Atlante degli stipendi nei 27 stati membri dell UE

http://www.europarl.europa.eu istockphoto.com Jason_V Atlante degli stipendi nei 27 stati membri dell UE Il divario è abissale: gli eurodeputati guadagnano in media un 878% in più rispetto ai cittadini comunitari L UE conta 8.185 parlamentari per 500 milioni di abitanti / Un cittadino bulgaro dovrebbe lavorare 108 anni per raggiungere il reddito che un eurodeputato del suo paese percepisce nell arco di una legislatura +++ Sul gradino più alto del podio si collocano i congressisti statunitensi con 90.000 euro di bonus al mese +++ Preisvergleich.de / Serie Studi sui consumatori Responsabile per gli studi sui consumatori: Ellen Böttcher Statistica: Nicole Zimmerling, Ronny Fechner Ricerca: Anette Kröning Gestione di progetto: Anette Kröning Consulente: Dr. Konstantin Korosides 2 luglio 2013 Informazioni di contatto: presse@preisvergleich.de / +9 (0)31 63 730 0 p. 1

Indice dei contenuti Mappa di Europa p. 2 1 Comunicato stampa - versione corta p. 3 2 Tabelle p. 5 Dei membri stipendi Parlamento ( fare la dieta ) nei parlamenti nazionali dell UE (tabella 1) p. 5 Reddito dei deputati e dei cittadini in confronto (tabella 2) p. 6 Contributi per l Unione Europea (tabella 3) p. 7 Composizione del Parlamento europeo (tabella ) p. 8 Privilegi per i parlamentari (tabella 5) p. 9 Reddito di Congresso degli Stati Uniti (tabella 6) p. 10 Mappa di Europa - 2 p. 11 3 Fonti p. 12 Comunicato stampa - versione lunga p. 13 Premessa p. 1 Un totale di 8.185 parlamentari si occupa di circa 500 milioni di cittadini dell UE e guadagna per farlo 3,9 miliardi euro p. 1 Al parlamento europeo tutti guadagnano allo stesso modo - ci si è orientati alla retribuzione più alta - cioè a quella del parlamentare europeo tedesco p. 1 Un cittadino bulgaro deve lavorare 108 anni per guadagnare lo stipendio di un parlamentare dell UE p. 15 I deputati in Germania, Francia e Italia guadagnano un miliardo euro p. 15 I deputati europei guadagnano più di tutti gli altri rappresentanti nazionali eletti p. 15 Prestazioni aggiuntive per i rappresentanti eletti p. 16 Crisi economica e dell euro? Per i parlamentari solo relativamente p. 17 Conclusione dello studio p. 17 Svolgimento dello studio p. 17 5 Fonti / Indirizzo p. 19

Dinamiche da antica Roma Le entrate degli 8.185 parlamentari europei messe a confronto con gli stipendi dei cittadini / Uno studio condotto sui 27 stati membri lo dimostra: dedicarsi alla politica paga fino al 2.000% in più Alla luce della mentalità del bunga bunga celebrata dall ex-premier Berlusconi, non sembra un idea poi così azzardata che i rappresentanti del popolo italiano possano concedersi di tanto in tanto una messa in piega a spese del contribuente. Come, però, un parlamentare maltese riesca a consumare sulla sua isoletta del Mediterraneo fino all ultima goccia dei 20 litri di benzina concessagli ogni mese per la sua attività di parlamentare, naturalmente finanziata dalle casse dell erario, resta un mistero (tabella 5 in allegato). Forse i rappresentanti di Malta preferiscono fare il giro dell isola su uno yacht a motore? Se per puro caso fosse vero, con lo stipendio da eurodeputati se lo potrebbero certamente permettere. Perché, come rivela uno studio del portale tedesco di respiro internazionale al servizio dei consumatori per il confronto di prodotti, energie e finanze, Preisvergleich.de (che, tradotto, significa confronto dei prezzi ), i deputati del Parlamento di Strasburgo guadagnano, rispetto al cittadino comune, somme di denaro stratosferiche. Preisvergleich.de propone, inoltre, un interessante classifica dei redditi dei parlamentari nazionali dei 27 stati membri dell Unione. Tutti gli importi citati dallo studio, relativi al reddito e/o alle diarie dei rappresentanti del popolo, tengono conto delle indennità di base imponibili, di eventuali indennità giornaliere, di gettoni di presenza e supposti rimborsi delle spese di affitto di un secondo alloggio. n sono stati presi in considerazione, invece, forfait di tipo diverso, ad esempio per uffici o personale. I parlamentari costano ai 500 milioni di cittadini dell Unione europea un totale di 781 milioni di euro Stando all atlante degli stipendi nell Ue (grafica in allegato), nei 27 stati membri dell Unione 8.185 persone in tutto esercitano il mandato parlamentare: 7.33 nei parlamenti nazionali dei rispettivi paesi e 752 (situazione rispondente alle elezioni europee del 2009; ora sono 75) nel Parlamento europeo con sede a Strasburgo. Con le proprie diarie, i rappresentanti popolari di entrambi i tipi prelevano dalle tasche dei circa 500 milioni di contribuenti comunitari un totale di 781 milioni di euro all anno 620 milioni i parlamentari nazionali e 160 milioni gli eurodeputati. In media, un eurodeputato incassa 17.827 euro al mese a titolo di diarie e bonus, per un totale annuale della bellezza di 213.92 euro. Le entrate dei parlamentari europei derivano dalla somma di un importo forfettario di base ed extra di vario genere, quali rimborso spese forfettario, indennità giornaliere e indennità di trasferta. I partecipanti alle sedute plenarie del Parlamento europeo possono usufruire, inoltre, di fondi mensili fino a 21.209 euro o annuali fino a 25.508 euro da destinare a spese di ufficio e di personale. Una nota importante: negli ultimi anni, si sono verificati frequenti casi di elargizione delle suddette somme a collaboratori di eurodeputati da lungo non più alle dipendenze del parlamentare. Un comportamento scandaloso, in puro stile Tanto paga quel tontolone del cittadino. Facendo una somma degli importi incassati mensilmente per l intera durata di una legislatura, il risultato è pura matematica: grazie ai bonus di cui sopra, un eurodeputato percepisce un reddito imponibile ultramilionario (1.069.622 euro lordi; tabella 2 in allegato). Partendo da questo presupposto, il ragionamento porta a una chiara conclusione: un deputato del Parlamento europeo guadagna in media l 878% in più di un normale cittadino comunitario (che, invece, si porta a casa 21.8 euro lordi all anno). Con o senza crisi dell euro. Il rapporto tra i redditi di politici è cittadini, per altro, è profondamente diverso a seconda dello stato membro che si prende in analisi: in Bulgaria, ad esempio, il reddito medio lordo di un lavoratore comune raggiunge a stento gli 829 euro al mese, mentre in Lussemburgo vola molto più alto, a quota 3.725 euro al mese (tabelle 1 e 2 in allegato). Dinamiche da antica Roma Anche i seguenti risultati dello studio mettono in luce l enorme divario esistente tra il reddito dei cittadini dell Unione, sferzati dalla verga della crisi economica, e i loro rappresentanti politici. Prende forma, così, un quadro avvilente: a Bruxelles e in alcuni parlamenti nazionali di stati membri dell Ue sono in atto dinamiche proprie dell antica Roma. Giacché, a conti fatti, proprio come accadeva all epoca del Senato romano, questa nuova classe di senatori comunitari non è soggetta a controllo alcuno. Ecco, allora, che le entrate degli eurodeputati francesi possono tranquillamente adagiarsi su un livello del 70% superiore a quello dello p. 3

