto di rinuncia sono posti a carico della parte richiedente lo svincolo; 5. di dichiarare con separata votazione la presente proposta di deliberazione immediatamente eseguibile.
PARERI: Ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. n.267/2000, in ordine alla sola regolarità tecnica, si esprime parere favorevole. Cadoneghe, Arch. Nicoletta Paiaro Responsabile Servizi Sviluppo Territoriale In ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell art. 49, comma 1 del D.Lgs. 267/2000: si esprime parere favorevole. si esprime parere contrario, per le motivazioni di cui in allegato. si attesta che il parere non è dovuto, in quanto la proposta di deliberazione non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente. Cadoneghe, Finanziari Rag. Vasco Saretta
Ore 21.31 Il Presidente dichiara aperta la discussione sull argomento iscritto al punto 14 dell ordine del giorno. Il Vice Sindaco relaziona sulla proposta di deliberazione. Intervengono il Consigliere Borella e il Vice Sindaco. Nessun altro avendo chiesto di parlare, il Presidente pone in votazione, per alzata di mano, la suestesa proposta di deliberazione. Con l assistenza degli Scrutatori si accerta il seguente risultato: Presenti 14 Voti favorevoli 9 Astenuti 5 (Borella, Vigolo, Escobar, Mavolo, Maschi) Il Presidente proclama l esito della votazione. La proposta è approvata. Successivamente, il Presidente pone in votazione, per alzata di mano, la dichiarazione di immediata eseguibilità della deliberazione. Con l assistenza degli Scrutatori si accerta il seguente risultato: Presenti 14 Voti favorevoli 9 Astenuti 5 (Borella, Vigolo, Escobar, Mavolo, Maschi) Il Presidente proclama l esito della votazione, per cui la deliberazione è dichiarata immediatamente eseguibile.
ll presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue. IL PRESIDENTE TONIOLO Daniele IL SEGRETARIO TAMMARO Dott.ssa Laura N 569 registro atti pubblicati REFERTO DI PUBBLICAZIONE (ART. 124 D.Lgs. 267/2000) Certifico io sottoscritto che copia della presente delibera è stata affissa all albo comunale per la pubblicazione di 15 giorni consecutivi dal 10.06.2016 Addì 10.06.2016 IL FUNZIONARIO INCARICATO.. CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ (art. 134 D. Lgs. 267/2000) Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge all Albo Pretorio del Comune ed è divenuta esecutiva ai sensi del 3 comma dell art. 134 del D. Lgs. 267/2000 il Lì IL FUNZIONARIO INCARICATO...