Fiscal News La circolare di aggiornamento professionale N. 326 11.11.2014 Isee: i nuovi modelli di compilazione Nuove componenti reddituali e nuove detrazioni Categoria: Contribuenti Sottocategoria: Varie Dal 2015 oltre al 730 pre-compilato arriverà anche il nuovo ISEE precompilato. La Dichiarazione composta dal Modello base e da Allegato familiari deve riflettere i dati della dichiarazione dei redditi presentata ai fini IRPEF e i beni patrimoniali in possesso al 31 dicembre dell'anno precedente. Con l introduzione del nuovo Isee viene data maggiore importanza al nucleo familiare e alla presenza di eventuali figli disabili. Obiettivo delle modifiche è quello di migliorare l imparzialità a favore delle famiglie che contano più membri e di quelle più disagiate. Al fine di evitare quindi false dichiarazioni, si cercherà di ridurre il più possibile le autocertificazioni. Il nuovo modello Isee sarà predisposto in 6 tipi: Dsu Mini, Isee Università, Isee socio-sanitario, Isee socio sanitario-residente, Isee minorenni, con genitori non coniugati tra loro e non conviventi, Isee corrente. Nel nuovo modello inoltre, verranno inseriti: nuove componenti reddituali; un nuovo valore degli immobili di proprietà; un maggiore controllo a risparmi ed investimenti; nuove detrazioni. Premessa Dal 2015 oltre al 730 pre-compilato arriverà anche il nuovo ISEE precompilato. L' I. S. E. E. è lo strumento che consente di controllare la situazione economica delle famiglie. 1
L indicatore della Situazione Economica Equivalente, documentato tramite un attestato, consente ai contribuenti con basso reddito di beneficiare di prestazioni sociali e servizi di pubblica utilità a condizioni agevolate. È dunque uno strumento di Welfare, che si calcola effettuando il rapporto tra Indicatore della Situazione Economica (I.S.E., dato dalla somma dei redditi e dal 20% dei patrimoni mobiliari e immobiliari dei componenti il nucleo familiare) e parametro nella Scala di Equivalenza. EVIDENZIA LA SITUAZIONE ECONOMICA DELLE FAMIGLIE ISEE VALE UN ANNO PER TUTTI I COMPONENTI DEL NUCLEO FAMILIARE La dichiarazione sostitutiva (auto-certificazione) vale un anno per tutti i componenti il nucleo familiare e si può presentare: all ente che fornisce la prestazione sociale agevolata; al CAF; al Comune; all'inps per via telematica attraverso la sezione Servizi On-Line. La Dichiarazione composta dal Modello base e da Allegato familiari deve riflettere i dati della dichiarazione dei redditi presentata ai fini IRPEF e i beni patrimoniali in possesso al 31 dicembre dell'anno precedente. COMPOSIZIONE ISEE MODELLO BASE + ALLEGATO FAMILIARI REDDITI AI FINI IRPEF E BENI PATRIMONIALI AL 31/12 DELL ANNO PRECEDENTE Le novità Tra le novità del nuovo modello ISEE 2015 c è la più ampia classificazione dei redditi della famiglia con l estensione ai: redditi tassati con regimi sostitutivi (cedolare secca, premi produttività ecc.); redditi e trasferimenti non tassati (assegni familiari, pensioni di invalidità, accompagnamento, assegni sociali ecc.). 2
Viene inoltre data maggiore importanza al nucleo familiare e alla presenza di eventuali figli disabili. Obiettivo delle modifiche è quello di migliorare l imparzialità a favore delle famiglie che contano più membri e quelle più disagiate. Al fine di evitare quindi false dichiarazioni, si cercherà di ridurre il più possibile le autocertificazioni. MODIFICHE INTRODOTTE OBIETTIVO RIDURRE IL PIÙ POSSIBILE LE AUTOCERTIFICAZIONI In sostanza invece di rivolgersi ad un CAF o all INPS fornendo i propri dati autocertificati, il contribuente riceverà l ISEE precompilato con le informazioni ricavate facendo accesso alla banca dati dell Anagrafe Tributaria. È previsto anche un eventuale invio dell ISEE ai centri che lo richiedono come Università, Comuni e scuole direttamente da parte dei CAF (oggi il servizio di rilascio della certificazione è interamente a carico dell INPS). ISEE PRECOMPILATO ATTRAVERSO I DATI FORNITI DALL ANAGRAFE TRIBUTARIA Entro la fine del mese di gennaio il Fisco completerà la raccolta dei dati, utilizzando diversi strumenti tra i quali: 1. CONTI CORRENTI Il Fisco potrà monitorare i movimenti bancari (bonifici, pagamenti, accrediti, investimento, disinvestimenti, accessi alle cassette di sicurezza, utilizzo delle carte di credito e di debito ecc.). Le informazioni finali verranno archiviate nell Anagrafe tributaria e considereranno le operazioni in essere a partire dall anno 2011. Banche ed intermediari avranno tempo fino al 31 gennaio 2014 per inviare all Agenzia tutte le informazioni da loro possedute utilizzando il Sistema di interscambio dati (Sid). 2. SPESOMETRO Anche lo Spesometro verrà utilizzato per la ricostruzione del reddito evidenziando quali saranno gli evasori fiscali. La segnalazione effettuata dai negozianti e dagli esercenti relativamente agli acquisti e alle operazioni tra partite IVA in merito all emissione di fattura superiore ai 3.600 euro. 3