stipendio di un francese ordinario (che guadagna 25.69 euro all anno). Rivolgendo lo sguardo al reddito dei parlamentari nazionali dei 27 paesi dell Unione, si ha un ulteriore dimostrazione dell abisso che separa mondo della politica e popolazione. Facciamo qualche esempio. Con un reddito annuo di 157.52 euro (13.127 euro al mese), un membro della Assemblée Nationale (Assemblea nazionale) francese guadagna in media circa il 518% in più rispetto ad un suo semplice connazionale (maggiori dettagli nelle tabelle 1 e 2 in allegato). n molto diversa è la situazione in Germania: i membri del Bundestag (Dieta federale) di Berlino percepiscono sui 150.32 euro all anno (12.536 euro al mese), e in tal modo guadagnano il % in più rispetto ad un lavoratore tedesco medio. Nel Regno Unito, i membri della House of Commons (Camera dei comuni) possono contare su entrate annuali di 9.656 euro (7.888 euro al mese), le quali, vuoi o non vuoi, corrispondono al 252% in più rispetto al guadagno di un cittadino inglese medio (2.22 euro al mese). Differenze altrettanto clamorose si riscontrano in Italia: se da una parte i 96 componenti di Camera e Senato vedono fluire nelle proprie casse circa 11.600 euro all anno (9.550 euro al mese), dall altra l italiano medio se la cava con uno stipendio di 1.992 euro al mese. Stiamo parlando del 379% in meno. Il costo dei parlamenti nazionali Se si tirano le somme, si ottengono numeri da capogiro: nel complesso, nell arco di una legislatura, i membri dei parlamenti nazionali dei 27 stati dell Unione europea costano ai cittadini 2,79 miliardi di euro. In testa alla classifica si collocano i francesi: la somma dei redditi di tutti i parlamentari della Assemblée Nationale equivale a 55 milioni di euro a carico dei contribuenti (tabella 1 in allegato). In seconda posizione troviamo la Camera dei Deputati e il Senato della Repubblica italiani (3 milioni di euro), seguiti dal Bundestag tedesco (373 milioni di euro) e dalla House of Commons inglese (308 milioni di euro). Ulteriore conclusione dello studio: quanto più povero è lo stato membro dell Ue preso in considerazione, tante più estreme sono le differenze di reddito. Un cittadino bulgaro, ad esempio, dovrebbe lavorare 108 anni per riuscire a mettere assieme la somma che un deputato da lui eletto e inviato al Parlamento europeo guadagna nei cinque anni di una legislatura. A un polacco occorrerebbero 78 anni di lavoro, a un italiano 5, a un inglese 0 e a un tedesco 39. A livello comunitario, la media è di 55 anni di lavoro (tabella 2). Dati particolarmente allarmanti arrivano dalla Slovacchia: qui, un eurodeputato incassa il 1.190% in più rispetto a un semplice connazionale. E naturalmente, anche in un paese alle porte della bancarotta come la Grecia c è chi trova il modo di preservare la propria opulenza: un eurodeputato greco guadagna l 890% in più rispetto a un normale lavoratore. Il primato, tuttavia, spetta alla Bulgaria: i rappresentati di questo paese inviati al Parlamento europeo ricevono uno stipendio del 2.051% superiore a quello di un cittadino medio bulgaro (grafica e tabelle 1 e 2 in allegato). La generosità degli stipendi dei rappresentanti del popolo presso Bruxelles affonda le proprie radici in una decisione adottata dall Unione europea tre anni fa. All epoca, si dispose di uniformare le retribuzioni di tutti gli eurodeputati e, guarda caso, si prese come punto di riferimento proprio il reddito dei parlamentari meglio remunerati che, in quel momento, erano gli eurodeputati tedeschi e italiani. Da allora, i membri del Parlamento europeo guadagnano quasi 100.000 euro all anno in più rispetto ai propri omologhi del Congresso statunitense, i quali, in fin dei conti, non superano gli 11.102 euro circa al mese. Detta così, comunque, sarebbe una mezza verità. Perché, a onor del vero, i parlamentari USA beneficiano di un incredibile bonus di 90.000 euro al mese da dedicare ai costi di ufficio e di personale, nonché di consulenza. La legge statunitense, per lo meno, offre al popolo una maggiore trasparenza: ogni tre mesi, i 535 congressisti devono, infatti, sottoporre a controllo un prospetto dettagliato delle spese effettivamente sostenute. Dati che, poi, vengono pubblicati on-line su una pagine accessibile a tutti i cittadini. http://disbursements.house.gov/2012q3/2012q3_singlevolume.pdf Conclusioni Lo studio di Preisvergleich.de, portale tedesco al servizio dei consumatori, permette di formulare alcune conclusioni principali. Contrariamente alle dichiarazioni provenienti dal Parlamento europeo e dalle camere nazionali, non sono ancora visibili segnali di una reale trasparenza in materia di retribuzione degli 8.185 parlamentari europei. D altro canto, le profonde differenze nella struttura degli stipendi di politici e cittadini dovrebbero essere motivo di profonda preoccupazione. Si tratta di una questione che merita un attenzione pari o maggiore a quella dedicata al progetto comunitario di imporre un tetto agli stipendi dei dirigenti delle società per azioni. Preisvergleich.de - Información El portal del consumidor Preisvergleich.de (2, millones de usuarios por mes hechos internet AGOF mai de 2013) ofrece comparaciones en línea para muchos seguros y costos de energía p.

