L asta per le frequenze per sistemi BWA nella banda 3.4-3.6 3.6 GHz in Italia 3 svolgimento ed esito della gara Maria Missiroli Andrea Neri Fondazione Ugo Bordoni
Le graduatorie iniziali Dopo l apertura delle buste delle offerte iniziali, la situazione è: 26 partecipanti, ad ampio spettro di interesse (nazionale, su vaste porzioni del territorio, locale, locale distribuito su più regioni) ogni diritto d uso ha una diversa lista di partecipanti, in numero variabile tra 3 e 8 (179 offerte iniziali) le aree di gara hanno un numero di partecipanti variabile tra 5 e 13 ogni soggetto partecipa all asta per un numero di diritti d uso compreso tra 1 e 35 inattesa disparità nella partecipazione locale tra aree geografiche e non siamo fuggiti!
Distribuzione delle offerte iniziali nelle aree di gara Area 1 Area 2 Area 3 Area 4 Area 5 Area 6 Area 7 Nome partecipante A B Lombardia Prov. Aut. Bolzano Prov. Aut. Trento A B Valle d'aosta Piemonte Liguria Toscana A B Friuli-Venezia Giulia Veneto Emilia-Romagna Marche A B Umbria Lazio Abruzzo Molise A B Campania Puglia Basilicata Calabria A B C A B C ARIADSL # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # ELETTRONICA INDUSTRIALE # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # A.F.T. # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # TELECOM ITALIA # # # # # # # # # # # # # # WIND Telecomunicazioni # # # # # # # E-VIA GRUPPO RETELIT # # # # # # # # # # # # # # # # ASSOMAX/NETTARE # # # # # # # # BRENNERCOM # # TRENTINO NETWORK # MGM PROD./ PROFIT GROUP # # # # # UNO COMMUNICATIONS # RIBES/HAL S./LAN S./INF. SYS./TEX97/B.B.BELL # # FLYNET # ENERGIA E TERRITORIO # # FASTWEB # # INFRACOM ITALIA/ACANTHO # # # # MERCURIO FVG # PROGETTO DUE # CITY CARRIER # # TOTO COSTRUZIONI GENERALI # # # # CENTRAL COM # ABRUZZO ENGINEERING # DCI srl UNIPERSONALE # MEDIA P.A. # TOURIST FERRY-BOAT/TEMIX/MEDIANET # # # TELEINFORM # Numero offerte per diritto d'uso 5 5 6 5 7 5 5 5 6 8 7 7 6 6 6 5 6 5 5 7 4 5 5 4 4 3 4 4 3 5 5 5 4 4 3 Numero offerte per area di gara Numero partecipanti per area di gara 28 11 36 13 36 13 31 12 22 7 15 7 11 5
La preparazione logistica Il Ministero delle Comunicazioni ha provveduto in tempi rapidi a realizzare le condizioni per lo svolgimento della gara una cabina per partecipante, fornita di orologio collegato ad un server centrale per la certificazione dell ora di consegna locali a disposizione dei partecipanti monitor e schermi per la visualizzazione delle informazioni relative all asta apparecchiature hardware per l elaborazione e la stampa delle graduatorie e altre informazioni giornata di addestramento per i partecipanti
Lo svolgimento della gara
Procedura di una singola tornata Ogni tornata comprende un turno di rilanci per ognuna delle sette gare simultanee, ovvero è suddivisa in sette sotto-tornate effettuate l una di seguito all altra ingresso di tutti i partecipanti e sistemazione davanti alla rispettiva cabina distribuzione delle buste personalizzate ai partecipanti alla prima area di gara ritiro delle buste singolarmente (l orologio del partecipante segnala l ora di consegna) si ripete per ognuna delle aree di gara alla conclusione della consegna delle buste per la settima area di gara ha luogo la lettura delle offerte, a partire dalla prima area di gara vengono consegnate ai partecipanti le graduatorie dopo la tornata e le informazioni relative alla prossima tornata Per minimizzare la probabilità di errore (che comporta l uso di un diritto di pausa) sono stabilite regole precise per la compilazione delle offerte e distribuiti ai partecipanti moduli personalizzati per le offerte
