Sistema di Gestione Ambientale ISO 14001 - Comune Saint Denis Life Cycle Engineering: www.studiolce.it 0
Introduzione: Certificazione ambientale Il Sistema di Gestione Ambientale L'obiettivo del Sistema di Gestione Ambientale del Comune di Saint Denis è quello di identificare i principali aspetti ambientali, di tenerli sotto controllo, di coordinare tutte le attività con impatto ambientale sul territorio e distribuire responsabilità specifiche per la loro realizzazione. I problemi ambientali diventano in questo modo parte integrante della gestione attraverso un approccio preventivo nella tutela ambientale. Per essere efficace il sistema di gestione ambientale, deve essere incentrato su: - sensibilizzazione delle parti interessate (abitanti, turisti, - motivazione e coinvolgimento del personale; - gestione per obiettivi finalizzati al controllo ambientale del territorio - responsabilizzazione delle varie funzioni; - miglioramento continuo delle prestazioni ambientali Costruire un sistema di gestione dei problemi ambientali rispettando le regole di una norma internazionale (UNI EN ISO 14001) 1
Impostazione del Sistema di Gestione Ambientale Scopo del sistemi di gestione ambientale è il miglioramento continuo della prestazione ambientale, attraverso un processo di valutazione e revisione RIESAME DELLA DIREZIONE POLITICA AMBIENTALE CONTROLLI E AZIONI CORRETTIVE MIGLIORAMENTO CONTINUO PIANIFICAZIONE ATTUAZIONE E FUNZIONAMENTO 2
SGA Politica ambientale Politica Ambientale Saint Denis Comune di Saint Denis POLITICA AMBIENTALE Rev. 1 Data: 15/02/2011 Pag.: 1 di 1 Il Comune di Saint Denis ha sviluppato un Sistema di Gestione Ambientale secondo i requisiti della norma UNI EN ISO 14001:2004 al fine di gestire e mantenere sotto controllo le problematiche ambientali da sempre al centro dell attenzione dell Amministrazione Comunale Pertanto nello svolgimento delle attività il Comune si impegna a: Sviluppare le attività sul territorio nel rispetto della legislazione e dei regolamenti ambientali applicabili (cogenti e sottoscritti volontariamente). perseguire il miglioramento continuo e la prevenzione dell inquinamento su tutto il territorio. valutare gli aspetti ambientali diretti ed indiretti di competenza al fine di migliorare le proprie prestazioni ambientali attraverso la definizione di specifici programmi ambientali. responsabilizzare e sensibilizzare i cittadini,i turisti, i dipendenti, i fornitori/appaltatori nonché tutte le parti interessate attraverso una costante attività di comunicazione ambientale. sviluppare strategie rivolte al rispetto, alla tutela e salvaguardia del territorio. Gli aspetti di carattere ambientale su cui l Amministrazione intende porre l attenzione riguardano: promozione utilizzo fonti energetiche rinnovabili miglioramento gestione e controllo delle risorse idriche raccolta differenziata, gestione dei rifiuti urbani e promozione attività di recupero mantenimento della qualità del territorio. Il Comune di Saint Denis dopo aver condotto una approfondita analisi degli aspetti ambientali generati e delle attività svolte sul territorio ha individuato delle aree prioritarie di intervento e si pone i seguenti obiettivi specifici : Incremento produzione energia da fonti rinnovabili mediante lo sviluppo di impianti fotovoltaici ed eolici sul territorio. Promozione progetti volti al risparmio energetico (es. certificazione energetica del Comune, progetti di fornitura energia da fonti rinnovabili). Incremento raccolta differenziata dei rifiuti urbani sul territorio e promozione attività di recupero (es. diffusione compostiere per recupero rifiuti organici). miglioramento gestione rifiuti attraverso una continua azione di sensibilizzazione dell utenza, la pianificazione dei servizi in