Dei membri stipendi Parlamento ( fare la dieta ) nei parlamenti nazionali dell UE Tabella 1 7.3 deputati dei Parlamenti nazionali dei paesi dell'ue guadagnano 620 mio l'anno / 2,8 miliardi di per legislatura Paesi UE Francia Italia Germania Gran Bretagna Svezia Grecia Polonia Austria Spagna Paesi Bassi Finlandia Danimarca Irlanda Belgio Portogallo Slovacchia Ungheria Repubblica Ceca Slovenia Romania Estonia Lituania Lussemburgo Lettonia Bulgaria Malta Cipro Risultato me del Parlamento nazionale Assemblèe Nationale Camera dei Deputati/Senato della Republica Deutscher Bundestag House of Commons Riksdag Vouli ton Ellinon SeiJm Nationalrat Abgeordnetenhaus Kortes Generales Tweede Kamer Riksdag Folketing Dail Eireannn Chambre des Représentans* Assembeia da Republica Narodna Rada Orszaggüles Poslanecka Drzavny zbor Parlamentul Riikikogu Seimas Chamber vun Deputeirten Sareima Narodno Sabranje Il Kamra tad Deputa Vouli ton Antiprosopon/Temsikler Meclisi Stipendio dei deputati ("diarie", indennità di rappresentanza & supplemento abitazione inclusi) Per legislatura in mio (tutto il Parlamento) 55 3 373 308 126 103 92 91 75 72 69 69 68 63 62 53 29 26 23 21 16 16 15 12 10 8 8 2.790 Per anno in mio (tutto il Parlamento) 91 108 93 62 32 26 18 18 19 18 17 17 17 16 12 11 7 7 6 5 3 3 3 2 2 620 Pro-capite / al mese in 13.127 9.550 12.536 7.888 7.53 7.156 3.31 8.26.7 10.032 7.235 8.023 8.573 8.808.526 5.881 1.551 2.722 5.313 1.323 3.37 2.380.305 2.76 882 2.01 2.359 Ø 5.699 Differenza diaria rispetto al cittadino con un reddito medio 518% 379% % 252% 217% 297% 192% 2% 127% 30% 228% 231% 315% 285% 201% 325% 30% 82% 221% 6% 182% 120% 16% 125% 6% 1% 25% Ø 216% Struttura del paese Abitanti in mio 62,6 60,2 81,9 61,8 9,3 11,3 38,2 8, 6,0 16,5 5,3 5,5,5 10,8 10,6 5, 10,0 10,5 2,0 21,5 1,3 3,3 0,5 2,3 7,6 0, 0,9 Numero di deputati nazionali 577 96 620 650 39 300 60 183 350 150 200 179 166 150 230 150 386 200 90 330 101 11 60 100 20 69 56 7.33 Durata della legislatura in anni 6 5 5 5 5 5 5 5 5 Deputati ogni 100 mila abitanti equivalenti 0,9 1,6 0,8 1,1 3,8 2,7 1,2 2,2 0,8 0,9 3,7 3,2 3,7 1, 2,2 2,8 3,9 1,9, 1,5 7,5,2 12,0, 3,2 16,6 6, Ø 3,7 Fonte: preisvergleich.de, aggiornamento: 07.12.2012, tutte le indicazioni possono subire delle variazioni. Foto.: dpa. *Kamer van de Volksverteegenwoordigers, fonte primaria: Belgio: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento belga; Bulgaria: http://www.parliament.bg/en/rulsotheorganisations; Danimarca: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento danese; Germania: http://www.bundestag.de/bundestag/abgeordnete17/mdb_diaeten/index.html; Estonia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento estone; Finlandia: http://web.eduskunta.fi/resource.phx/parliament/aboutparliament/presentation/payandallowances.htx; Francia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento francese; Gran Bretagna: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento inglese; Grecia: http://theirategreek.wordpress.com/category/bleatings-about-greece/; Irlanda: http://www.oireachtas.ie/parliament/tdssenators/parliamentarystandardallowance/; Italia: http://www.camera.it/383?conoscere%20lacamera=; Lettonia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento lettone; Lituania: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento lituano; Lussemburgo: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento lussemburghese; Malta: http://www.maltatoday.com.mt/en/search?q=salaries+and+honoraria; Paesi Bassi: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento olandese; Austria: http://www.ris.bka.gv.at/; Polonia: http://edukacja.sejm.gov.pl/sejm-i-poslowie/poslowie/uposazenie-i-dieta-poselska.html; Portogallo: http://www.en.parlamento.pt/membersar/statutgoverningremuneration.html; Romania: http://www.cdep.ro/pls/parlam/informatii_economice.home; Svezia: http://www.riksdagen.se/; Svizzera: http://www.admin.ch/ch/d/sr/171_21/a2.html; Slovacchia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento slovacco; Slovenia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento sloveno; Spagna: http://www.congreso.es/portal/page/portal/congreso/congreso/diputados/regecoyprotsoc; Repubblica Ceca: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento ceco; Ungheria: informazioni dell'ambasciata ungherese a Berlino; Cipro: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento cipriota. (Il gruppo di studio è in possesso delle informazioni in originale dei singoli parlamenti o uffici governativi). p. 5

Reddito dei deputati e dei cittadini in confronto Tabella 2 Confronto tra gli stipendi dei deputati UE e quelli dei cittadini: milionari dopo un periodo di legislatura - un bel gruzzolo / un cittadino bulgaro dovrebbe lavorare 108 anni per guadagnare il salario di un deputato UE del suo paese Paese Deputati Ue (stipendio medio lordo pro capite in ) Mese Anno (incl. indennità di viaggio, gettoni di presenza, appartamento ecc., spese di ufficio escluse) (incl. indennità di viaggio, gettoni di presenza, appartamento ecc., spese di ufficio escluse) Periodo della legislatura (incl. indennità di viaggio, gettoni di presenza, appartamento ecc., spese di ufficio escluse) Deputati UE : indennità al mese per le spese di ufficio in per deputato, esentasse, fino a (Importo forfettario con ricevuta - spesso per due uffici, a Bruxelles e nella città d'origine) Cittadini UE (stipendio medio nazionale lordo pro capite in ) Mese Anno Un cittadino medio dovrebbe lavorare gli Differenza tra lo stipendio di un anni indicati per arrivare deputato e allo stipendio di un deputato UE durante quello di un una legislatura cittadino Bulgaria Romania Lituania Lettonia Polonia Ungheria Estonia Slovacchia Malta Repubblica Ceca Portogallo Slovenia Grecia Cipro Spagna Italia Irlanda Francia Finlandia Gran Bretagna Belgio Germania Svezia Austria Danimarca Paesi Bassi Lussemburgo Media 829 909 1.082 1.101 1.13 1.193 1.195 1.382 1.9 1.97 1.505 1.655 1.800 1.89 1.969 1.992 2.066 2.122 2.206 2.22 2.289 2.30 2.379 2.01 2.2 2.8 3.725 9.98 10.908 12.986 13.211 13.721 1.321 1.3 16.587 17.382 17.960 18.065 19.858 21.606 22.72 23.62 23.909 2.787 25.69 26.67 26.902 27.65 27.65 28.55 28.815 29.093 29.813.70 108 98 82 81 78 75 75 6 62 60 59 5 50 7 5 5 3 2 0 0 39 39 37 37 37 36 2 Ø 55 2.051% 1.861% 1.57% 1.519% 1.59% 1.39% 1.391% 1.190% 1.131% 1.091% 1.08% 977% 890% 81% 806% 795% 763% 70% 708% 695% 679% 67% 69% 62% 635% 618% 379% Fonte: preisvergleich.de, aggiornamento: 07.12. 2012, tutte le indicazioni sono soggette a variazioni. Prodotto nazionale lordo, Foto Stockphoto.com/jason_V_ Principio alla base dei dati: ricerca approfondita effettuata nei 27 paesi dell' UE - vedi fonti primarie (ultima pagina).*somma ottenuta dall'indennità pari a 7956,87 (lordo)*+16x diaria di 30 +2x importo forfettario spese di viaggio di 353,58+rimborso dei costi in generale (.299,00). Fonte primaria: http://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/de/0081ddfaa/abgeordnete.html p. 6

