Indagine sul personale dipendente volta a rilevare il livello di benessere organizzativo e il grado di condivisione del sistema di valutazione nonché la valutazione del proprio superiore gerarchico (art. 14, comma 5, D.Lgs. 150/2009) Risultati dell indagine condotta nel 2013 Clusone, 18 dicembre 2013 Via S. Alessandro n. 74 24023 Clusone (BG) Tel. 0346.22400 Fax 0346.22957 C.F. 90029440162 P. IVA 03607580168 E mail: protocollo@valleseriana.bg.it PEC: cm.valle_seriana@pec.regione.lombardia.it Sito web: www.valleseriana.bg.it
PREMESSA Le Amministrazioni, nella prospettiva di migliorare l efficienza, l efficacia e la qualità dei servizi, devono opportunamente valorizzare il ruolo centrale del lavoratore nella propria organizzazione. La realizzazione di questo obiettivo richiede la consapevolezza che la gestione delle risorse umane non può esaurirsi in una mera amministrazione del personale, ma implica una adeguata considerazione della persona del lavoratore proiettata nell ambiente di lavoro. In questa prospettiva si inquadrano le indagini sul benessere organizzativo, i cui risultati rappresentano validi strumenti per un miglioramento della performance dell organizzazione e per una gestione più adeguata del personale dipendente, contribuendo a fornire informazioni utili a descrivere, sotto diversi punti di vista, il richiamato contesto di riferimento. FINALITA DELLE INDAGINI L indagine, secondo quanto previsto dall art. 14, comma 5, del decreto, ha le seguenti finalità: conoscere le opinioni dei dipendenti su tutte le dimensioni che determinano la qualità della vita e delle relazioni nei luoghi di lavoro, nonché individuare le leve per la valorizzazione delle risorse umane; conoscere il grado di condivisione del sistema di misurazione e valutazione della performance; conoscere la percezione che il dipendente ha del modo di operare del proprio superiore gerarchico. È bene sottolineare, infine, che l introduzione delle indagini di cui all art. 14, comma 5, del decreto legislativo n. 150/2009, offre l opportunità di analizzare tutti i risultati e procedere ad una loro sintesi, per trarne elementi utili in una prospettiva di crescita e di sviluppo. MODELLO STRUTTURA DEL QUESTIONARIO L indagine comprende tre rilevazioni diverse: benessere organizzativo, grado di condivisione del sistema di valutazione e valutazione del proprio superiore gerarchico. Per benessere organizzativo si intende lo stato di salute di un organizzazione in riferimento alla qualità della vita, al grado di benessere fisico, psicologico e sociale della comunità lavorativa, finalizzato al miglioramento qualitativo e quantitativo dei propri risultati. L indagine sul benessere organizzativo, in particolare, mira alla rilevazione e all analisi degli scostamenti dagli standard normativi, organizzativi e sociali dell ente, nonché della percezione da parte dei dipendenti del rispetto di detti standard. Per grado di condivisione del sistema di valutazione si intende la misura della condivisione, da parte del personale dipendente, del sistema di misurazione e valutazione della performance approvato ed implementato nella propria organizzazione di riferimento. Per valutazione del superiore gerarchico si intende la rilevazione della percezione del dipendente rispetto allo svolgimento, da parte del superiore gerarchico, delle funzioni direttive finalizzate alla gestione del personale e al miglioramento della performance. Per superiore gerarchico si intende la figura del dirigente che assegna gli obiettivi e valuta le performance individuali. Pagina n. 1