coordinamento con l ATO e la Comunità Montana. Sensibilizzazione degli stakeholders sulle tematiche ambientali strategiche attraverso l impiego di tutti i possibili mezzi di comunicazione a disposizione dell Amministrazione (es. sito web) Monitoraggio delle risorse idriche e miglioramento della qualità delle acque sul territorio. Promozione turismo ecosostenibile. Promozione progetti volti al risparmio energetico e utilizzo energia da fonti rinnovabili). Incremento produzione energia da fonti rinnovabili Incremento raccolta differenziata dei rifiuti urbani sul territorio Promozione attività di recupero (es. diffusione compostiere per recupero rifiuti organici). Sensibilizzazione parti interessate sulle tematiche ambientali strategiche attraverso l impiego di tutti i possibili mezzi di comunicazione a disposizione dell Amministrazione (es. sito web) Monitoraggio delle risorse idriche e miglioramento della qualità delle acque sul territorio. Promozione turismo ecosostenibile. Data: 15 Febbraio 2011 Firma 3
SGA Aspetti Ambientale Aspetti Ambientali Individuazione dei possibili aspetti ambientali del Comune inclusi quelli indiretti associati alle attività demandate a fornitori esterni Esempio ASPETTI AMBIENTALI INDIRETTI - Gestione rifiuti - Consumi energetici - Consumo risorse idriche - Ecc.. L identificazione e la valutazione degli aspetti ambientali. L identificazione degli aspetti ambientali deve tener conto anche di attività, prodotti e servizi dell organizzazione nuovi o modificati. 4
SGA Obbiettivi di miglioramento Obbiettivi, traguardi e programmi Nell ambito del Sistema di Gestione Ambientale il Comune di Saint Denis ha individuato dei programmi di miglioramento associati alle proprie performance ambientali (es. promozione energia rinnovabile). OBIETTIVO GENERALE TRAGUARDI INTERMEDI Adesione Identificazione campione AZIONE Adesione al progetto di studio sul risparmio energetico che vede coinvolto il Politecnico di Torino, il Polo Tecnologico di Verrès, la Deval e l'assessorato regionale alle Attività produttive. TEMPISTICHE Novembre 2010 RISORSE UMANE RISORSE ECONOMICHE Risorse Umane: RSGA e Giunta Comunale Risorse economiche: - Definizione campione 25 Risorse Umane: RSGA - famiglie per sviluppo Febbraio 2011 Ass.Ambiente progetto Alpenergy Risorse economiche: - Coinvogimento delle famiglie mediante specifica attività di informazione sul progetto Marzo 2011 Risorse Umane: RSGA, Gestore sito web Risorse economiche: - RESPONSABI LE RSGA RSGA RSGA STATO ATTUAZIONE COMPLETATO Alpenergy (Progetto pilota VdA) Monitoraggio Azioni di Miglioramento Comunicazione Installazione strumentazione di misura per monitoraggio consumi presso 25 famiglie campione Elaborazione dati di consumi e definizione azioni di miglioramento. Definizione azioni di miglioramento associate alla riduzione dei consumi energetici Comunicazione risultanze del progetto e diffusione buone pratiche per riduzione consumi energetici. Marzo 2011 2011 2011 2011 Risorse Umane: Politecnico di Torino, Polo Tecnologico di Verrès, DEVAL Risorse economiche: - Risorse Umane: Politecnico di Torino, Polo Tecnologico di Verrès, Politecnico di Torino Politecnico di Torino Risorse economiche: - Risorse Umane: RSGA - Ass.Ambiente Politecnico di Torino, Polo Tecnologico RSGA di Verrès Risorse economiche: - Risorse Umane: Giunta Comunale l'assessorato regionale alle Attività produttive. Risorse economiche: - Assessorato Regione 5
SGA Comunicazione Comunicazione PROCEDURA DI COMUNICAZIONE COMUNE DI LA MAGDELEINE 6
SGA Struttura del Sistema SVILUPPO DOCUMENTALE Il Sistema di Gestione Ambientale si basa su una serie di documenti e procedure che permettono di garantirne l applicazione attribuendo alle diverse funzioni del Comune le relative responsabilità. Politica, Obiettivi e Programmi Ambientali Scopo e Campo applicazione SGA Manuale del SGA Procedure di gestione ambientale Istruzioni operative Documenti di registrazione 7
