C O M U N E DI C R I S P A N O P r o v i n c i a d i N a p o l i -------------------- ------------------- Via Pizzo Delle Canne 80020 Tel. 081/8363578 Fax081/ 8363599 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE OGGETTO : Approvazione definitiva del Piano Urbanistico Attuativo zona omogenea in sigla D2 (Nuovi Insediamenti Produttivi) del vigente P.R.G. comunale. ======================================================== IL SINDACO PREMESSO che: - il Comune di Crispano è dotato di P.R.G. approvato con D.P.G.R.C. n. 2458 del 24.02.1983; - il P.R.G. vigente contempla un comparto con destinazione D2 - artigianale/piccola industria, da attuare mediante un Piano per gli Insediamenti Produttivi ai sensi dell art. 27 della L. 865/1971; - con delibera di C.C. n. 19 del 6.04.1998 fu approvato il Piano per gli Insediamenti Produttivi del Comune di Crispano, che prevedeva l assegnazione di lotti a imprenditori privati per la realizzazione di insediamenti produttivi, previo esproprio delle aree; - in considerazione della perdita di efficacia del predetto Piano per lo spirare naturale del termine decennale di legge e viste le numerose richieste da parte di imprese di assegnazione lotti nella predetta zona P.I.P. pervenute a questo Comune a seguito di avviso pubblico teso a verificare l interesse pubblico all attuazione del P.R.G. attraverso l approvazione di un nuovo P.I.P. ad iniziativa pubblica onde assegnare i lotti residuati, è stato adottato, giusta delibera di G.M. n. 18 del 5.02.2010, il Piano Urbanistico Attuativo afferente l area ricadente in zona omogenea in sigla D2 (Nuovi Insediamenti Produttivi) del vigente P.R.G. Comunale come redatto dal tecnico incaricato Arch. Giuseppe Argiento e costituito dalle seguenti tavole ed elaborati: - TAV. 01- Relazione illustrativa; - TAV. 2- Normativa Tecnica di Attuazione; - TAV. 03- Stralcio dal P.R.G.; - TAV. 04- Rilievo plano-altimetrico; - TAV. 05- Documentazione fotografica; - TAV. 06- Zonizzazione; - TAV. 07- Planimetria infrastrutture; - TAV. 08- Planimetria di progetto su mappa catastale; - TAV. 09- Profili altimetrici di progetto; - TAV. 10-Planimetria della rete fognaria e della rete illuminazione pubblica esistente; - TAV. 11-Planimetria della rete idrica e della rete gas esistente; - TAV. 12-Lottizzazione; - TAV. 13-Piano particellare di esproprio. ACCERTATO che: - il PUA così come adottato con la richiamata deliberazione n. 18/2010 è stato: a) Depositato presso la segreteria comunale e pubblicato all Albo Pretorio di questo Comune al n. 251, per trenta giorni dal 08/03/2010 al 07/04/2010 e che in detto periodo non sono pervenute osservazioni; 1
b) Trasmesso, per eventuali osservazioni, alla Direzione Urbanistica della Provincia di Napoli con nota prot. n. 2451 del 05.03.2010 ed acquisito al protocollo generale dell Amministrazione Provinciale di Napoli al n. 0023465 del 05.03.2010; - Di detto deposito ne è stata data notizia: a) In data 08/03/2010 tramite pubblicazione all Albo Pretorio Comunale per 30 giorni; b) In data giovedì 4 marzo 2010 sul giornale La Repubblica ; c) In data giovedì 4 marzo 2010 sul giornale Roma d) In data giovedì 4 marzo 2010 sul giornale Il Giornale di Napoli ; LETTA la relazione istruttoria, trasmessa, a mezzo fax, con nota prot. n. 543 del 01.04.2010 ed acquisita al protocollo generale di questo Ente in pari data al n. 3548, con la quale la direzione Urbanistica della Provincia di Napoli, in merito al PUA in parola ha ritenuto formulare le seguenti osservazioni: OSSERVAZIONE 1. L attuazione del Piano in questione deve essere disciplinata da norme urbanistiche non contraddittorie alle vigenti disposizioni di legge e, quindi, l indice di fabbricabilità (If) previsto dalle Norme Tecniche di Attuazione del PIP pari a 1,593 deve essere adeguato a 1,00. ; OSSERVAZIONE 2. La documentazione allegata al PUA (Relazione illustrativa pagg. 4 e 5 e Tavola 12 Lottizzazione) presenta errori materiali nell indicazione delle superfici relative al Piano. ; OSSERVAZIONE 3. Il PUA in esame non risulta debitamente documentato ed organicamente elaborato in quanto: - Lo screening al nuovo P.I.P. redatto ai sensi dell art. 13 del D.Lgvo n. 4/2008, nonché del Regolamento di Attuazione per la Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) in Regione Campania, approvato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 17 del 18.12.2009, è privo dell accertamento tecnico-discrezionale e della certificazione e/o attestazione da parte dell UTC del Comune di Crispano-giusto Atto di indirizzo formulato dalla Provincia di Napoli con atto di Giunta n. 987 del 28.12.2009 ; - E