Nel questionario si chiede al dipendente di esprimere, in forma anonima, la propria valutazione attraverso una scala sempre identica che impiega 6 classi in ordine crescente (figura 1). Per nulla Del tutto 1 2 3 4 5 6 Minimo grado importanza attribuito Massimo grado di importanza attribuito In totale disaccordo con l affermazione Figura 1 In totale accordo con l affermazione RISULTATI DELL INDAGINE SVOLTA NELL ENTE La Comunità Montana Valle Seriana, a seguito della pubblicazione da parte della Commissione Indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l Integrità delle amministrazioni pubbliche Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.) delle indicazioni relative alle indagini sul personale dipendente volte a rilevare il livello di benessere organizzativo e il grado di condivisione del sistema di valutazione nonché la rilevazione della valutazione del proprio superiore gerarchico da parte del personale di cui all art. 14 comma 5 del D. Lgs. 150/2009, ha effettuato nel mese di dicembre 2013 la rilevazione dei dati attraverso la somministrazione al proprio personale dipendente del modello di questionario predisposto dalla Commissione stessa. I dipendenti in servizio presso l ente alla data del 01 dicembre 2013 sono 25, tutti a tempo indeterminato, di cui n. 6 comandati presso altri enti. Il questionario è stato consegnato a n. 19 dipendenti. I questionari pervenuti compilati a distanza di due settimane dal termine previsto sono n. 16. Si procede pertanto ad effettuare l analisi dei risultati pervenuti. PARTE I BENESSERE ORGANIZZATIVO A Sicurezza e salute sul luogo di lavoro e stress lavoro correlato A.01 - Il mio luogo di lavoro è sicuro (impianti elettrici, misure antincendio e di emergenza, ecc.) A.02 - Ho ricevuto informazione e formazione appropriate sui rischi connessi alla mia attività lavorativa e sulle relative misure di prevenzione e protezione A.03 - Le caratteristiche del mio luogo di lavoro (spazi, postazioni di lavoro, luminosità, rumorosità, ecc.) sono soddisfacenti A.04 - Ho subito atti di mobbing (demansionamento formale o di fatto, esclusione di autonomia decisionale, isolamento, estromissione dal flusso delle informazioni, ingiustificate disparità di trattamento, forme di controllo esasperato, ) 1 2 3 4 5 6 Media 0 1 6 3 5 1 3,94 2 1 1 3 9 0 4 0 5 3 0 5 3 3,88 13 1 0 1 1 0 1,5 Pagina n. 2
A.05 - Sono soggetto/a a molestie sotto forma di parole o comportamenti idonei a ledere la mia dignità e a creare un clima 14 1 1 0 0 0 1,19 negativo sul luogo di lavoro A.06 - Sul mio luogo di lavoro è rispettato il divieto di fumare 1 0 1 1 0 13 5,38 A.07 - Ho la possibilità di prendere sufficienti pause 1 0 1 0 0 14 5,5 A.08 - Posso svolgere il mio lavoro con ritmi sostenibili 0 1 2 1 4 8 5 A.09 - Avverto situazioni di malessere o disturbi legati allo svolgimento del mio lavoro quotidiano (insofferenza, disinteresse, sensazione di inutilità, assenza di iniziativa, nervosismo, senso di depressione, insonnia, mal di testa, mal di stomaco, dolori muscolari o articolari, difficoltà respiratorie ) 8 3 0 1 3 1 2,44 A Sicurezza e salute sul luogo di lavoro e stress lavoro correlato A.09 Avverto situazioni di malessere o disturbi legati A.08 Posso svolgere il mio lavoro con ritmi sostenibili A.07 Ho la possibilità di prendere sufficienti pause A.06 Sul mio luogo di lavoro è rispettato il divieto di A.05 Sono soggetto/aa molestie sotto forma di A.04 Ho subito atti di mobbing (demansionamento A.03 Le caratteristiche del mio luogo di lavoro (spazi, A.02 Ho ricevuto informazione e formazione A.01 Il mio luogo di lavoro è sicuro (impianti elettrici, B Le discriminazioni 1 2 3 4 5 6 Media B.01 - Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia appartenenza sindacale B.02 - Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione al mio orientamento politico B.03 - Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia religione B.04 - La mia identità di genere costituisce un ostacolo alla mia valorizzazione sul lavoro B.05 - Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia etnia e/o razza B.06 - Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia lingua B.07 - La mia età costituisceun ostacolo alla mia valorizzazione sul lavoro B.08 - Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione al mio orientamento sessuale B.09 - Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia disabilità (se applicabile) 0 0 0 2 2 12 5,62 0 0 0 2 2 12 5,62 0 0 0 0 3 13 5,81 13 1 0 0 0 2 1,69 0 0 0 0 0 16 6 0 0 0 0 0 16 6 9 0 3 0 0 4 2,62 0 0 0 0 0 16 6 0 0 0 0 0 1 0,38 Pagina n. 3