Contributi per l Unione Europea Tabella 3 Quota UE: i contribuenti tedeschi pagano un quinto del bilancio Paese Germania Francia Italia Gran Bretagna Spagna Paesi Bassi Polonia Belgio Svezia Austria Grecia Danimarca Portogallo Finlandia Repubblica Ceca Irlanda Romania Ungheria Slovacchia Slovenia Bulgaria Lussemburgo Lituania Lettonia Cipro Estonia Malta Risultato Quota annua versata all'ue nel 2010 (netta, per Paese, in mio EUR) 20.708 18.17 13.66 12.16 8.937 3.86 3.339 3.29 2.809 2.60 2.095 2.07 1.71 1.575 1.308 1.209 1.02 863 50 320 310 29 230 158 158 125 51 103.16 Percentuale della quota UE - Totale 20,0% 17,6% 13,2% 11,7% 8,6% 3,7% 3,2% 3,2% 2,7% 2,% 2,0% 2,0% 1,7% 1,5% 1,3% 1,2% 1,0% 0,5% 0,3% 0,3% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,1% 0,0% 100,0% Quota annua in EUR versata dai cittadini 253 290 227 196 19 23 88 305 302 29 186 375 161 295 125 272 9 86 100 157 1 99 69 70 182 93 12 Ø 195 Cittadini UE (media del reddito lordo nazionale pro capite in ) in un anno 27.65 25.69 23.909 26.902 23.62 29.813 13.721 27.65 28.55 28.815 21.606 29.093 18.065 26.67 17.960 2.787 10.908 1.321 16.587 19.858 9.98.70 12.986 13.211 22.72 1.3 17.382 Ø 21.88 +/- Media 10,76% 37,96% 1,90% -11,61% -0,3% -5,07% -22,77% 3,57% 28,07% 23,59%,03% 56,08% 8,02% 3,98% -15,93% 32,66% -6,15% -27,25% -27,2% -,51% -50,23% 35,1% -35,77% -35,67% -3,29% -21,20% -13,73% Fonte: preisvergleich.de 07.12.2012, tutte le indicazioni sono soggette a variazioni. Fonte primaria: htttp://ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/2010/fin_report/fin_report_de.pdf. e Fischer Weltalmanach 2012 per il reddito dei cittadini UE. p. 7

Composizione del Parlamento europeo Tabella Parlamento europeo: la maggior parte dei deputati viene dalla Germania nostante i contributi elevati, solo il 13% può votare al Parlamento europeo Paese Numero dei parlamentari europei Percentuale dei deputati europei aventi diritto di voto Abitanti per Paese in mio Percentuale della popolazione del Paese rispetto alla popolazione dell'ue Differenza di voti nel Parlamento europeo in confronto con i cittadini Stipendi di tutti i deputati* incluse indennità annuali in mio EUR Germania Francia Gran Bretagna Italia Spagna Polonia Romania Paesi Bassi Belgio Grecia Portogallo Repubblica Ceca Ungheria Svezia Austria Bulgaria Danimarca Finlandia Slovacchia Irlanda Lituania Lettonia Slovenia Estonia Lussemburgo Malta Cipro 99 73 73 73 53 51 33 26 22 22 22 22 22 20 19 18 13 13 13 12 12 9 8 6 6 6 6 752 13,2% 9,7% 9,7% 9,7% 7,0% 6,8%,% 3,5% 2,9% 2,9% 2,9% 2,9% 2,9% 2,7% 2,5% 2,% 1,7% 1,7% 1,7% 1,6% 1,6% 1,2% 1,1% 81,9 62,6 61,8 60,2 6,0 38,2 21,5 16,5 10,8 11,3 10,6 10,5 10,0 9,3 8, 7,6 5,5 5,3 5,,5 3,3 2,3 2,0 1,3 0,5 0, 0,9 99 16,% 12,6% 12,% 12,1% 9,2% 7,7%,3% 3,3% 2,2% 2,3% 2,1% 2,1% 2,0% 1,9% 1,7% 1,5% 1,1% 1,1% 1,1% 0,9% 0,7% 0,5% 0,% 0,3% 0,1% 0,1% 0,2% -3,3% -2,8% -2,7% -2,% -2,2% -0,9% 0,1% 0,1% 0,7% 0,9% 0,9% 0,6% 0,7% 0,6% 0,7% 0,9% 0,7% 0,7% 0,5% 0,7% 0,7% 0,6% 21 16 16 16 11 11 7 6 5 5 5 5 5 3 3 3 3 3 2 2 1 1 1 1 161 Fonte: Preisvergleich.de, aggiornamento: 15 febbraio 2012, foto istockphoto.com/jason_v_ Tutte le indicazioni sono soggette a variazione. Rappresentazione degli indennizzi sommati con una media delle diarie, più l'importo forfettario per le spese di viaggio (escludendo la somma forfettaria per i collaboratori). Fonte primaria: http://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/de/0081ddfaa/abgeordnete.html p. 8

Privilegi per i parlamentari Tabella 5 Tabella 5 La dolce vita dei deputati nazionali: dai taxi alla palestra - tutto spesato - anche la scorta Indennità mensili Paesi dell'ue, Svizzera e Parlamento europeo me del Parlamento Rimborso delle spese Rimborso forfettario delle spese di ufficio fino a ** di ufficio documentate ** Personale** Spese di gestione Telefono / Internet** Rimborsi per Forfait una Extra** documentate ufficio e tantum*** collaboratori Belgio Bulgaria Danimarca Germania Estonia Finlandia Francia Gran Bretagna Chambre des Représentans/Kamer van de Volksverteegenwoordigers Narodno Sabranje Folketing Deutscher Bundestag Riikikogu Riksdag Assemblèe Nationale House of Commons 12. 000 9.138 indennità fra 778 e 972 1,712 * fino a 5 persone costi per sei persone*** pagina internet gratuita 255 per il primo anno nel Parlamento federale tedesco lo stipendio base viene aumentato del 15 % a chi è in possesso di un dottorato di ricerca, rimborsi per asili. Grecia Vouli ton Ellinon 10.088 5.500 per arredo ufficio asilo, palestrao Irlanda Italia Lettonia Lituania Lussemburgo Malta Paesi Bassi Austria Polonia Portugallo Romania Svezia Slovacchia Slovenia Spagna Repubblica Ceca Ungheria Cipro Unione europea Dail Eireannn Camera dei Deputati Sareima Seimas Chamber vun Deputeirten Il Kamra tad Deputa Tweede Kamer Nationalrat SeiJm Assembeia da Republica Parlamentul Riksdag Narodna Rada Drzavny zbor Kortes Generales Poslanecka Orszaggüles Vouli ton Antiprosopon/Temsikler Meclisi Europarlament 3.690 2.27 1.88 fino a 1.765 detrazione dei costi stimati per la seconda casa 59 1.025 fino a 2.18 spese telefoniche fino a 258,30 internet e telefono gratis telefono gratis nessun dato premio di fine anno a dicembre allestimento di uffici per collegi elettorali 20 litri di benzina mensili tredicesima e quattordicesima mensilità taxi a Madrid: fino a 250 mensili tredicesima e quattordicesima mensilità, scorta personale scorta Fonte: preisvergleich.de, aggiornamento: 7 dicembre 2012, tutte le indicazioni sono soggette a variazioni. Foto: Stockphoto.com/Jason_V_**L'importo forfettario di 1.712 al mese non viene corrisposto direttamente, perché i collaboratori dei deputati sono pagati dall'amministrazione del Parlamento federale, **Senza garanzia di completezza, *** Spese del personale per quattro segretari e due assistenti importo forfettario pari a 15. 000 Eur, più il supplemento massimo. Fonti primarie: dati provenienti da informazioni degli uffici stampa dei Parlamenti o dalle rispettive pagine internet. fonte primaria: Belgio: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento belga; Bulgaria: http://www.parliament.bg/en/rulsotheorganisations; Danimarca: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento danese; Germania: http://www.bundestag.de/bundestag/abgeordnete17/mdb_diaeten/index.html; Estonia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento estone; Finlandia: http://web.eduskunta.fi/resource.phx/parliament/aboutparliament/presentation/payandallowances.htx; Francia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento francese; Gran Bretagna: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento inglese; Grecia: http://theirategreek.wordpress.com/category/bleatings-about-greece/; Irlanda: http://www.oireachtas.ie/parliament/tdssenators/parliamentarystandardallowance/; Italia: http://www.camera.it/383?conoscere%20lacamera=; Lettonia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento lettone; Lituania: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento lituano; Lussemburgo: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento lussemburghese; Malta: http://www.maltatoday.com.mt/en/search?q=salaries+and+honoraria; Paesi Bassi: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento olandese; Austria: http://www.ris.bka.gv.at/; Polonia: http://edukacja.sejm.gov.pl/sejm-iposlowie/poslowie/uposazenie-i-dieta-poselska.html; Portogallo: http://www.en.parlamento.pt/membersar/statutgoverningremuneration.html; Romania: http://www.cdep.ro/pls/parlam/informatii_economice.home; Svezia: http://www.riksdagen.se/; Svizzera: http://www.admin.ch/ch/d/sr/171_21/a2.html; Slovacchia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento slovacco; Slovenia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento sloveno; Spagna: http://www.congreso.es/portal/page/portal/congreso/congreso/diputados/regecoyprotsoc; Repubblica Ceca: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento ceco; Ungheria: informazioni dell'ambasciata ungherese a Berlino; Cipro: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento cipriota. (Il gruppo di studio è in possesso delle informazioni in originale dei singoli parlamenti o uffici governativi). p. 9

