Osservatorio sulla condizione abitativa Gli sfratti Report Andamento periodo 2008-2012
Osservatorio sulla condizione abitativa Gli sfratti obiettivi e metodologie Il presente report utilizza i dati sui provvedimenti di sfratto trasmessi dalle Prefetture sulla base delle informazioni fornite direttamente dai tribunali regionali. Il periodo di osservazione del report è limitato all anno 2012. Tuttavia è stata ritenuta significativa la comparazione dei dati registrati nel 2012 rispetto ai quattro anni precedenti (dal 2008 in poi), per dare il quadro del fenomeno così come si è sviluppato a partire dalla esplosione della crisi economico-finanziaria in Europa. Lo studio e analisi del fenomeno tiene conto sia dei diversi stadi della procedura (sentenze di sfratto, richieste di esecuzione delle sentenze all Uff. Giudiziario, provvedimenti eseguiti con l intervento dell Uff. Giudiziario), sia delle motivazioni alla base del provvedimento giudiziale di sfratto (finita locazione, necessità del locatore, morosità). Ai fini del presente studio, i dati riferiti al territorio della provincia di Fermo sono aggregati alla provincia di Ascoli Piceno.
La procedura di sfratto - premessa Quando il giudice convalida lo sfratto, in genere fissa un rinvio (da sei mesi ad un anno rispetto alla scadenza contrattuale) entro il quale l immobile deve essere rilasciato. In caso di mancato rilascio volontario dell immobile alla data stabilita, inizia la procedura esecutiva attraverso: - atto di precetto; - preavviso di rilascio dell immobile, notificato dalla proprietà a mezzo dell Ufficiale Giudiziario. Decorsi infruttuosamente i relativi termini, viene fissata la data per l immissione nell immobile, con l eventuale ausilio della forza pubblica.
Rilevazione procedure di rilascio di immobili ad uso abitativo : A Provvedimenti esecutivi di rilascio B Richieste di esecuzione presentate all Uff. Giudiz. C Provvedimenti eseguiti con l intervento dell Uff. Giudiz.
Le motivazioni di sfratto lo sfratto può essere intimato per "necessità del locatore", per "finita locazione" oppure per "morosità". "necessità del locatore": il locatore intende riutilizzare l'immobile per esigenze proprie, ovvero del coniuge, dei genitori, dei figli o dei parenti fino al sesto grado "finita locazione" : il provvedimento può essere richiesto dopo la scadenza del contratto, qualora, a seguito della disdetta, l inquilino non rilasci l'immobile al locatore. "morosità" : il provvedimento di rilascio può essere richiesto qualora l inquilino si renda inadempiente all'obbligo del pagamento del canone concordato nel contratto locativo.
Le motivazioni di sfratto Provvedimenti esecutivi di rilascio per necessità del locatore per finita locazione per morosità
A - Provvedimenti esecutivi di rilascio distinti per motivazione Analisi dati nell anno 2012 : come si rileva dal Graf. 1, notevole è l incidenza degli sfratti per morosità sul totale dei provvedimenti (circa il 96 %). Il numero più elevato dei provvedimenti emessi per morosità si registra nella provincia di Pesaro (406 su un totale di 1202, v. Graf. 2). Analisi e comparazione dati nel quinquennio 2008-2012: anche nell arco del quinquennio considerato, la morosità è la principale motivazione dei provvedimenti di sfratto. E interessante rilevare dal Graf. 3 (n.ri assoluti dei provvedimenti di sfratto) e dal Graf. 3a (incrementi percentuali), l incremento del fenomeno dal 2008 al 2012 pari al 39% circa, in particolare il picco registrato nel 2010 (incremento del 63%). Ciò è da ricondurre alla crisi economica che ha accentuato le difficoltà nell adempienze contrattuali dell inquilino. Anche qui l incidenza maggiore di sfratti per morosità si riferisce alla provincia di Pesaro, con il 31% sul totale regionale dei provvedimenti ( Graf. 3b).