B Le discriminazioni B.09 Sono trattato correttamente e con rispetto in B.08 Sono trattato correttamente e con rispetto in B.07 La mia età costituisceun ostacolo alla mia B.06 Sono trattato correttamente e con rispetto in B.05 Sono trattato correttamente e con rispetto in B.04 La mia identità di genere costituisce un B.03 Sono trattato correttamente e con rispetto in B.02 Sono trattato correttamente e con rispetto in B.01 Sono trattato correttamente e con rispetto in C L equità nella mia amministrazione 1 2 3 4 5 6 Media C.01 - Ritengo che vi sia equità nell assegnazione del carico di lavoro 1 4 4 1 2 4 3,69 C.02 - Ritengo che vi sia equità nella distribuzione delle responsabilità 1 4 4 0 3 4 3,75 C.03 - Giudico equilibrato il rapporto tra l impegno richiesto e la mia retribuzione 1 4 4 1 1 5 3,75 C.04 - Ritengo equilibrato il modo in cui la retribuzione viene 3 differenziata in rapporto alla quantità e qualità del lavoro svolto 3 4 2 0 4 3,31 C.05 - Le decisioni che riguardano il lavoro sono prese dal mio responsabile in modo imparziale 1 1 2 2 3 7 4,62 C L'equità nella mia amministrazione C.05 Le decisioni che riguardano il lavoro sono prese C.04 Ritengo equilibrato il modo in cui la C.03 Giudico equilibrato il rapporto tra l impegno C.02 Ritengo che vi sia equità nella distribuzione C.01 Ritengo che vi sia equità nell assegnazione del Pagina n. 4
D Carriera e sviluppo professionale 1 2 3 4 5 6 Media D.01 - Ritengo che vi sia equità nella distribuzione delle responsabilità 5 2 3 4 1 1 2,81 D.02 - Ritengo che le possibilità reali di fare carriera nel mio ente siano legate al merito D.03 - Il mio ente dà la possibilità di sviluppare capacità e attitudini degli individui in relazione ai requisiti richiesti dai diversi ruoli D.04 - Il ruolo da me attualmente svolto è adeguato al mio profilo professionale D.05 - Sono soddisfatto del mio percorso professionale all interno dell ente 8 3 2 1 1 1 2,19 1 6 2 3 3 1 3,25 1 3 6 2 1 3 3,5 3 6 3 1 1 2 2,81 D Carriera e sviluppo professionale D.05 Sono soddisfatto del mio percorso D.04 Il ruolo da me attualmente svolto è adeguato al D.03 Il mio ente dà la possibilità di sviluppare D.02 Ritengo che le possibilità reali di fare carriera D.01 Ritengo che vi sia equità nella distribuzione E Il mio lavoro 1 2 3 4 5 6 Media E.01 - So quello che ci si aspetta dal mio lavoro 1 0 2 2 6 5 4,69 E.02 - Ho le competenze necessarie per svolgere il mio lavoro 0 0 0 1 6 9 5,5 E.03 - Ho le risorse e gli strumenti necessari per svolgere il mio lavoro 0 2 0 1 9 4 4,81 E.04 - Ho un adeguato livello di autonomia nello svolgimento del mio lavoro 0 0 0 3 9 4 5,06 E.05 - Il mio lavoro mi dà un senso di realizzazione personale 1 4 3 5 1 2 3,44 E Il mio lavoro E.05 Il mio lavoro mi dà un senso di realizzazione E.04 Ho un adeguato livello di autonomia nello E.03 Ho le risorse e gli strumenti necessari per E.02 Ho le competenze necessarie per svolgere il E.01 So quello che ci si aspetta dal mio lavoro Pagina n. 5