Reddito di Congresso degli Stati Uniti Tabella 6 Reddito dei membri del Congresso USA.: Confronto tra gli stipendi dei deputati Congresso USA: esempi di retribuzione dei deputati Judy Biggert, Illinois Madeleine Bordallo, Guam Gary Ackermann, New York Totale anno 2012 in EUR Totale del budget ed entrate 2012 Indennità per periodo di legislatura (2 anni) Indennità annuale Indennità mensile Indennità per spese di rappresentanza (ufficio, personale, viaggi, ecc.) 1.167.73 266.2 133.221 11.102 1.03.513 1.218.2 266.2 133.221 11.102 1.085.203 *Esempio indennità spese di rappresentanza 2012 / 3 trimestre in EUR 1.16.35 266.2 133.221 11.102 1.013.21 Personale Posta Arredo-ufficio/Affitto Stampa e riproduzioni Spese di cancelleria Viaggi Varie Attrezzatura/Comunicazione Somma 172.61 66.078 15.793 7.883 2.900 5.82.719 671 316.38 1.706 223 3.871 1.297 8.731 72.632 5.328 1.70 269.529 166.1 12 23.2 626 3.35 3.309 12 7.096 20.857 *Media mensile 105.9 89.83 68.286 Fonte: preisvergleich.de 07.12.2012, tutte le indicazioni sono soggette a variazioni. Fonte primaria:http//disbursements.house.gov/20122q3/_singlevolume.pdf p. 10

Mappa di Europa - 2 p. 11

Fonte fonte primaria: Belgio: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento belga Bulgaria: http://www.parliament.bg/en/rulsotheorganisations Danimarca: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento danese Germania: http://www.bundestag.de/bundestag/abgeordnete17/mdb_diaeten/index.html Estonia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento estone Finlandia: http://web.eduskunta.fi/resource.phx/parliament/aboutparliament/presentation/ payandallowances.htx Francia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento francese Gran Bretagna: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento inglese Grecia: http://theirategreek.wordpress.com/category/bleatings-about-greece/ Irlanda: http://www.oireachtas.ie/parliament/tdssenators/parliamentarystandardallowance/ Italia: http://www.camera.it/383?conoscere%20lacamera= Lettonia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento lettone Lituania: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento lituano Lussemburgo: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento lussemburghese Malta: http://www.maltatoday.com.mt/en/search?q=salaries+and+honoraria Paesi Bassi: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento olandese Austria: http://www.ris.bka.gv.at/ Polonia: http://edukacja.sejm.gov.pl/sejm-i-poslowie/poslowie/ uposazenie-i-dieta-poselska.html Portogallo: http://www.en.parlamento.pt/membersar/statutgoverningremuneration.html Romania: http://www.cdep.ro/pls/parlam/informatii_economice.home Svezia: http://www.riksdagen.se/; Svizzera: http://www.admin.ch/ch/d/sr/171_21/a2.html Slovacchia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento slovacco Slovenia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento sloveno Spagna: http://www.congreso.es/portal/page/portal/congreso/congreso/diputados/ RegEcoyProtSoc Repubblica Ceca: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento ceco Ungheria: informazioni dell'ambasciata ungherese a Berlino Cipro: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento cipriota. (Il gruppo di studio è in possesso delle informazioni in originale dei singoli parlamenti o uffici governativi). p. 12

Atlante stipendi in 27 stati dell UE / Parlamentari in confronto ai cittadini / I rappresentanti del popolo guadagnano a Bruxelles fino all 878 % di più 8.185 parlamentari nell EU per 500 milioni di cittadini / I cittadini bulgari dovrebbe lavorare 108 anni per guadagnare lo stipendio di un parlamentare dell UE in un periodo di legislatura +++ Ma l apice lo raggiungono i rappresentanti del congresso americano con 100.000 mensili di supplemento uffici +++ Premessa di Anette Kröning L UE come mercato interno cresce sempre più insieme, i confini statali scompaiono, l economia diventa sempre più globale ma le differenze economiche tra paese e paese nell UE sono in parte ancora enormi. Questo riguarda anche la politica. Ad esempio esiste un enorme abisso sociale tra i parlamentari dell UE e i loro concittadini nei paesi di provenienza. Questo risulta anche dal grande reportage sugli stipendi e le diarie effettuato dal portale dei consumatori Preisvergleich.de. Il punto focale dello studio era la domanda: Quanto guadagnano i parlamentari dell UE a Strasburgo e i deputati nei rispettivi parlamenti nazionali dell UE in confronto ai cittadini dell Unione Europea? Altrettanto interessante il quesito: Quanti parlamentari si occupano realmente in totale del benessere degli abitanti nelle 27 nazioni dell UE? Sia anticipato che: secondo l autore dello studio la struttura stipendi tra governatori e governati in Europa non è stata ancora esaminata in modo così approfondito. Un totale di 8.185 parlamentari si occupa di circa 500 milioni di cittadini dell UE e guadagna per farlo 3,9 miliardi di euro Secondo l attuale studio del portale per i consumatori Preisvergleich.de sono 8.185i parlamentari che svolgono giornalmente i loro compiti nei 27 paesi dell UE. Per farlo ricevono annualmente, tra diarie e dotazioni varie, 629 milioni di euro di tasse dai circa 500 milioni di cittadini dell UE. Per ogni periodo di legislatura i suddetti signori raggiungono un reddito di 3,9milioni di euro (Tabella 1). Ma non è tutto: la forbice del reddito tra i rappresentanti popolari eletti e i semplici cittadini si allarga enormemente. E infatti i 752 deputati del parlamento europeo guadagnano ormai - secondo l attuale atlante stipendi di Preisvergleich.de - finoa ll 878 % in più rispetto al cittadino medio dei 27 stati membri. Ad un livello parlamentare inferiore, come per i deputati dell Assemblea Nazionale francese, le diarie sono ad oggi circa il 70 per cento sopra al livello di retribuzione di un «comune mortale» francese. Altrettanto nettamente superiori rispetto al reddito medio dei loro concittadini risultano le retribuzioni dei deputati in paesi finanziariamente in difficoltà come l Italia (795 per cento), in Slovacchia (325 per cento) e nella Grecia alla bancarotta (890 per cento). Guidano la classifica i deputati bulgari presso l UE: percepiscono infatti ben 2.051 per cento più stipendio rispetto al cittadino medio dello stato balcanico (v. la grafica Europa). Al parlamento europeo tutti guadagnano allo stesso modo - ci si è orientati alla retribuzione più alta - cioè a quella del parlamentare europeo tedesco La diferencia de sueldo es similarmente alta también en el vecino país de norte, Rumanía, con un 1.861 Quasi altrettanto alta è la differenza di retribuzione anche nel vicino paese a nord, in Romania, con il 1.861 per cento. Che soprattutto i deputati europei rumeni e bulgari guadagnino a Bruxelles e a Strasburgo molto più dei loro connazionali è dovuto anche agli altri parlamentari europei. Tre anni fa i parlamentari dell UE hanno deciso di alzare le loro stesse retribuzioni (le diarie) tutte allo stesso livello. Nel farlo ci si è orientati ad uno dei livelli di retribuzione superiori - quello dei parlamentaru europei tedeschi. (Tabella 2) Prima di questo aumento la differenza tra le diarie dei deputati e il reddito medio del cittadino dell UE si aggirava sotto il 300 per cento. Dunque: adesso i parlamentari europei percepiscono addiruttura quasi 100.000 euro all anno in più rispetto ai deputati del congresso americano (Tabella 6). È vero anche che i colleghi americani ricevono inoltre circa 100.000.000 di euro al mese come supplemento per uffici, personale e consulenti. Altrettando vero però è che i parlamentari europei ricevono per questo un contributo mensile di circa 20.000 euro. Una cosa è chiara: Le diarie (in tedesco diete, ndr.) non rendono snelli solo nella pubblicità: ai 629 milioni di euro pagati annualmente ai deputati dei parlamenti nazionali nei singoli stati membri dell UE si p. 1

