APPLICATIVO PRIMPA AUTORIZZAZIONE ALLE EMISSIONI (VERSIONE 1.0.0) VERSIONE 1.0 Torino, 20 gennaio 2010 1
INDICE 1. INTRODUZIONE... 3 2. AUTENTICAZIONE... 4 3. ACCESSO AL SERVIZIO... 6 3.1 GESTIONE ISTANZE... 6 3.2 INSERISCI NUOVA ISTANZA... 8 3.2.1 Dati anagrafici... 9 3.2.2 Ricerca dell azienda... 10 3.2.3 Dati della sede operativa... 11 3.3 TIPO DI ISTANZA... 12 3.3.1 Rinnovata adesione... 13 3.3.2 Nuova adesione... 15 3.3.3 Primo rinnovo... 18 3.4 RIEPILOGO... 21 3.5 DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE... 22 3.6 INVIO DELL ISTANZA... 25 4. MODULISTICA A SUPPORTO... 25 5. ASSISTENZA E CONTATTI... 27 2
1. INTRODUZIONE L applicativo PRIMPA gestisce la presentazione in forma digitale delle istanze di autorizzazione in via generale per le emissioni in atmosfera, disciplinate dall art. 272 del d.lgs. 152/06. In Piemonte la l.r. n. 43 del 7 aprile 2000 e la l.r. n. 44 del 26 aprile 2000 individuano nelle Province le autorità competenti all adozione di provvedimenti di autorizzazione, diffida, sospensione, revisione e revoca delle autorizzazioni degli impianti che producono emissioni. La Regione, cui competono le attività di indirizzo e coordinamento, ha recentemente pubblicato la D.D. n. 597 del 14/12/2009 con cui è disciplinata la nuova autorizzazione di carattere generale per le emissioni in atmosfera provenienti da stabilimenti per la riparazione di carrozzerie di veicoli (in sostituzione di quella approvata con D.G.R. n. 170-46074 del 23 maggio 1995). Le principali funzionalità dell applicativo sono le seguenti Accreditamento dell utente e dell azienda per cui si compila l istanza Compilazione dell istanza Caricamento degli allegati Stampa dell istanza Invio dell istanza Per accedere all applicativo e compilare l istanza on-line l utente deve possedere un certificato digitale di autenticazione rilasciato da una Certification Authority accreditata presso DigitPA (ex CNIPA). 3
2. AUTENTICAZIONE Il servizio PRIMPA è raggiungibile seguendo il seguente persorso: da http://www.sistemapiemonte.it, selezionare tra i temi ambiente e cliccare su Servizi di interoperabilità tra PA, imprese e professionisti. Nella pagina principale sono elencati i diversi servizi che usufruiscono del servizio di accreditamento: selezionare il Autorizzazione di carattere generale per le emissioni in atmosfera (fig. 1). Figura 1 Cliccare visualizza Selezionare il destinatario dell istanza e indicare se si opera in qualità di impresa oppure di professionista (soggetto delegato) (fig. 2). 4
Figura 2 5
Cliccare il pulsante in Accesso con certificato digitale (fig. 3) e, se in possesso di più certificati, selezionare quello con cui si intende accedere. Figura 3 3. ACCESSO AL SERVIZIO 3.1 Gestione istanze Si accede alla pagina introduttiva dell applicativo (fig. 4) nella quale si possono visualizzare le tipologie di istanze per autorizzazioni di carattere generale attivabili on-line. Figura 4 Dall home page dell applicativo dal menù di sinistra è possibile visualizzare - modulistica 6
- manuale utente cliccando il pulsante help - contatti e assistenza cliccando il pulsante modulistica si visualizza la seguente pagina Cliccare visualizza 7
cliccando il pusante contatti e assistenza si visualizza la pagina la seguente pagina Cliccando il pulsante gestione istanze si visualizza l elenco delle istanze (fig.5) già compilate dall utente che accede all applicativo con l indicazione dello stato dell istanza (bozza/inviata). I pulsanti modifica e elimina consentono di modificare i dati inseriti o eliminare completamente un istanza in stato bozza ma non ancora inviata; non sono comunque modificabili i dati relativi all azienda, alla sede e al tipo di procedimento. 3.2 Inserisci nuova istanza Per compilare una nuova istanza cliccare il pulsante inserisci nuova istanza. 8
Figura 5 Attenzione: una volta creata un istanza non sarà più possibile modificare la sede di riferimento e il tipo di procedimento scelto. Inoltre una volta inviata l istanza 3.2.1 Dati anagrafici Inserire i dati personali del legale rappresentante che deve presentare l istanza alla Provincia e cliccare conferma e prosegui. I dati contrassegnati con l asterisco sono obbligatori. Nel caso in cui chi presenta l istanza non coincida con chi la compila on-line (es. Associazione di categoria o professionista che operano per conto terzi su delega del proponente), si richiede di inserire i dati del legale rappresentante che, in questo modo, figurerà nei riguardi della Provincia come proponente dell istanza. I dati dell utente che accede rimarranno comunque registrati sul database per poter tracciare i dati del delegato ai fini delle successive verifiche dell autorità competente. In ogni caso, per l accesso al sistema e la compilazione dell istanza per conto terzi, deve essere compilato e firmato il modulo di delega scaricabile dalla sezione modulistica dell applicativo. Al termine delle operazioni, cliccare il pulsante conferma e prosegui. 9