F I miei colleghi 1 2 3 4 5 6 Media F.01 - Mi sento parte di una squadra 0 3 4 4 3 2 3,81 F.02 - Mi rendo disponibile per aiutare i colleghi anche se non rientra nei miei compiti 0 0 0 3 5 8 5,31 F.03 - Sono stimato e trattato con rispetto dai colleghi 0 1 0 5 4 6 4,88 F.04 - Nel mio gruppo chi ha un informazione la mette a disposizione di tutti 0 1 2 3 5 5 4,69 F.05 - L organizzazione spinge a lavorare ingruppo e a collaborare 1 1 1 3 7 3 4,44 F I miei colleghi F.05 L organizzazione spinge a lavorare in gruppo e F.04 Nel mio gruppo chi ha un informazione la F.03 Sono stimato e trattato con rispetto dai colleghi F.02 Mi rendo disponibile per aiutare i colleghi F.01 Mi sento parte di una squadra G Il contesto del mio lavoro 1 2 3 4 5 6 Media G.01 - La mia organizzazione investe sulle persone, anche attraverso un adeguata attività di formazione 5 4 2 2 2 1 2,69 G.02 - Le regole di comportamento sono definite in modo chiaro 0 1 1 2 8 4 4,81 G.03 - I compiti e ruoli organizzativi sono ben definiti 1 2 0 3 9 1 4,25 G.04 - La circolazione delle informazioni all interno dell organizzazione è adeguata 1 0 6 2 6 1 3,94 G.05 - La mia organizzazione promuove azioni a favore della conciliazione dei tempi lavoro e dei tempi di vita 0 3 0 3 7 3 4,44 G Il contesto del mio lavoro G.05 La mia organizzazione promuove azioni a G.04 La circolazione delle informazioni all interno G.03 I compiti e ruoli organizzativi sono ben definiti G.02 Le regole di comportamento sono definite in G.01 La mia organizzazione investe sulle persone, Pagina n. 6
H Il senso di appartenenza 1 2 3 4 5 6 Media H.01 - Sono orgoglioso quando dico a qualcuno che lavoro nel mio ente 0 3 6 1 3 3 3,81 H.02 - Sono orgoglioso quando il mio ente raggiunge un buon risultato 0 0 4 0 8 4 4,75 H.03 - Mi dispiace se qualcuno parla male del mio ente 0 0 3 1 6 6 4,94 H.04 - I valori e i comportamenti praticati nel mio ente sono coerenti con i miei valori personali 0 1 6 7 0 2 3,75 H.05 - Se potessi, comunque cambierei ente 8 0 0 1 4 3 3,12 H Il senso di appartenenza H.05 Se potessi, comunque cambierei ente H.04 I valori e i comportamenti praticati nel mio H.03 Mi dispiace se qualcuno parla male del mio ente H.02 Sono orgoglioso quando il mio ente raggiunge H.01 Sono orgoglioso quando dico a qualcuno che I L immagine della mia amministrazione 1 2 3 4 5 6 Media I.01 - La mia famiglia e le persone a me vicine pensano che l ente in cui lavoro sia un ente importante per la collettività I.02 - Gli utenti pensano che l ente in cui lavoro sia un ente importante per loro e per la collettività I.03 - La gente in generale pensa che l ente in cui lavoro sia un ente importante per la collettività 0 3 7 1 4 1 3,56 3 4 2 4 3 0 3 8 4 1 1 2 0 2,06 I L'immagine della mia amministrazione I.03 La gente in generale pensa che l ente in cui I.02 Gli utenti pensano che l ente in cui lavoro sia un I.01 La mia famiglia e le persone a me vicine Pagina n. 7
IMPORTANZA DEGLI AMBITI DI INDAGINE 1 2 3 4 5 6 Media A - La sicurezza e la salute sul luogo di lavoro e lo stress lavoro correlato 0 0 1 0 3 12 5,62 B - Le discriminazioni 0 0 2 0 3 11 5,44 C - L equità nella mia amministrazione 0 0 0 2 4 10 5,5 D - La carriera e lo sviluppo professionale 0 0 3 2 3 8 5 E - Il mio lavoro 0 0 1 1 4 10 5,44 F - I miei colleghi 0 0 1 0 5 10 5,5 G - Il contesto del mio lavoro 0 0 1 0 5 10 5,5 H - Il senso di appartenenza 0 0 2 1 4 9 5,25 I - L immagine della mia amministrazione 0 1 0 4 2 9 5,12 IMPORTANZA DEGLI AMBITI DI INDAGINE I L immagine della mia amministrazione H Il senso di appartenenza G Il contesto del mio lavoro F I miei colleghi E Il mio lavoro D La carriera e lo sviluppo professionale C L equità nella mia amministrazione B Le discriminazioni A La sicurezza e la salute sul luogo di lavoro e lo Pagina n. 8