aggiungono 5,7 milioni di euro per i parlamentari europei a Strasburgo e Bruxelles. Sommando queste spese risulta che nell Unione Europea, per ogni periodo di legislatura, vengono ormai spesi 2,8 miliardi di euro soltanto per il pagamento degli stipendi dei rappresentanti eletti. E nella somma non sono neanche stati considerati i parlamenti regionali (se esistenti), anche se i loro deputati lavorano spesso anche a titolo gratuito. Un cittadino bulgaro deve lavorare 108 anni per guadagnare lo stipendio di un parlamentare dell UE Per la somma che un deputato dell UE percepisce solo in un unico periodo di legislatura circa un milione di euro il cittadino bulgaro rimasto in patria dovrebbe lavorare per ben 108 anni. Il reddito medio nello stato balcanico si aggira intorno agli 8.209 euro all anno (Tabella 2). Differenze di reddito altrettanto eclatanti si riscontrano anche in altri stati dell Unione Europea. Un cittadino polacco ad es. dovrebbe lavorare ancora per ben 78 anni per lo stipendio che un rappresentante dell UE percepisce con cinque anni di appartenenza al plenum. Al di là dei fiumi Oder e Neiße la retribuzione annuale media è di 13.721 euro. Gravi differenze di questo tipo si registrano in Italia (5 anni di lavoro), in Gran Bretagna (0 anni), in Germania (39 anni) o in Lussemburgo (2 anni). I deputati in Germania, Francia e Italia guadagnano un miliardo di euro Al contrario di milioni di cittadini dell UE i cui stipendi sono in parte il risultato di una faticosa trattativa tra datori di lavoro e sindacati le cose vanno in politica molto diversamente. Quasi come in un self-service i parlamentari delle democrazie dell UE possono fissare i loro stipendi e le rispettive indennità in maniera del tutto autonoma: sono contemporaneamente datori di lavoro e impiegati. Davanti alla crisi europea e a quella dell economia mondiale non vengono adottate quasi in nessun parlamento misure di risparmio sulle entrate dei politici dell UE. Al contrario: le diarie spesso vengono addiritture aumentate. Dal 1975 ad esempio i deputati del parlamento tedesco hanno il diritto di stabilire l ammontare delle proprie entrate ( sentenza diarie della Corte costituzionale tedesca). Quanto ciò costi al contribuente tedesco è illustrato nel seguente esempio: i 620 deputati parlamentari percepiscono per ogni periodo legislativo ( anni) 373 milioni di euro. Questo dato rende il parlamento tedesco il terzo parlamento più caro dell UE (Tabella 1). Ce ne sono però persino di più dispendiosi: I membri dell assemblea nazionale francese (55 milioni di euro per ogni periodo di legislatura - sei anni) e del palazzo dei deputati italiano (3 milioni di euro in anni) possono vantarsi di incassare ancora più tasse e questo nonostante questi paesi contino meno abitanti della Germania. I deputati europei guadagnano più di tutti gli altri rappresentanti nazionali eletti Ponendo lo sguardo sul reddito dei deputati del parlamento europeo di Strasburgo salta all occhio che nessun altro parlamentare in tutta Europa dispone di entrate talmente elevate. Un deputato dell UE percepisce in media 17.782 euro di diarie mensili oppure 213.92 euro all anno (Tabella 1). Questo importo risulta dalla somma di diverse posizioni. Il fisso mensile è di 7.957 euro e gli ulteriori rimborsi spese generali ammontano a.229 euro al mese. A ciò si aggiunge un fisso per le spese di viaggio di.23 euro all anno e una tariffa giornaliera media fissa di 30 euro. I rappresentanti del plenum del parlamento europeo possono inoltre far valere costi d ufficio e di personale fino a 21.209 euro mensili o 25.508 euro annuali, se documentati. Ad onor del vero bisogna dire: almeno la cifra forfettaria per gli uffici è relativamente moderata rispetto a quella messa a disposizione dei deputati del congresso statunitense, considerando il fatto che con essa devono anche venir pagati i rispettivi stipendi Tuttavia: negli Stati Uniti viene offerta al cittadino molta più trasparenza. Ogni tre mesi gli oltre 535parlamentari americani al congresso devono comunicare all ufficio controlling le loro spese. In seguito viene riassunto dettagliatamente cosa ha speso ogni politico per quali posizioni (personale, posta, arredamento uffici, affitto, tecnologie di stampa, materiale d ufficio, viaggi, varie ed eventuali, comunicazione). Questi rapporti vengono poi inseriti in internet e messi a disposizione di tutti i cittadini che volessero visionarli o scaricarli. Ecco ad esempio il link del rapporto del 3 quadrimestre 2012: http://disbursements.house.gov/2012q3/2012q3_singlevolume.pdf. Generalmente la maggior parte dei parlamentari nazionali dei 27 stati membri guadagnano decisamente meno rispetto ai deputati del parlamento europeo. Tuttavia: anche in questo caso ci sono camere popolari che si servono a piene mani: i rappresentanti dell assemblea nazionale francese dispongono in media di 13.217 euro al mese (netti) o di 17.52 all anno (più dei deputati al congresso statunitensi le cui diarie ammontano a 157.520 euro). Comprese nelle entrate dei parlamentari nazionali p. 15