Figura 6 3.2.2 Ricerca dell azienda Inserire il codice fiscale dell azienda per cui ci si accredita e si presenta l istanza e cliccare cerca (fig. 7). L applicativo provvederà ad effettuare una ricerca su AAEP (Anagrafe Attività Economiche e Produttive) assegnate a quel codice fiscale (fig. 8). Figura 7 10
Figura 8 3.2.3 Dati della sede operativa Verificata l esattezza dei dati legati al codice fiscale inserito, cliccando su conferma e prosegui viene visualizzato l elenco delle sedi. In prima istanza l applicativo visualizzerà solo la sede legale per la quale non è possibile presentare istanze; per questo motivo è necessario inserire le relative sedi operative (ULO, ovvero Unità Locali Operative) dell azienda (se la sede legale coincide con la sede operativa è necessario comunque inserire la sede operativa) ciccando il pulsante inserisci nuova sede ULO. Per procedere nella compilazione dell istanza selezionare la sede operativa per la quale si presenta l istanza e cliccare il pulsante conferma e prosegui. Figura 9 11
Figura 10 Per il campo classificazione industria insalubre l informazione sulla classificazione può essere richiesta al Comune in cui ha sede l unità operativa; va lasciato vuoto solo se il Comune non ha provveduto alla classificazione (la voce non classificata va inserita solo se risulta tale a seguito della classificazione). Cliccare conferma e prosegui. 3.3 Tipo di istanza Selezionare dal menu a tendina (fig. 11) il tipo di istanza che si intende attivare (Nuova adesione/primo rinnovo/rinnovata adesione). Le suddette tipologie sono individuate nella D.D. n. 597 del 14/12/2009 e così sinteticamente identificabili: Nuova adesione: autorizzazione per stabilimenti nuovi, da modificare o trasferire; Primo rinnovo: primo rinnovo per le carrozzerie di veicoli che alla data del 29/04/2006 risultavano autorizzati (anche in via provvisoria o in forma tacita) ai sensi del D.P.R. n. 203/1988. Rinnovata adesione: adesione all autorizzazione generale per gli stabilimenti già autorizzati ai sensi della D.G.R. n. 170-46074 del 23/05/1995. Circa i termini di presentazione delle suddette istanze si rinvia all Allegato 1 della D.D. n. 597 del 14/12/2009. Dopo aver selezionato il tipo di istanza che si intende presentare, descrivere brevemente (max 200 caratteri) la stessa nel campo descrizione procedimento. La data di compilazione viene inserita automaticamente dal sistema. Cliccare conferma e prosegui. 12
Figura 11 3.3.1 Rinnovata adesione Inserire la data di presentazione dell istanza di autorizzazione alle emissioni in atmosfera di cui si è già in possesso e cliccare conferma e prosegui (fig. 12). E possibile inserire fino a 3 date di presentazione delle istanze. Il formato della data deve essere gg/mm/aaaa (es. 01/09/1997). Cliccare conferma e prosegui. 13
Figura 12 Inserire (fig. 13) il numero delle cabine di verniciatura, postazioni di saldatura, postazioni taglio a caldo e postazioni di carteggiatura presenti nello stabilimento. I campi sono valorizzati in automatico con 0 ; per poter proseguire nella compilazione dell istanza deve però essere indicato almeno un numero di postazioni diverso da 0. Cliccare conferma e prosegui. Figura 13 Leggere attentamente le dichiarazioni e apporre il segno di spunta accanto ad esse (fig. 14). Le 2 dichiarazioni precedute dal simbolo (*) sono tra loro alternative. Cliccare conferma e prosegui. 14
Figura 14 3.3.2 Nuova adesione In caso di nuova adesione all autorizzazione, selezionare se si tratta di nuova installazione, modifica allo stabilimento ovvero trasferimento da altra sede (fig. 15). Cliccare conferma e prosegui. Figura 15 Se si tratta di nuova installazione o di modifica di stabilimento vengono visualizzati i dati relativi alla sede operativa selezionata in precedenza (figg. 16 e 17). 15
Cliccare conferma e prosegui. Figura 16 Figura 17 Se è stata selezionata la voce trasferimento dello stabilimento, indicare l indirizzo della sede originaria (fig. 18). I dati della nuova sede sono precompilati in base alla sede precedentemente selezionata dall utente (fig. 9). 16
