COMUNE DI SAN BENIGNO CANAVESE Provincia di Torino PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE DI ALCUNE SPESE DI FUNZIONAMENTO EX ART. 2 COMMI 594 E SEGUENTI DELLA LEGGE FINANZIARIA 2008. TRIENNIO 2014-2016
Allegato delibera della Giunta Comunale n. 92 del 7 agosto 2014 La legge n. 244 del 24/12/2007 (legge finanziaria 2008) all'art. 2 commi 594 e seguenti, prevede alcune rilevanti disposizioni dirette al contenimento e alla realizzazione delle spese per il funzionamento delle strutture delle pubbliche amministrazioni. Nello specifico il comma 594, impone alle Pubbliche amministrazioni l'adozione di "Piani triennali" per l'individuazione di misure dirette alla razionalizzazione dell'utilizzo di determinati beni. In particolare la legge finanziaria individua tra le dotazioni oggetto del piano, quelle strumentali anche informatiche che corredano le stazioni di lavoro nell'automazione dell'ufficio, le autovetture di servizio, le apparecchiature di telefonia mobile e i beni immobili ad uso abitativo o di servizio. Considerate le ridotte dimensioni dell'ente (n. 5856 abitanti al 31/12/2013) e le esigue strutture a disposizione, già fortemente contenute in termine di spese e razionalizzazione dell'utilizzo, si ritiene sufficiente adottare un piano sintetico che affronti i per sommi capi quanto previsto dalla normativa. Di seguito vengono pertanto elencate le strutture ed i beni in dotazione al Comune di San Benigno Canavese nonchè le misure da assumere al fine di ottemperare alle disposizioni di legge sopra richiamate;
DOTAZIONI INFORMATICHE: Si precisa prima di tutto che gli uffici del Comune di San Benigno Canavese sono dislocati come segue: Palazzo Municipale Piano Terreno - ufficio polizia municipale - ufficio anagrafe, stato civile elettorale e sportello saub - Ufficio servizi sociali - Archivio storico - Deposito - Primo Piano - Responsabile servizi Finanziari - ufficio tributi e ragioneria - Segretario Comunale - Saletta fotocopiatore, fax., Affrancatrice, e server - Sala Giunta - Ufficio del Sindaco - Ufficio Protocollo - Ufficio Segreteria, Personale Commercio e Turismo Secondo Piano - ufficio tecnico opere pubbliche - Ufficio Tecnico edilizia privata - Ufficio Tecnico segreteria - Ufficio responsabile area tecnica - Archivio deposito - Locale caldaie - Gli uffici comunali hanno in dotazione le attrezzature necessarie a svolgere i propri compiti in maniera puntuale ed efficiente; in particolar modo gli attuali strumenti informatici consentono l'invio telematico di documentazione varia, in adeguamento alla vigente normativa, comunicazioni a vari enti del settore pubblico, oltre alla consultazione di banche dati on line attraverso i canali internet. L' utilizzo di tali strumenti è consentito sole se finalizzato alle effettive necessità d 'ufficio. Al fine di garantire il regolare funzionamento dei sistemi telematici, si mantiene, come già in essere, la dotazione di appositi software "antispam" e antivirus", onde evitare problematiche a libello di hardware e software.