SGA Controllo Operativo Controllo Operativo Azioni da svolgere per garantire il controllo operativo degli aspetti ambientali sul territorio PROCEDURE DOCUMENTATE ATTUAZIONE PROCEDURE CONTROLLO AMBIENTALE Esempio: procedura controllo operativo gestione rifiuti. Esempio: procedura controllo operativo delle acque ad uso potabile. Esempio: procedura controllo operativo e gestione discarica inerti. 8
SGA Monitoraggio ambientale Monitoraggio e Misurazione Il Comune ha stabilito, e mantiene attive procedure per sorvegliare e misurare, regolarmente, le principali caratteristiche delle proprie operazioni che possono avere un impatto ambientale significativo. Le procedure comprendono le informazioni che consentono di sorvegliare l andamento delle prestazioni, dei controlli operativi applicabili e della conformità agli obiettivi e ai traguardi ambientali. INDICATORI AMBIENTALI 9
SGA Controllo normativo ambientale Valutazione di conformità Il Sistema di Gestione Ambientale comprende strumenti e procedure che permettono di mantenere sotto controllo gli adempimenti normativi di carattere ambientale (es. autorizzazioni, regolamenti) Procedura valutazione periodica della conformità legislativa: SCADENZARIO Prescrizioni legali applicabili - autorizzazioni; - licenze; - regolamenti; - PROCEDURA PER VALUTARE CONFORMITA Requisiti sottoscritti dall organizzazione - Contratti; - Accordi di programma; - Codici di buona pratica - Iniziative volontarie di settore -. 10
SGA Riesame della Direzione Riesame della Direzione Il Comune riesamina periodicamente il sistema di gestione per assicurarsi che esso continui ad essere idoneo, adeguato ed efficace. Gli elementi in ingresso per i riesami della direzione sono: a) i risultati degli audit interni e delle valutazioni sul rispetto delle prescrizioni legali e delle altre prescrizioni che l organizzazione sottoscrive; b) le comunicazioni provenienti da parti interessate esterne, compresi i reclami; c) le prestazioni ambientali del Comune; d) il grado di raggiungimento degli obiettivi e dei traguardi; e) lo stato di avanzamento delle azioni previste dai precedenti riesami della direzione g) il cambiamento di situazioni circostanti, comprese le evoluzioni delle prescrizioni legali e delle altre prescrizioni relative ai propri aspetti ambientali; h)le raccomandazioni per il miglioramento. Gli elementi in uscita dal riesame della direzione comprendono tutte le decisioni e le azioni relative a possibili modifiche alla politica ambientale, agli obiettivi e i traguardi e di altri elementi del sistema di gestione ambientale, coerentemente con l impegno per il miglioramento continuo. 11
Processo di certificazione Il processo di certificazione si basa su verifiche di una di parte terza Il processo di valutazione include, due visite presso il Comune prima che quest ultima possa essere proposta per la certificazione ISO 14001 1 SOPRALLUOGO SITI DEL COMUNE Le due visite sono denominate: Pre-audit - 1a Fase: Valutazione conformità legislazione ambientale e esame della documentazione del Sistema di Gestione Ambientale Audit di certificazione - 2a Fase: Valutazione applicazione del Sistema di Gestione Ambientale Una volta emesso il certificato, e al fine di poter mantenere l approvazione, devono essere effettuate le successive visite di sorveglianza. Rilevate Non Conformità 2 RINVIO RACCOMANDAZIONE PER APPROVAZIONE VISITA FOLLOW UP 4 INCONTRO CON LE PRINCIPALI FUNZIONI DEL COMUNE 3 RAPPORTO DI VISITA RILASCIO DELLA CERTIFICAZIONE Non Rilevate Non Conformità RACCOMANDAZIONE PER APPROVAZIONE 5 VISITE DI SORVEGLIANZA (1 anno) 12