3. BENI AZIENDALI Tra gli strumenti utilizzati dal Fisco ci sarà anche la comunicazione relativa ai beni aziendali concessi in godimento ai soci o ai familiari. L obiettivo della comunicazione è di constatare se tale intestazione di immobili è stata effettuata in realtà per nascondere al Fisco un tenore di vita superiore al reddito dichiarato. 4. PARADISI FISCALI Non meno importante è la comunicazione al Fisco della cessione di beni e delle prestazioni di servizi di importo superiore a 500 euro effettuate e ricevute, registrate o soggette a registrazione, nei confronti di operatori economici che operano dei cosiddetti paradisi fiscali e la comunicazione mensile delle operazioni di acquisto da operatori di San Marino annotate nei registri IVA nel mese precedente. L iter della nuova modulistica Il garante della privacy ha dato il via libera alla nuova modulistica. Il modello che si compone di 70 pagine è suddiviso in 6 tipologie e riporterà novità su calcolo, detrazioni, immobili di proprietà e patrimonio mobiliare. A breve dovrebbero essere divulgati dal Ministero i nuovi modelli per la compilazione, con delle novità sostanziali, una tra le più importanti riguarda proprio il rilascio della certificazione. Lo scopo è di limitare il più possibile i dati autodichiarati dai contribuenti. Infatti il richiedente una volta presentati i dati autocertificati dovrà attendere 10 giorni entro i quali l Inps controllerà e completerà il modello con le informazioni in suo possesso, quali redditi e trattamenti previdenziali e assistenziali. Il contribuente potrà successivamente integrare il modello compilando e sottoscrivendo un modello integrativo con la rettifica dei dati e allegando i documenti a controprova di quanto evidenziato. Se poi Amministrazione Finanziaria e Inps rimangono discordanti, i dati che verranno riportati nel modello saranno quelli derivanti da Anagrafe tributaria e dall Ente previdenziale. I nominativi dei dichiaranti, per cui permangano discordanze sono comunque comunicati alla Guardia di Finanza per la programmazione delle verifiche. 4
ITER IL RICHIEDENTE UNA VOLTA PRESENTATI I DATI AUTOCERTIFICATI DOVRÀ ATTENDERE 10 GIORNI ENTRO I QUALI L INPS CONTROLLERÀ E COMPLETERÀ IL MODELLO CON LE INFORMAZIONI IN SUO POSSESSO IL CONTRIBUENTE POTRÀ SUCCESSIVAMENTE INTEGRARE IL MODELLO COMPILANDO E SOTTOSCRIVENDO UN MODELLO INTEGRATIVO CON LA RETTIFICA DEI DATI E ALLEGANDO I DOCUMENTI A CONTROPROVA DI QUANTO EVIDENZIATO SE POI AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA E INPS RIMANGONO DISCORDANTI, I DATI CHE VERRANNO RIPORTATI NEL MODELLO SARANNO QUELLI DERIVANTI DA ANAGRAFE TRIBUTARIA E DALL ENTE PREVIDENZIALE I NOMINATIVI DEI DICHIARANTI, PER CUI PERMANGANO DISCORDANZE SONO COMUNQUE COMUNICATI ALLA GUARDIA DI FINANZA PER LA PROGRAMMAZIONE DELLE VERIFICHE Si attende pertanto che entro la prossima settimana il modello giunga in Gazzetta Ufficiale. Le 6 tipologie di Isee Il nuovo modello Isee sarà predisposto in 6 tipi: Dsu Mini che fornirà le principali informazioni sullo stato del nucleo familiare: dati anagrafici, reddituali e patrimoniali; Isee Università; Isee socio-sanitario; Isee socio sanitario-residente; Isee minorenni con genitori non coniugati tra loro e non conviventi; Isee corrente, ossia un Isee che riporta la situazione degli ultimi 12 mesi nel caso in cui si sia verificato un mutamento sostanziale dei redditi. Tuttavia, secondo il Ministero del Lavoro il modello più comunemente utilizzato sarà il Dsu Mini. 5
Cosa cambia Nel nuovo modello saranno inserite: NUOVE COMPONENTI REDDITUALI Verranno considerati non solo i redditi soggetti ad Irpef, ma anche i redditi esenti da imposta, gli assegni per il mantenimento dei figli e gli affitti su cui si paga la cedolare. NUOVO VALORE DEGLI IMMOBILI DI PROPRIETÀ Il valore degli immobili di proprietà si incrementerà del 60% perché non si baserà più sull indicatore ICI, ma sarà calcolato in base al valore imponibile IMU. MAGGIORE CONTROLLO A RISPARMI ED INVESTIMENTI Il nuovo modello comprenderà depositi, conti correnti, titoli di Stato, fondi e azioni, in quanto l Amministrazione Finanziaria potrà accedere direttamente ai dati della giacenza media dei conti correnti dei contribuenti. NUOVE DETRAZIONI I redditi di lavoro dipendente o da pensione saranno assoggettati ad una nuova detrazione pari al 20% e il patrimonio mobiliare vedrà scendere la detrazione da 15.493 euro a 6.000 euro. - Riproduzione riservata - 6