A- provvedimenti per tipo di motivazione : (periodo di osservazione anno 2012) Graf 1 Necessità del locatore n. 1202; 96% n. 46; 3,7% n. 4; 0,3% TOT. Sfratti: 1252
A- provvedimenti per tipo di motivazione e provincia nel 2012 : Graf.2 numero provvedimenti 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 313 302 181 2 6 0 11 0 12 17 2 406 Ancona Ascoli Piceno Macerata Pesaro Urbino Tot: n. 321 Tot: n. 313 Tot: n. 193 Tot: n. 425 Necessità del locatore
A- provvedimenti per tipo di motivazione, periodo 2008-2012 : 1600 Graf. 3 Graf. 3 necessità locatore finita locazione morosità 1400 1405 1200 1193 1202 1000 1015 800 862 600 400 200 0 182 139 100 63 10 9 12 46 2 4 2008 2009 2010 2011 2012
A- sfratti per morosità, variazioni percentuali con anno di riferimento 2008 Graf. 3a 1600 1400 1200 1000 n. 862; 0% n. 1193; +38,40% n. 1405; + 62,99% n. 1015; + 17,75% n. 1202; + 39,44% 800 600 400 200 0 anno base di riferimento: 2008 variazione percentuale anni 2008-2009 variazione percentuale anni 2008-2010 variazione percentuale anni 2008-2011 variazione percentuale anni 2008-2012
A- sfratti per morosità, percentuali provinciali su tot. reg. le, periodo 2008-2012 Graf.3b 35,00% 30,00% 25,00% 30,14% 24,77% 30,93% 20,00% 15,00% 14,16% 10,00% 5,00% 0,00% Ancona Ascoli Piceno Macerata Pesaro Urbino
Necessità Necessità Necessità Necessità Necessità A- provvedimenti esecutivi di rilascio per motivazione, periodo 2008-2012 Graf.3c Distribuzione del totale dei provvedimenti 1600 1400 1200 1000 862 1193 1405 1015 1202 800 600 400 200 0 10 100 9 139 12 182 2 63 4 46 2008 2009 2010 2011 2012 Tot : 972 Tot : 1341 Tot : 1599 Tot: 1080 Tot: 1252
Necessità Necessità Necessità Necessità Necessità A- provvedimenti esecutivi di rilascio per motivazione e provincia, periodo 2008-2012 Graf.3d Distribuzione dei provvedimenti per motivazione, anno e provincia Ancona Ascoli Piceno Macerata Pesaro Urbino 600 500 400 300 200 100 0 2008 2009 2010 2011 2012
B - Richieste di esecuzione presentate all Ufficiale Giudiziario, periodo 2008-2012 Nel periodo 2008-2012, sono stati richiesti all Uff. Giudiziario n. 14.851 esecuzioni di provvedimenti di sfratto. Dal Graf. 4 si evince, nel quinquennio considerato, una crescita delle richieste di esecuzione presentate all Uff. Giudiziario che passano da n.2.418 nel 2008 a n.3.368 nel 2012 (+ 39% circa), con maggiore incidenza nella provincia di Ascoli Piceno.
B- richieste di esecuzione presentate all Ufficiale Giudiziario per anno e provincia, periodo 2008-2012 Graf. Graf.4 4 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 538 290 973 528 617 553 277 455 544 377 1629 1419 1734 679 367 503 457 2008 2009 2010 2011 2012 385 340 2186 Tot: 2418 Tot: 2987 Tot: 3097 Tot: 2981 Tot: 3368 Pesaro Urbino Tot: 2372 Macerata Tot: 1729 Ascoli Piceno Tot: 7941 Ancona Tot: 2809
C Provvedimenti eseguiti con l intervento dell Ufficiale Giudiziario, periodo 2008-2012 Nel periodo 2008-2012, sono stati eseguiti con l intervento dell Ufficiale Giudiziario n. 4.186 provvedimenti di sfratto. Come si evince dal Graf.5, nel quinquennio considerato il maggior numero di esecuzioni con l intervento dell Ufficiale Giudiziario (n.1.477) si è registrato nella provincia di Ancona.
C- provvedimenti eseguiti con l intervento dell Uff. Giudiziario per anno e provincia, periodo 2008-2012 Graf.5 5 1000 Pesaro Urbino 900 800 700 600 500 400 300 134 61 291 144 82 357 188 70 300 219 164 99 98 216 286 Tot : 849 Macerata Tot : 410 Ascoli Piceno Tot : 1450 Ancona Tot : 1477 200 100 277 318 305 312 265 0 2008 2009 2010 2011 2012 Tot : 763 Tot : 901 Tot : 863 Tot : 846 Tot : 813