francesi sono le spese e i costi di alloggio. Si spiega così anche l enorme cifra di spesa di 55 milioni di euro che il contribuente francese deve sostenere per i propri deputati per ogni periodo di legislatura. Al secondo posto dei parlamentari più forniti di dotazioni si trovano i rappresentanti del Bundestag tedesco. Si parla mediamente di 12.536 euro al mese o di 150.32 all anno. La sola indennità parlamentare ammonta, dopo il recente innalzamento dell 1/1/2013, a 8.252 euro al mese. Al terzo posto nella classifica dei parlamentari nazionali meglio retribuiti si trova la camera parlamentare dei Paesi Bassi con 10.032 euro al mese o 120.38 all anno per ogni suo rappresentante. Particolarmente vantaggioso è per i deputati in tutti i parlamenti nazionali l utilizzo di prestazioni gratuite aggiuntive ( vantaggi pecuniari ). I 96 rappresentanti eletti italiani dispongono così, in aggiunta al loro stipendio mensile di 9.550 euro, ad esempio di un auto aziendale e possono concedersi un taglio gratis dal parrucchiere (Tabella 5). Inoltre sono previste in quasi tutte le rappresentanze anche spese o tariffe giornaliere e di seduta per le effettive sedute parlamentari. L obbligo di documentazione di tali prestazioni aggiuntive si differenzia enormemente tra i 27 stati membri. Mentre alcuni parlamenti richiedono un esatta documentazione dei costi altri invece vi rinunciano del tutto aprendo la strada a comportamenti spudorati. La povera Bulgaria è ad esempio molto severa. Lì i parlamentari dell assemblea nazionale devono documentare esattamente i costi prima di riceverne il rimborso. I deputati a Cipro, in Estonia e in Finlandia al contrario non percepiscono nessun ulteriore extra per la loro partecipazione alle sedute parlamentari. I contribuenti di questi stati possono rallegrarsene. Tutt altro invece nei liberali Paesi Bassi. Lí infatti è addirittura prevista un indennità di ferie per i periodi senza sedute parlamentari. Prestazioni aggiuntive per i rappresentanti eletti Sia all interno del parlamento europeo che dei 27 parlamenti nazionali dell Unione Europea si è creato nel corso dei decenni un ampia rete di possibilità di guadagno che migliora decisamente le diarie dei rappresentanti popolari. Nelle seguenti sezioni verrà approfondito questo argomento. EXTRA: a Parigi i deputati non sono obbligati a presentare le ricevute per le spese di affitto Quasi sempre (ad eccezione di Lussemburgo e Cipro) vengono sostenuti i costi di una seconda residenza per i deputati che non vivono nel luogo in cui ha sede il parlamento. In alcuni casi (Francia, Slovacchia, Rep. Ceca) i deputati ricevono un rimborso forfettario per il sostenimento della seconda residenza nel luogo del parlamento. In molti casi i membri parlamentari nazionali dalla Svezia al Portogallo vengono rimborsati i costi per la loro seconda residenza in base alla documentazione dei costi effettivamente sostenuti. Però: anche milioni cittadini dell UE sono ormai spesso costretti a sostenere i costi di due residenze una nel luogo di lavoro e una a casa. Motivo: fare i pendolari tra due luoghi geograficamente distanti è ormai diventata anche tra cittadini normali una necessità, se non si vuole essere disoccupati. Interessanti sono quei paesi dell UE in cui i deputati possono affittare anche gli appartamenti più dispendiosi senza dover inoltrare le ricevute dei costi e non potendo essere dunque in pratica chiamati a risponderne. Considerando i costi medi di un appartamento di 30 mq al centro delle città capitali dell UE risulta chiaramente che i deputati britannici della Camera dei Comuni potrebbero tranquillamente costare al contribuente ben 2.10 euro al mese per la loro seconda residenza e questo nel caso più conveniente (su questo punto e nonostante ampie ricerche lo studio non ha ottenuto risultati trasparenti poiché si tratta di informazioni non aperte al pubblico). Seguono i deputati a Parigi (con almeno un minimo di 1.200 euro mensili di contributi d alloggio), Helsinki (900 euro), Dublino (850 euro) e Roma (800 euro). Risultano modesti in confronto i rimborsi spese per il secondo appartamento di greci (50 euro), estoni (20 euro) e come fanalino di coda dei lituani (10 euro). Si tratta in tutti i casi di stime dei costi minimi. Si può presupporre però che la maggior parte dei parlamentari anche nel suo secondo appartamento abiti dai 60 ai 100 mq. Quasi in nessun paese membro dell UE vengono rese realmente trasparenti le spese pagate per le seconde residenze pro parlamentare. Si tratta di una situazione inaccettabile per delle democrazie che additano le dittature rimproverandole che il denaro finisca nelle tasche dei clan. EXTRA: Biglietti ferroviari e aerei gratuiti Mentre in molti paesi i deputati nazionali ricevono delle spese di viaggio aggiuntive, paesi come l Estonia, il Lussemburgo, Malta o i Paesi Bassi rimangono a mani vuote. Altrove in Europa i parlamentari invece possono disporre di biglietti ferroviari, aerei e navali gratuiti (in Scandinavia, Grecia e da poco in Germania anche di biglietti ferroviari a scopo privato). Ci sono indennità chilometriche (Portogallo), un forfait per i taxi (Spagna) o un auto aziendale per la capitale (Germania). p. 16