privo della schema di convenzione, contenente la obbligazione garanzie e modalità di controllo, redatto ai sensi dell art. 37 della Legge Regionale della Campania n. 16/2004. ; - E privo dell obbligatoria verifica e dichiarazione circa la compatibilità e collegabilità funzionale delle opere di urbanizzazione primaria del Piano, a quelle comunali esistenti, prescritta dall art. 5 della L.R. n. 19/2001 (Piani attuativi dello strumento urbanistico generale in comuni obbligati alla formazione del Programma Pluriennale di Attuazione). ; OSSERVAZIONE 4. In seno al procedimento di formazione del PUA in argomento non risultano essere stati acquisiti i pareri previsti, come obbligatori, dalle direttive fornite dalla Regione Campania con deliberazione n. 635 del 21.04.2005, disciplinanti l esercizio delle funzioni in materia di Governo del Territorio ai sensi della LRC n. 16/2004: - Dell AUTORITA di BACINO NORD OCCIDENTALE della Campania; - Del GENIO CIVILE di Napoli Sezione Provinciale di Napoli; - Dell ASL competente per territorio. ; OSSERVAZIONE 5. non è stato documentato e/o dichiarato l avvenuto adempimento obbligatorio di cui all art. 27, comma 3 della citata Legge Regionale della Campania n. 16/2004.. ESAMINATE e FATTE PROPRIE le osservazioni di cui sopra, formulate dalla Direzione Urbanistica della Provincia di Napoli con delibera di Giunta Provinciale n. 211 del 25.03.2010, si specifica quanto segue: 2
- In merito alla Osservazione 1. è stata prodotta, in sostituzione della TAV. 01-Relazione Illustrativa, nuova relazione illustrativa (TAV. 1-Integrazione) da parte del progettista incaricato Arch. Giuseppe Argiento con la quale viene precisato che.l indice di fabbricabilità fondiaria (If) pari a 1,593 mc/mq scaturisce dall indice di fabbricabilità territoriale (It) pari a 1,00 mc/mq indicato nel PRG del Comune di Crispano approvato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale della Campania n. 2458 del 24/02/1983.. Pertanto, non si ritiene sussistere alcuna contraddizione con le vigenti norme urbanistiche; - In merito all Osservazione 2. È stata prodotta la già richiamata nuova relazione illustrativa (TAV. 1- Integrazione) da parte del progettista incaricato Arch. Giuseppe Argiento con la quale vengono nuovamente puntualizzate le superfici interessate al Piano di che trattasi; - In relazione all Osservazione 3. è stato prodotto dal tecnico incaricato Arch. Walter Ciliento il Rapporto preliminare ambientale e strategico con il quale nelle conclusioni si asserisce la non necessità dell assoggettamento alla procedura di VAS per il P.U.A. in esame. Sempre relativamente all osservazione 3. si integra la documentazione afferente il P.U.A. in parola con lo schema di convenzione come già precedentemente approvato con delibera di C.S. n. 41 del 10/04/2008. Infine risultano realizzate le opere di urbanizzazione primaria e riscontrata la loro collegabilità a quelle comunali esistenti; - In relazione all Osservazione 4. risultano acquisiti i seguenti pareri per il P.U.A. di che trattasi: a) Parere favorevole da parte dell ASL NA 2NORD, prot. n. 6159/B/R del 30.07.2010; b) Parere favorevole da parte del Settore Provinciale Genio Civile di Napoli, prot. n. 20100856063 del 26.10.2010; c) Nota prot. n. 1933 del 06.10.2010 con la quale l Autorità di Bacino Nord Occidentale della Campania comunica che il PUA afferente la zona in sigla D2 del vigente P.R.G. non rientra tra gli interventi da sottoporre al parere di competenza dell Autorità di Bacino; - Relativamente all Osservazione 5. si è puntualmente provveduto a pubblicizzare l avvenuto deposito del PUA in parola nei modi come meglio precisati in premessa. ESAMINATI gli elaborati integrativi, indicati come: - Relazione Illustrativa- TAV. 1-Integrazione, che sostituisce la TAV. 01- Relazione illustrativa; - Relazione illustrativa di conformità al piano di zonizzazione acustica- TAV. 14- Integrazione; - Chiarimenti sulle norme urbanistiche- TAV. 15- Integrazione; - Rapporto Preliminare Ambientale Strategico, che sostituisce lo screening ambientale precedente; LETTA l allegata relazione istruttoria del Responsabile Unico del Procedimento Arch. Giovanni Napolitano del 16.05.2011, prot. n. 6248, con la quale si dichiara il P.U.A. in parola meritevole di approvazione; RITENUTO che il predetto PIANO URBANISTICO ATTUATIVO afferente la zona in sigla D2 (Nuovi Insediamenti Produttivi) del vigente P.R.G. Comunale, così come redatto ed integrato successivamente, PUO RITENERSI CONFORME: - alle previsioni dello strumento urbanistico vigente (Piano Regolatore Generale); - alla legislazione Statale e Regionale vigente in materia; RITENUTO, altresì, aver correttamente rispettato la procedura di pubblicazione e deposito del PUA presso la casa comunale per gg. 30 (trenta) come richiesto al comma 3) dell art. 27 della L.R. n. 16/2004 e di aver assolto per lo stesso ad ogni corretto adempimento ai sensi della medesima disposizione legislativa; VISTO l art. 27 della L.R. n. 16/2004 e ss.mm.ii.; VISTO il vigente Piano Regolatore Generale; VISTO il vigente Regolamento Edilizio Comunale; VISTA la vigente Normativa Tecnica di Attuazione; 3