Figura 18 Inserire (fig. 19) il numero delle cabine di verniciatura, postazioni di saldatura, postazioni taglio a caldo e postazioni di carteggiatura presenti nello stabilimento. I campi sono valorizzati in automatico con 0 ; per poter proseguire nella compilazione dell istanza deve però essere indicato almeno un numero di postazioni diverso da 0. Cliccare conferma e prosegui. Figura 19 17
Leggere attentamente le dichiarazioni e apporre il segno di spunta accanto ad esse (fig. 20). Cliccare conferma e prosegui. Figura 20 3.3.3 Primo rinnovo In caso di primo rinnovo dell autorizzazione è necessario inserire i riferimenti (tipologia, numero e data dell autorizzazione in possesso e indicazione dell autorità che l ha rilasciata). Se l autorizzazione è stata rilasciata in forma esplicita, compilare i dati e cliccare il pulsante aggiungi (fig. 22). E possibile aggiungere più autorizzazioni di tipo esplicito (fig. 22). Se l autorizzazione è stata rilasciata in forma tacita è sufficiente inserire la data (fig. 23). E possibile comunque inserire sia informazione delle autorizzazioni rilasciate in forma tacita che in forma esplicita per una stessa istanza Cliccare conferma e prosegui. 18
Forma tacita Forma esplicita Figura 21 Autorizzazioni in forma esplicita Figura 22 19
Autorizzazione in forma tacita Figura 23 Inserire (fig. 24) il numero delle cabine di verniciatura, postazioni di saldatura, postazioni taglio a caldo e postazioni di carteggiatura presenti nello stabilimento. I campi sono valorizzati in automatico con 0 ; per poter proseguire nella compilazione dell istanza deve però essere indicato almeno un numero di postazioni diverso da 0. Cliccare conferma e prosegui. Figura 24 Leggere attentamente le dichiarazioni e apporre il segno di spunta accanto ad esse (fig. 20). Cliccare conferma e prosegui. 20
Figura 25 3.4 Riepilogo Nella schermata di riepilogo (fig. 26) è possibile visualizzare e controllare tutte le informazioni inserite. Deve inoltre essere inserito obbligatoriamente il numero della marca da bollo da apporre alla domanda e conseguentemente annullare. Cliccando il pulsante stampa istanza è possibile: salvarla (già compilata) in formato pdf sul proprio pc; stamparla direttamente. La prima possibilità è indispensabile per procedere con l invio telematico dell istanza poiché questa deve essere firmata digitalmente con il kit di firma digitale in possesso del legale rappresentante dell azienda. La stampa cartacea è invece indispensabile per l invio dell istanza cartacea per posta ordinaria. Cliccare conferma e prosegui. 21
Figura 26 3.5 Documentazione da allegare In questa pagina (fig. 27) vengono allegati i documenti necessari per il completamento dell istanza. Per caricare i rispettivi file cliccare il pulsante sfoglia e selezionare dal proprio pc il documento 22
da allegare; cliccare poi carica per confermare il caricamento. Dopo aver cliccato carica, il file viene acquisito a sistema e visualizzato in un elenco presente a fondo pagina. Per l istanza il caricamento è posizionato ad inizio pagina, mentre per i restanti documenti deve essere utilizzato la funzione carica file presente a fondo pagina. Si ricorda che il file dell istanza, se ci si intende avvalere dell invio on-line, va firmato digitalmente dal legale rappresentante dell azienda prima di essere caricato a sistema : il soggetto delegato non ha titolo per apporre la firma digitale dell istanza. I documenti obbligatori (planimentria, quadro emissioni, documentazione tecnica e, nel caso l istanza sia presentata alla provincia di Alessandria, l attestato di versamento degli oneri amministrativi) possono non essere allegati se nella schermata 7. Dichiarazioni si è spuntata la casella relativa all esonero da tale onere per le motivazioni ivi esplicitate. In caso di compilazione dell istanza per conto terzi a seguito di delega del legale rappresentante, va compilato e allegato anche il corrispondente modulo di delega : stampato e firmato in forma autografa dal legale rappresentante, se la trasmissione avviene per posta ordinaria; firmato digitalmente dal legale rappresentante, se la trasmissione avviene per posta elettronica certificata (PEC). Nella pagina sono disponibili i modelli di documento da scaricare sul proprio pc per facilitare la compilazione degli allegati medesimi. Caricati tutti i file, cliccare conferma e prosegui. 23
Figura 27 24