EXTRA: Costi per ufficio e personale Oltre alle diarie, alle spese o alle indennità alloggio e viaggi pagate ai rappresentanti popolari eletti, vengono messi in conto al contribuente da parte dei rappresentanti eletti in 16 dei 27 paesi membri in parte indennità salate per uffici personali, incluso allestimento e impiegati nella sede del parlamento. I deputati del parlamento tedesco ad es. si concedono con fino a 16.712 euro mensili a testa (o 200.5 euro annuali) - di gran lunga la più generosa indennità di tutti i parlamenti europei per uffici e impiegati. Tuttavia: i deputati del parlamento europeo percepiscono una cifra forfettaria ancora più alta per uffici e personale: fino a 21.209 euro al mese, e negli Stati Uniti è ancora più alta (Tabelle 5 e 6). Inoltre: se queste spese venissero realmente comunicate online in modo trasparente dettagliate come negli USA gli indennizzi uffici sembrerebbero piuttosto moderati. Ciò però non vale per gli USA: con un indennizzo mensile di circa 80.000 euro per uffici e personale si può parlare in questo caso di uno spreco ad alto livello. EXTRA: 20 litri di benzina gratuita a Malta Talvolta curiosi sono alcuni degli ulteriori extra consentiti. Lo spettro è ampio e va dai 5.500 euro per un aiuto nell acquisto di equipaggiamento d ufficio fino all ingresso libero per musei (Grecia), da un indennità forfettaria per l affrancamento di 802 euro (Gran Bretagna) al sostenimento dei costi per la custodia dei bambini così come dei costi per la palestra nel palazzo del parlamento (Grecia). Altrettanto inusuale: nella piccola isola del Meditteraneo Malta i deputati parlamentari ricevono 230 litri di benzina gratuiti al mese, a Madrid invece una consistente tariffa forfettaria di 250 euro per l utilizzo dei taxi. Per i deputati della Rep. Ceca e di Malta c è addirittura un servizio di polizia così come di protezione personale gratuito (Tabella 5). Crisi economica e dell euro? Per i parlamentari solo relativamente L attuale discussione in corso sui bilanci statali lo dimostra chiaramente: la gestione fatta finora in alcuni parlamenti europei non è più tollerabile. Sono ormai troppo grossi protestano i critici i privilegi finanziari che alcuni rappresentanti popolari si concedono. L espressione parlamento self-service si è diffusa ed è anche dimostrata nello studio del portale per consumatori Preisvergleich.de. Quantomeno: dopo accese discussioni e a causa dell incalzare dell opinione pubblica gravemente segnata dalle misure di risparmio il primo ministro italiano Mario Monti, al momento del suo insediamento, ha rinunciato al suo stipendio. C è da dire però che percepisce già, in quanto ex membro del Senato, una pensione di oltre 200.000 euro all anno e non corre dunque il rischio di vivere in miseria. I deputati del parlamento nazionale a Roma hanno si recentemente deciso di accorciare di 1.300 euro al mese le loro diarie e di abbassare minimamente le loro pensioni. Al momento però non è chiaro se e a partire da quando entrerà in vigore questo nuovo regolamento. Altrettanto non applicata finora è la deliberazione spagnola sugli accorciamenti che dovrebbe abbassare del sette per cento le diarie della Corte Generale. E in Francia il nuovo presidente ha accorciato il suo stipendio e quello dei suoi colleghi di gabinetto ma soltanto di quanto il suo predecessore li aveva aumentati cinque anni prima. Ciò non tocca i deputati dell Assemblea Nazionale francese. E dove si trovano attualmente nel confronto nazionale i greci visti come dissipatori di tasse? Tutti i rappresentanti popolari greci percepiscono insieme per ogni periodo di legislatura in totale soltanto circa 103 milioni di euro, in questo modo la Grecia si posiziona al sesto posto nella classifica dei costi dei 27 parlamenti europei. Ma anche questo dato è solo relativo. Dato che nel paese protetto dal piano di salvataggio dell UE ci sono soltanto 300 mandatari in parlamento a fine mese il parlamentare greco dispone di 7.156 euro e quindi intasca gli stessi contributi del suo collega in Gran Bretagna con i suoi 7.888 euro (Tabella 1). Facit dello studio Ad oggi non si può affatto parlare di trasparenza nelle entrate dei rappresentanti politici in Europa. Preoccupanti sono anche le enormi differenze nella forbice delle retribuzioni tra i politici e i cittadini dell Unione Europea in generale. Si tratta di una considerevole differenza media di stipendio dell 878per cento. Svolgimento dello studio Nel corso di una ricerca complessa, dettagliata e avvenuta in diverse lingue la giornalista Anette Kröning ha analizzato insieme ad un team di statistici le entrate dei politici in Europa per il portale tedesco per consumatori Preisvergleich.de. Per farlo ha intervistato tutti e 27 i parlamenti europei ed ha preso contatto con membri del parlamento europeo a Bruxelles. p. 17

Le ricerche si sono rivelate in complesso estremamente complicate. Nel caso della Grecia è stato un blogger greco a dare il suggerimento decisivo rivelando dove erano nascosti esattamente i dati economici riguardanti la struttura degli stipendi parlamentari nelle profondità della homepage del parlamento (tutti i numeri sono in allegato alle tabelle e dotate di documentazione delle fonti). Mentre alcuni parlamenti (Benelux, Scandinavia, Paesi Baltici) hanno prontamente fornito dati sulle diarie o sugli indennizzi per i propri deputati, molti altri invece hanno totalmente ignorato le richieste dello studio di Preisvergleich.de. Particolarmente negativa l impressione data dal parlamento greco. In questo caso l ufficio del presidente del parlamento greco non si è dichiarato disponibile a fornire delle informazioni, ma altrettanto difficile è stato ottenere informazioni utili dall Italia, dal Portogallo e da Malta. Persino gli stipendi dei parlamentari dell UE, in confronto strutturati in modo chiaro e univoco, hanno richiesto per la loro lettura conoscenze matematiche particolari per poter essere decifrate a grande linee e messe a disposizione come schizzo al team di ricercatori. La base per i dati dei redditi medi dei cittadini nell UE è stato il Weltalmanach Fischer che viene annualmente attualizzato. Perció questa parte della ricerca si è rivelata la meno complicata. Per i dati nelle tabelle sono state utilizzate esclusivamente fonti primarie. n sono stati considerati in questo studio i regolamenti sulla comunicazione di attività secondarie, sui contributi dei mandatari e sulle pensioni dei deputati. Sfondo Preisvergleich.de Il portale per consumatori preivergleich.de (2, milioni di utenti al mese, AGOF internet facts mai 2013) offre online numerosi confronti su tariffe assicurative e per l energia. p. 18

Fonte / Indirizzo fonte primaria: Belgio: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento belga Bulgaria: http://www.parliament.bg/en/rulsotheorganisations Danimarca: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento danese Germania: http://www.bundestag.de/bundestag/abgeordnete17/mdb_diaeten/index.html Estonia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento estone Finlandia: http://web.eduskunta.fi/resource.phx/parliament/aboutparliament/presentation/ payandallowances.htx Francia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento francese Gran Bretagna: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento inglese Grecia: http://theirategreek.wordpress.com/category/bleatings-about-greece/ Irlanda: http://www.oireachtas.ie/parliament/tdssenators/parliamentarystandardallowance/ Italia: http://www.camera.it/383?conoscere%20lacamera= Lettonia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento lettone Lituania: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento lituano Lussemburgo: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento lussemburghese Malta: http://www.maltatoday.com.mt/en/search?q=salaries+and+honoraria Paesi Bassi: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento olandese Austria: http://www.ris.bka.gv.at/ Polonia: http://edukacja.sejm.gov.pl/sejm-i-poslowie/poslowie/ uposazenie-i-dieta-poselska.html Portogallo: http://www.en.parlamento.pt/membersar/statutgoverningremuneration.html Romania: http://www.cdep.ro/pls/parlam/informatii_economice.home Svezia: http://www.riksdagen.se/; Svizzera: http://www.admin.ch/ch/d/sr/171_21/a2.html Slovacchia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento slovacco Slovenia: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento sloveno Spagna: http://www.congreso.es/portal/page/portal/congreso/congreso/diputados/ RegEcoyProtSoc Repubblica Ceca: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento ceco Ungheria: informazioni dell'ambasciata ungherese a Berlino Cipro: informazioni dell'ufficio stampa del Parlamento cipriota. (Il gruppo di studio è in possesso delle informazioni in originale dei singoli parlamenti o uffici governativi). Indirizzo Servizi editoriali Preisvergleich.de AG Dittrichring 18-20 0109 Lipsia (Germania) Persona di contatto per lo studio: Anette Kröning Consulente: Dr. Konstantin Korosides E-mail: presse@preisvergleich.de Telefono: +9 (0)31 63 730 0 Membri CdA: Rüdiger Biebl (portavoce) e Cornelius Glander Sede legale: Lipsia N. di iscrizione nel Registro delle imprese: Sezione B del Registro delle Imprese del Tribunale di Lipsia, n. 28723 Partita IVA: DE285122877 p. 19