12 aprile Come aiutare i professionis/: Il punto di vista di ACTA

12 aprile 2016 Come aiutare i professionis/: Il punto di vista di ACTA

Programma Di chi parliamo e che cosa chiediamo Lavoro autonomo distinto da lavoro salariato Lavoro autonomo distinto da impresa DDL lavoro autonomo: impostazione DDL : specifici articoli Conclusioni 2

Di chi parliamo? Del lavoro professionale autonomo, ovvero del lavoro contraddistinto da: immaterialità della prestazione, che si caratterizza per l elevata componente cognitiva e/o creativa autonomia formale del rapporto di lavoro, ovvero un rapporto contrattuale da cui deriva una retribuzione a fattura o nota, non un salario. 4

Le nostre richieste (dal 2004) 1. Riconoscere l esistenza del lavoro autonomo professionale (ordinistico e non ordinistico), distinto da: Lavoro salariato Impresa 2. Ridefinire il sistema di diritti, il welfare e il fisco per i freelance. 5

Parasubordinati? Il primo intervento sul nuovo lavoro autonomo professionale non ordinistico è stata la costituzione di una cassa previdenziale (1995) la Gestione separata per i parasubordinati 7

Variazioni lessicali del lavoro simildipendente «parasubordinati» «finte partite iva» «lavoro economicamente dipendente» 8

Conseguenze di questa impostazione Interventi per ridurre vantaggio contributivo del lavoro parasubordinato aumento contributi Misure per contrastare «finte partite iva» Norme Fornero Proposte di tutele per lavoro economicamente dipendente proposte di «Statuto» (2008-2014) 9

Trend contributi 35 Professionis/ GS Commercian/ Ar/giani 30 25 20 15 10 5 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 10

Confronti nelle % contribuzione professionis/ con ordine Ar/giani Commercian/ dipenden/ Professionis/ GS 0 5 10 15 20 25 30 11

Norme Fornero Introduzione di parametri per trasformare il rapporto autonomo in dipendente, solo per non ordinisti Come hanno reagito le imprese: Frammentazione delle commesse annuali su più consulenti Richiesta di autodichiarazioni sui redditi Taglio delle commesse a freelance Inefficaci e distorcenti 12

Lavoro economicamente dipendente Monocommittenza dipendenza economica Questa impostazione: Mantiene lo schema del lavoro dipendente il committente paga le tutele; non affronta la costruzione di un welfare per tutti 13

Lavoro economicamente dipendente E di difficile applicazione. Resistenze del committente: cercherà di fuggire dagli oneri di un rapporto con monocommittenti. Resistenza del lavoratore: può non voler rendere nota la sua situazione al committente, per non indebolire il suo potere contrattuale. 14

Lavoro autonomo = impresa Conseguenze sul fisco: No tax area più elevata che per lavoro dipendente e da pensione Anticipo imposte su reddito Irap, non ancora chiaramente esclusa Addizionale IVA per dichiarazione trimestrale Contabilità complessa e costosa Rapporto squilibrato con Agenzia delle Entrate 16

Lavoro autonomo = impresa Altre conseguenze: In caso di fallimento non si hanno stesse tutele dei dipendenti Ogni intervento sulle tariffe è considerato lesivo della concorrenza Si ignora l asimmetria tra freelance e impresa, si lascia solo al mercato la regolamentazione dei compensi. 17

DDL lavoro autonomo: nuova impostazione Nessuna distinzione tra lavoro professionale con ordine e senza ordine Nessun riferimento al lavoro economicamente dipendente Si rivolge solo al lavoro professionale, non alle imprese, aiutando a ricondurre tale lavoro nelle fattispecie più corrette. 19

Percorso da completare a. Eliminare un residuo riferimento a lavoro «simildipendente» Articolo 10, comma 1 : in caso di malattia, gravidanza o infortunio, è prevista, con riferimento ad attività autonome «continuative», la sospensione della prestazione, con un massimo di 150 giorni b. Riconoscere pienamente che è lavoro e non impresa Ripristinare l ex Art. 12 presente nelle prime bozze del DDL che rinviava ogni controversia relativa a rapporti di lavoro autonomo professionale al rito del lavoro. 20

DDL lavoro autonomo 2016 Articoli 2 e 3 : Tempi di pagamento e Clausole abusive Chiediamo ripristino: Rito del lavoro, per rendere effettive queste tutele Applicabilità anche a PA, non solo a transazioni tra professionisti e imprese o entro professionisti 22

articolo 5 e 6 : formazione e informazione Positivo: Deducibilità spese formazione Deducibilità servizi personalizzati di certificazione delle competenze, orientamento ( ) riqualificazione professionale Negativo Consentita la deducibilità dei servizi personalizzati solo se erogati da enti accreditati. Riteniamo rappresenti una limitazione non giustificata della libertà di scelta del professionista. 23

articolo 7 : accesso appalti e bandi europei Articolo 7 dello Statuto prevede l accesso di tutti i professionisti autonomi a bandi europei e appalti. Tuttavia nuovo codice appalti parla sempre di microimprese, piccole e medie imprese, mai di lavoratori autonomi. Es art 30 comma 7, Art 36 comma 1 e Art. 41 comma 1, che spingono ad assicurare effettiva partecipazione di microimprese, piccole e medie imprese.nel rispetto delle disposizioni stabilite dal presente codice e dalla normativa dell Unione europea 24

Art 8-11 su maternità e malattia Positivo: eliminazione vincolo astensione dal lavoro per accedere a indennità maternità. norme su malattia Richieste: congedi parentali anche per papà Tutela malattia ex art 11 comma 2 va esteso alle malattie gravi non oncologiche 25

Conclusioni Il DDL rappresenta un passo importante, ma ancora incompleto, per raggiungere il primo obiettivo : riconoscere esistenza del lavoro autonomo professionale. Contiene alcune norme che vanno nella direzione del secondo obiettivo (costruzione di un sistema di diritti e welfare), ma il percorso è ancora lungo Temi scoperti: Contribuzione pensionistica Fisco Pensioni Welfare Compensi 27