Esito dell asta 9 giorni di rilanci in due settimane accesa competizione ma svolgimento sempre regolare la prima area si chiude dopo 15 tornate (Sardegna) sono necessarie 49 tornate per chiudere anche l ultima area 11 dei 26 partecipanti risultano aggiudicatari di almeno un diritto d uso E i risultati: incremento globale di un fattore 2,7 sulla base d asta in generale, risultato uniforme tra i tre blocchi, relativamente uniforme tra le varie macroregioni incrementi sulla base d asta variabili in funzione della presenza e della competizione dei partecipanti efficienza dell asta verosimilmente buona in gran parte del territorio asta BWA a 3.5 GHz con il maggior introito per abitante in Europa
Evoluzione della gara nel suo complesso 60 50 Numero azioni 40 30 Numero di azioni per tornata (offerte valide + pause + ritiri) 20 10 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Tornata
Incrementi degli importi per i tre blocchi di frequenze 3.5 3.0 TOTALE Blocco A TOTALE Blocco B TOTALE Blocco C TOTALE 2.88 2.74 2.73 Importo finale/importo minimo 2.5 2.0 1.5 1.0 2.56 0.5 0.0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Tornata
Incrementi degli importi per le diverse aree di gara 4.5 4.0 Area 1 Area 2 4.01 Importo finale/importo minimo 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 Area 3 Area 4 Area 5 Area 6 Area 7 1.48 2.02 3.11 1.77 3.20 3.42 1.0 0.5 0.0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Tornata
Numero dei partecipanti e durata dell asta 80 70 Numero partecipanti per area di gara Numero tornate 75.0 60 50 Numero non assegnatari / Numero partecipanti (%) 57.1 53.8 54.5 57.1 61.5 49 40 40.0 40 44 30 26 29 32 20 10 5 15 13 11 7 12 7 13 0 Area 7 Area 3 Area 1 Area 5 Area 4 Area 6 Area 2
Importi conclusivi della fase dei miglioramenti competitivi Aree di gara Blocchi Diritti d'uso Aggiudicatario Importo Area 1 - Lombardia/Bolzano/Trento Area 2 - Valle d'aosta/piemonte/liguria/toscana Area 3 - Friuli-Venezia Giulia/Veneto/Emilia-Romagna/Marche Area 4 - Umbria/Lazio/Abruzzo/Molise Area 5 - Campania/Puglia/Balsilicata/Calabria Area 6 - Sicilia Area 7 - Sardegna A Macroregionale A ARIADSL 11,000,000 B Macroregionale B E-VIA GRUPPO RETELIT 8,680,000 Regionale C1 Lombardia A.F.T. 9,480,000 C Regionale C2 Prov. Aut. Bolzano BRENNERCOM 760,000 Regionale C3 Prov. Aut. Trento MGM PRODUCTIONS/PROFIT GROUP 820,000 A Macroregionale A ARIADSL 10,360,000 B Macroregionale B E-VIA GRUPPO RETELIT 7,760,000 Regionale C1 Valle d'aosta RIBES/HAL S./LAN S./INF. SYS./TEX97/B.B.BELL 280,000 Regionale C2 Piemonte A.F.T. 4,200,000 C Regionale C3 Liguria MGM PRODUCTIONS/PROFIT GROUP 3,070,000 Regionale C4 Toscana MGM PRODUCTIONS/PROFIT GROUP 3,360,000 A Macroregionale A ARIADSL 7,520,000 B Macroregionale B E-VIA GRUPPO RETELIT 6,880,000 Regionale C1 Friuli-Venezia Giulia ASSOMAX/NETTARE 680,000 Regionale C2 Veneto A.F.T. 2,835,000 C Regionale C3 Emilia-Romagna INFRACOM ITALIA/ACANTHO 2,115,000 Regionale C4 Marche CITY CARRIER 1,120,000 A Macroregionale A ARIADSL 7,770,000 B Macroregionale B TELECOM ITALIA 7,630,000 Regionale C1 Umbria A.F.T. 2,000,000 Regionale C2 Lazio A.F.T. 2,460,000 C Regionale C3 Abruzzo A.F.T. 1,450,000 Regionale C4 Molise A.F.T. 550,000 A Macroregionale A ARIADSL 5,560,000 B Macroregionale B TELECOM ITALIA 5,600,000 Regionale C1 Campania A.F.T. 1,455,000 Regionale C2 Puglia A.F.T. 2,240,000 C Regionale C3 Basilicata A.F.T. 390,000 Regionale C4 Calabria A.F.T. 480,000 A Macroregionale A A.F.T. 4,575,000 B Macroregionale B TOURIST FERRY-BOAT/TEMIX/MEDIANET 5,010,000 C Regionale C1 Sicilia ARIADSL 4,725,000 A Macroregionale A ARIADSL 635,000 B Macroregionale B TELECOM ITALIA 580,000 C Regionale C1 Sardegna A.F.T. 635,000