ACCERTATO che nel periodo di pubblicazione del PUA in questione adottato, nonché a tutta la data odierna, non sono state formulate osservazioni se non quelle da parte della Direzione Urbanistica della Provincia di Napoli e di cui precedentemente; RAVVISATA la propria competenza, ai sensi ed in conformità del D.Lgvo 267/2000 e ss.mm.ii., P R O P O N E 1) DI APPROVARE la narrativa che precede la quale, espressamente richiamata, quivi intendesi integralmente riportata per farne parte integrante e sostanziale; 2) DI DARE ATTO che: - il P.U.A. (Piano Urbanistico Attuativo) afferente la ZTO in sigla D2 (Nuovi Insediamenti Produttivi) del vigente P.R.G. Comunale, così come adottato con atto deliberativo di G.M. n. 18/2010 è stato correttamente: a) Depositato presso la Casa Comunale e pubblicato all Albo Pretorio al n. 251 per trenta giorni dal 08.03.2010 e che in tale periodo non sono pervenute osservazioni; b) Trasmesso, per eventuali osservazioni, alla Direzione Urbanistica dell Amministrazione Provinciale di Napoli con nota prot. n. 2451 del 05.03.2010 ed acquisita al protocollo generale dell Amministrazione Provinciale di Napoli al n. 0023465 del 05.03.2010; - Di detto deposito ne è stata data notizia: a) In data 08.03.2010 tramite pubblicazione all Albo Pretorio Comunale per trenta giorni; b) In data giovedì 4 marzo 2010 sul giornale La Repubblica, quotidiano a diffusione regionale; c) In data giovedì 4 marzo 2010 sul giornale Roma, quotidiano a diffusione regionale; d) In data giovedì 4 marzo 2010 sul giornale Il Giornale di Napoli, quotidiano a diffusione provinciale; - La Direzione Urbanistica dell Amministrazione Provinciale di Napoli, in merito al PUA, ha ritenuto formulare delle osservazioni così come integralmente riportate in premessa; - Sono state attentamente esaminate ed evase, come in premessa, tutte le osservazioni formulate dalla Direzione Urbanistica dell Amministrazione Provinciale di Napoli; - Nel periodo di pubblicazione del PUA in questione adottato, nonché a tutta la data odierna, oltre alle predette osservazioni formulate dall Amministrazione Provinciale di Napoli non sono pervenute osservazioni; - Il PUA, come adottato ed integrato, E CONFORME alle previsioni dello strumento urbanistico vigente P.R.G. (Piano Regolatore Generale); - RISPETTA la legislazione e le normative Statali e Regionali vigenti in materia; 3) DI APPROVARE definitivamente il P.U.A. (piano Urbanistico Attuativo) afferente la ZTO in sigla D2 (Nuovi Insediamenti Produttivi), così come da progetto redatto dall Arch. Giuseppe Argiento e così come adottato con Deliberazione di G.M. n. 18 del 05/02/2010 e successivamente integrato come in premessa, il tutto come rappresentato sugli elaborati tecnici dettagliatamente appresso elencati: - TAV. 1- Relazione illustrativa- Integrazione; - TAV. 2- Normativa Tecnica di Attuazione; - TAV. 03- Stralcio dal P.R.G.; - TAV. 04- Rilievo plano-altimetrico; - TAV. 05- Documentazione fotografica; - TAV. 06- Zonizzazione; - TAV. 07- Planimetria infrastrutture; - TAV. 08- Planimetria di progetto su mappa catastale; - TAV. 09- Profili altimetrici di progetto; - TAV. 10-Planimetria della rete fognaria e della rete illuminazione pubblica esistente; 4
- TAV. 11-Planimetria della rete idrica e della rete gas esistente; - TAV. 12-Lottizzazione; - TAV. 13-Piano particellare di esproprio; - TAV. 14- Relazione illustrativa di conformità al Piano di Zonizzazione Acustica- Integrazione; - TAV. 15- Chiarimenti sulle Norme Urbanistiche- Integrazione; 4) DI ASSUMERE quale schema di convenzione ai sensi sensi dell art. 37 della Legge Regionale n. 16/2004, quello come adottato con delibera di C.S. n. 41 del 10/04/2008; 5) DI DEMANDARE al Responsabile Unico del Procedimento la predisposizione, ad avvenuta esecutività della deliberazione di cui alla presente, del Decreto Sindacale di approvazione definitiva del P.U.A. e la relativa pubblicazione sul B.U.R.C., come per legge. IL SINDACO F.to Carlo Esposito Parere di regolarità tecnica Favorevole Contrario F.to Ing. Antonio Grisolia F.to Arch. Giovanni Napolitano 5