PARTE II GRADO DI CONDIVISIONE DEL SISTEMA DI VALUTAZIONE L La mia organizzazione 1 2 3 4 5 6 Media L.01 - Conosco le strategie della mia amministrazione 6 2 4 4 0 0 2,38 L.02 - Condivido gli obiettivi strategici della mia amministrazione 5 4 3 3 0 0 2,12 L.03 - Sono chiari i risultati ottenuti dalla mia amministrazione 5 4 4 2 1 0 2,38 L.04 - È chiaro il contributo del mio lavoro al raggiungimento degli obiettivi dell amministrazione 3 8 1 1 3 0 2,56 L La mia organizzazione L.04 È chiaro il contributo del mio lavoro al L.03 Sono chiari i risultati ottenuti dalla mia L.02 Condivido gli obiettivi strategici della mia L.01 Conosco le strategie della mia amministrazione M Le mie performance 1 2 3 4 5 6 Media M.01 - Ritengo di essere valutato sulla base di elementi importanti del mio lavoro M.02 - Sono chiari gli obiettivi e i risultati attesi dall amministrazione con riguardo al mio lavoro 3 5 3 2 2 1 2,88 3 4 3 2 3 1 3,06 M.03 - Sono correttamente informato sulla valutazione del mio lavoro 1 5 5 1 3 1 3,19 M.04 - Sono correttamente informato su come migliorare i miei risultati 5 4 4 1 1 1 2,5 M Le mie performance M.04 Sono correttamente informato su come M.03 Sono correttamente informato sulla M.02 Sono chiari gli obiettivi e i risultati attesi M.01 Ritengo di essere valutato sulla base di Pagina n. 9
N Il funzionamento del sistema 1 2 3 4 5 6 Media N.01 - Sono sufficientemente coinvolto nel definire gli obiettivi e i risultati attesi dal mio lavoro N.02 - Sono adeguatamente tutelato se non sono d accordo con il mio valutatore sulla valutazione della mia performance N.03 - I risultati della valutazione mi aiutano veramente a migliorare la mia performance N.04 - La mia amministrazione premia le persone capaci e che si impegnano N.05 - Il sistema di misurazione e valutazione della performance è stato adeguatamente illustrato al personale 7 2 4 1 1 1 2,38 0 5 1 3 4 1 3,19 3 5 3 2 2 1 2,88 4 8 2 1 0 1 2,25 6 4 3 2 0 1 2,31 N Il funzionamento del sistema N.05 Il sistema di misurazione e valutazione della N.04 La mia amministrazione premia le persone N.03 I risultati della valutazione mi aiutano N.02 Sono adeguatamente tutelato se non sono N.01 Sono sufficientemente coinvolto nel definire gli PARTE III VALUTAZIONE DEL SUPERIORE GERARCHICO O Il mio capo e la mia crescita 1 2 3 4 5 6 Media O.01 - Mi aiuta a capire come posso raggiungere i miei obiettivi 0 2 2 8 4 0 3,88 O.02 - Riesce a motivarmi a dare il massimo nel mio lavoro 1 3 0 4 6 2 4,06 O.03 - È sensibile ai miei bisogni personali 0 0 1 4 7 4 4,88 O.04 - Riconosce quando svolgo bene il mio lavoro 0 2 3 1 7 3 4,38 O.05 - Mi ascolta ed è disponibile a prendere in considerazione le mie proposte 1 1 2 1 9 2 4,38 O Il mio capo e la mia crescita O.05 Mi ascolta ed è disponibile a prendere in O.04 Riconosce quando svolgo bene il mio lavoro O.03 È sensibile ai miei bisogni personali O.02 Riesce a motivarmi a dare il massimo nel mio O.01 Mi aiuta a capire come posso raggiungere i Pagina n. 10
P Il mio capo e l equità 1 2 3 4 5 6 Media P.01 - Agisce con equità, in base alla mia percezione 0 1 2 4 6 3 4,5 P.02 - Agisce con equità, secondo la percezione dei miei colleghi di lavoro 0 1 2 6 5 2 4,31 P.03 - Gestisce efficacemente problemi, criticità e conflitti 1 1 2 2 5 5 4,5 P.04 - Stimo il mio capo e lo considero una persona competente e di valore 0 0 2 1 5 6 4,44 P Il mio capo e l'equità P.04 Stimo il mio capo e lo considero una persona P.03 Gestisce efficacemente problemi, criticità e P.02 Agisce con equità, secondo la percezione dei P.01 Agisce con equità, in base alla mia percezione CONCLUSIONI Al termine della rilevazione la Comunità Montana Valle Seriana provvede a pubblicare la presente analisi dei risultati sul proprio sito web ex art. 20, comma 3 del D. Lgs. 33/2013 nella sezione Amministrazione trasparente. L indagine verrà svolta annualmente ed i risultati verranno inseriti nella Relazione sulla performance (art. 10, comma 1, lett. B) del decreto), come previsto dalla delibera CiVIT n. 5 del 2012. Si precisa infine che questa Comunità Montana ha già provveduto all inserimento dei risultati dell indagine nell applicazione web della Commissione Indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l Integrità delle amministrazioni pubbliche Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.) dedicata al benessere organizzativo. Pagina n. 11