3.6 Invio dell istanza L istanza può essere inviata per posta ordinaria oppure per Posta Elettronica Certificata (PEC). Nel primo caso, l istanza e tutta la documentazione allegata (compresa la delega) va stampata, firmata e inviata in formato cartaceo per posta. Cliccando (fig. 28) il pulsante relativo viene registrato a sistema il completamento della domanda e la decisione di inviarla attraverso gli usuali canali postali. Cliccando invia per PEC viene inviata alla Provincia l istanza attraverso il canale sicuro della posta certificata, a seguito della quale la Provincia procede alla protocollazione della stessa e al prosieguo dell istruttoria. In tale opzione è richiesta la firma digitale dell istanza da parte del legale rappresentante dell impresa. Figura 28 4. MODULISTICA A SUPPORTO Nella presentazione dell istanza di autorizzazione in via generale all emissione in atmosfera, per le carrozzerie, sono richiesti i documenti seguenti. E' obbligatorio compilare solo uno dei documenti contrassegnati con il simbolo (*). La compilazione di un documento esclude quella degli altri. Documento Descrizione Obbligatorietà Domanda di nuova adesione (2A)* Domanda di primo rinnovo (2B)* Domanda di rinnovata adesione (2C)* Da scegliere in base ai requisiti definiti dalla determinazione regionale n.597 del 14 dicembre 2009 Da scegliere in base ai requisiti definiti dalla determinazione regionale n.597 del 14 dicembre 2009 Da scegliere in base ai requisiti definiti dalla determinazione regionale n.597 del 14 dicembre 2009 25 Obbligatoria Obbligatoria Obbligatoria
Scheda Informativa generale Modulo di delega Documentazione tecnica Quadro emissioni Piano di gestione dei solventi Guida alla compilazione dei moduli delle istanze Planimetria Copia del documento di identità Contiene dati anagrafici e riepilogativi dell'azienda Certifica la delega, da parte del titolare dell istanza, ad una persona per la compilazione e/o l invio dell istanza in forma telematica. Contiene informazioni qualitative sulle attività svolte presso lo stabilimento Descrive il dettaglio tecnico dei punti di emissioni dello stabilimento Costituisce il modello per la registrazione del consumo di solvente, da compilare per ciascuna cabina di verniciatura come indicato nell'allegato 4 della D.D. 597/DB1004 del 14 dicembre 2009. Il riepilogo annuale (foglio "Piano gestione solventi") va inviato alla provincia competente entro il 31 Marzo di ciascun anno Costituisce una copia della planimetria dell impianto nel quale sono evidenziati i punti di emissioni oggetto dell istanza E richiesto per poter certificare la firma dell istanza in forma cartacea e obbligatorietà in Non obbligatoria in caso di firma autenticata dell istanza presentata in forma cartacea o firma digitale Attestato del versamento per gli Costituisce una copia del versamento oneri amministrativi Obbligatoria Obbligatorio in caso di compilazione e/o invio dell istanza in forma telematica da parte di un soggetto delegato dal titolare Obbligatoria. Può essere omessa nei casi previsti dal modulo di Rinnovata adesione Obbligatoria. Può essere omessa nei casi previsti dal modulo di Rinnovata adesione Non allegare. Da scaricare sul proprio computer e mantenere aggiornato Non allegare Obbligatoria. Può essere omessa nei casi previsti dal modulo di Rinnovata adesione Non obbligatoria in caso di firma autenticata dell istanza presentata in forma cartacea Obbligatorio e richiesto solo dalla Provincia di Alessandria 26
5. ASSISTENZA E CONTATTI Per informazioni su: uso della procedura informatica per la presentazione dell istanza on-line all emissione in atmosfera (per esempio aspetti legati alle modalità di accesso, all accreditamento, alla compilazione dei campi e alla trasmissione della richiesta), potete contattare il numero verde 800.450.900 (scelta 2 - Sistema Piemonte) da telefono fisso (non sono abilitati i cellulari). Il servizio è attivo da lun-ven dalle 8.30 alle 17.30. normativa regionale che regolamenta le autorizzazione a carattere generale per l emissione in atmosfera, potete contattare il numero verde 800 333 444, oppure scrivere a 800333444@regione.piemonte.it Il servizio è attivo da lun-ven dalle 8.30 alle 17.30. aspetti tecnici relativi all autorizzazione all emissione in atmosfera, potete contattare il referente della Provincia competente per territorio, ai seguenti indirizzi: o Provincia di Alessandria o Provincia di Asti o Provincia di Biella o Provincia di Cuneo o Provincia di Novara o Provincia di Torino o Provincia del Verbano-Cusio-Ossola o Provincia di Vercelli 27