Gli uffici sono collegati da una rete interna " INTRANET "Comunale integrata con il sistema collabora Change management realizzata dal CIC Scrl, la quale si occupa dell'assistenza tecnica dei software e degli hardware dell'ente, anche in teleassistenza. in quanto il server è situato in un locale comune al primo piano dove si trovano anche la centralina telefonica, la stampante / fotocopiate collegata in rete, il fax e l'affrancatrice postale. Le dotazioni informatiche * hardware assegnate ad ogni singolo ufficio sono invece riassunte nella tabella che segue: piano Terreno Polizia Municipale Personal computer laser ad inchiostro a nastro 2 1 1 1 Scanner Macchina da scrivere Fotocopiatore Anagrafe elettorale stato civile 4 1 1 1 1 1 1 Primo piano Responsabile servizi finanziari Ufficio tributi e ragioneria Segretario Comunale Personal computer 1 laser ad inchiostro a nastro 4 2 1 1 1 0 1 Scanner Macchina da scrivere Fotocopiatore Sindaco 1 Ufficio Protocollo Ufficio Segreteria, personale, commercio turismo e 1 1 2 1 1 Secondo piano Ufficio Responsabile area tecnica Ufficio edilizia Privata Ufficio tecnico segreteria Ufficio Tecnico opere publiche Personal computer laser ad inchiostro a nastro 1 1 1 2 1 Scanner Macchina da scrivere 1 1 1 1 1 1 Fotocopiatore
Le dotazioni informatiche * software assegnate ad ogni singolo ufficio sono invece riassunte nella tabella che segue: sistemi informatici sistemi applicativi AP.SYSTEMS:, protocollo sistemi applicativi AP.SYSTEMS: anagrafe sistemi applicativi AP.SYSTEMS: contabilità sistemi applicativi AP.SYSTEMS: censimento sistemi applicativi AP.SYSTEMS: servizi a domanda individuale, servizi scolastici sistemi applicativi XUTE sistemi applicativi PEDICA con integrazione e a MAPSUITE Sistemi applicativi rilevazione presenze personale Micontel sistemi applicativi Concilia sistema telematico ACI PRA uffici tutti i computer in tutti gli uffici tutti i computer in tutti gli uffici tutti i computer in tutti gli uffici ufficio anagrafe ufficio contabilità ufficio tributi, contabilità ufficio tencico ufficio personale Ufficio polizia m.le Ufficio polizia m.le Le spese di funzionamento delle attrezzature di cui sopra sono quelle relative all energia elettrica per l alimentazione, la carta, il tonner, le cartucce per le stampanti, il contratto di manutenzione ordinaria, i canoni di assistenza dei vari sistemi informatici compresa l'assistenza degli hardware ed i canoni a noleggio dei fotocopiatori per un costo annuo medio pari 43.000,00 per la gestione di tutte le attrezzature. Per quanto riguarda invece l'assistenza tecnica dei software e degli hardware l'ente non ha un ufficio CED per cui si avvale dei servizi resi dal CIC Scrl con sede in Banchette. La collocazione degli uffici risulta già essere la più razionale possibile in relazione alla dotazione organica dell Ente e le dotazioni informatiche assegnate rispecchiano già l intento di ridurre le attrezzature e quindi i costi di manutenzione, vedasi infatti l utilizzo in rete di un unica stampante/fotocopiatore/ Fax da parte di tutti gli uffici, nonché di un unica affrancatrice per tutti gli uffici comunali. Pertanto alla luce di quanto sopra risulta impossibile attuare altre forme di razionalizzazione dei costi nel triennio 2014-2017, ma si procederà con quanto realizzato fino ad ora sostituendo le attrezzature che risultano essere troppo obsolete oppure si riscontrano dei guasti. La sede comunale è unica interamente situata nel palazzo municipale.
AUTOMEZZI DI SERVIZIO - N. 1 FIAT GRANDE PUNTO targata YA 874 AA in dotazione all ufficio polizia municipale Il suo utilizzo è ad uso esclusivo della polizia municipale per compiti istituzionali e di servizio, in comodato d'uso all' Unione dei Comuni Nord -Est Torino - N. 1 FIAT PUNTO 55 S targata CD283AK in dotazione agli uffici amministrativi Il suo utilizzo è ad uso ai dipendenti e amministratori c.li per compiti istituzionali e di servizio - N. 1 FIAT PANDA targata AK 341 HA in dotazione all ufficio tecnico Il suo utilizzo è ad uso dell ufficio tecnico per compiti istituzionali e di servizio - N. 1 SCUOLABUS Mercedes Benz targato EP239ZC Il suo utilizzo è esclusivo per il servizio scuolabus delle Scuole Elementari e Medie - N. 1 AUTOCARRO PEUGEUT targato BL304WH in dotazione all ufficio tecnico manutentivo - N. 1 AUTOCARRO PIAGGIO QUARGO targato CX29180 in dotazione all ufficio tecnico manutentivo Il suo utilizzo è esclusivamente per compiti di servizio ed istituzionali. Inoltre è previsto l'acquisto di un mezzo per i servizi di Protezione Civile. Gli autoveicoli sopra citati vengono utilizzati dal personale cui sono assegnati solo per scopi istituzionali e di servizio. Si precisa inoltre che tutti gli automezzi citati sono vetusti, per cui soggetti a costanti ma oculate manutenzioni per poter rispettare l' art. 6 comma 14 dal D.L. 78/2010 legge 122/2010. Le spese di funzionamento delle autovetture vengono gestite mediante buoni carburante acquistate con le convenzioni Consip ; invece per quanto riguarda lo scuolabus e i mezzi tecnici viene acquistato direttamente il carburante, sempre con le suddette convenzioni. Alla luce di quanto sopra anche in questo caso risulta impossibile razionalizzare ulteriormente i costi per il triennio 2014-2017 essendo le dotazioni assegnate già ridotte al minimo per i servizi da svolgere.
TELEFONIA MOBILE I portatili e SIM a disposizione del Comune di San Benigno Canavese sono 13, i contratti sono stati stipulati con la convenzione CONSIP e sono assegnati esclusivamente al personale ed agli amministratori che per esigenze di servizio deve assicurare pronta e costante reperibilità: - n. 3 Amministratori ( Sindaco e N. 2 Assessori) - n. 2 al Tecnico Comunale e al Responsabile Ufficio Tecnico - n. 1 al servizio tecnico manutentivo - n. 1 al dipendente servizi generali - n. 2 all ufficio polizia municipale - n. 2 SIM M2M per la trasmissione dei dati per il pannello di Via S. Giovanni Bosco - n. 2 SIM per il centralino del comune - Il costo complessivo rilevato per l anno 2013 è stato pari ad 2.628,68, considerando che il traffico più rilevante è quello effettuato dalle 2 SIM M2M attivate sul centralino del palazzo c.le ed il resto dal personale dall ufficio polizia municipale e dell ufficio tecnico per la gestione dei servizi urgenti o comunque sul territorio.
BENI IMMOBILI A) UNITA IMMOBILIARI PER SERVIZI ISTITUZIONALI: I seguenti immobili sono destinati a servizi istituzionali e pertanto non sono destinati a locazione. La gestione del patrimonio viene effettuata per quanto più possibile in economia, per quanto riguarda la manutenzione ordinaria, utilizzando il personale tecnico manutentivo comunale ; invece per gli interventi che richiedono particolari competenze professionali si ricorre ad appalti di servizi esterni. I consumi delle utenze idriche, metano, elettriche e telefoniche vengono costantemente monitorati. I costi dei singoli contratti di utenza vengono rivisti periodicamente e rinegoziati in base all andamento dei mercati procedendo con riferimento per la contrattazione i prezzi CONSIP. N. 1 fabbricato destinato a scuola elementare con annessa palestra, sito in Via Trento n. 44 N. 1 Fabbricato destinato a scuole media, sito in C.so Italia n. 34 N. 1 Fabbricato destinato a scuole materna, sito in Via Matteotti N. 1 Fabbricato denominato Palazzo Volpini di tre piani, il terzo piano adibito a Biblioteca C.le, Via Giovanni XXII N. 1 fabbricato Palazzo Municipale, destinato ad uffici comunali, con annesso locale a due piani fuori terra adibiti sito in Piazza Vittorio Emanuele II N. 9 N. 1 fabbricato destinato a magazzino comunale e rimessaggio automezzi comunali, sito in Via Ferrari N. 1 Ala Comunale una tettoia con colonne in muratura, già mercato coperto, utilizzato dall amministrazione per le varie manifestazioni N. 1 Magazzino cimitero, utilizzato come deposito attrezzature e materiale vario in uso nel cimitero B) UNITA IMMOBILIARI DESTINATE ALLA LOCAZIONE O USO GRATUITO N. 1 fabbricato annesso al Palazzo Comunale a due piani fuori terra adibiti ai servizi ASL e al piano superiore a sede associazioni, sito in Piazza Vittorio Emanuele II N. 9 N. 1 Fabbricato denominato Palazzo Volpini" di tre piani, il piano terreno in locazione, il primo piano destinato una parte al CISSP per il centro diurno minori e una parte per le associazioni, sito in Via Giovanni XXII
N. 1 edificio denominato Bocciodromo adibito a campi da bocce con locali annessi per attività di ricreazione dati in convenzione a l Associazione Bocciofila