Aggiudicatari (1) ARIADSL (blocco A) ARIADSL (blocco C) Blocco A
Aggiudicatari (2) E-VIA Gruppo RETELIT TELECOM Italia TOURIST FERRY BOAT/TEMIX/MEDIANET Blocco B
Aggiudicatari (3) A.F.T. A.F.T. (blocco A) RIBES/HAL SERVICE/LAN SERVICE/ INFORMATICA SYSTEM/TEX97/B.B.BELL BRENNERCOM MGM PRODUCTION/PROFIT GROUP ASSOMAX/NETTARE INFRACOM ITALIA/ACANTHO CITY CARRIER Blocco C
3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 Importo finale e Prodotto Interno Lordo Importo finale e Prodotto Interno Lordo Calabria Campania Sardegna Lazio Emilia-Romagna Puglia Friuli-Venezia Giulia Veneto Basilicata Marche Toscana Sicilia Piemonte Lombardia Abruzzo Bolzano Trento Molise Liguria Valle d'aosta Umbria Importo finale blocco C / abitante PIL [MEuro]/100 abitanti
2.5 2 1.5 1 0.5 0 Importo finale e distribuzione dei comuni privi di servizi 3G Importo finale e distribuzione dei comuni privi di servizi 3G Numero comuni senza servizi 3G / Numero comuni Importo finale blocco C / abitante Puglia Veneto Emilia-Romagna Toscana Sicilia Umbria Lombardia Bolzano Liguria Lazio Campania Friuli-Venezia Giulia Calabria Sardegna Marche Basilicata Abruzzo Valle d'aosta Piemonte Trento Molise
Partecipanti nazionali e locali Partecipanti nazionali ARIADSL ELETTRONICA INDUSTRIALE A.F.T. TELECOM ITALIA WIND Telecomunicazioni E-VIA GRUPPO RETELIT TOTO COSTRUZIONI GENERALI INFRACOM ITALIA/ACANTHO MGM PROD./ PROFIT GROUP ASSOMAX/NETTARE FASTWEB ENERGIA E TERRITORIO RIBES/HAL S./LAN S./INF. SYS./TEX97/B.B.BELL TOURIST FERRY-BOAT/TEMIX/MEDIANET TELEINFORM FLYNET MEDIA P.A. CITY CARRIER BRENNERCOM ABRUZZO ENGINEERING PROGETTO DUE CENTRAL COM MERCURIO FVG TRENTINO NETWORK UNO COMMUNICATIONS DCI srl UNIPERSONALE Partecipanti locali Percentuale territorio nazionale 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2.5 2 1.5 1 0.5 0 Influenza della partecipazione locale sull importo finale Influenza della partecipazione locale sull importo finale Partecipanti locali / Partecipanti nazionali Importo finale blocco C / abitante Calabria Campania Sardegna Lazio Emilia-Romagna Puglia Basilicata Friuli-Venezia Giulia Veneto Marche Piemonte Lombardia Sicilia Abruzzo Bolzano Molise Valle d'aosta Toscana Umbria Liguria Trento
Confronto tra aste BWA a 3.5 GHz 4.00 3.50 3.00 2.50 /abitante 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Australia Italia Francia Nuova Zelanda Norvegia Slovenia Germania Gran Bretagna Austria Svezia
Confronto tra aste BWA a 3.5 GHz 40.00 35.00 30.00 /MHz/1000 ab 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 Australia Francia Italia Nuova Zelanda Slovenia Norvegia Germania Gran Bretagna Austria Svezia
Importi totali per MHz e 1000 abitanti - Francia e Italia Alsace Aquitaine Auvergne Basse-Normandie Bourgogne Bretagne Centre Champagne-Ardennes Corse Franche-Comté Guyane Haute-Normandie Ile-de-France Languedoc-Roussillon Limousin Lorraine Mayotte Midi-Pyrénées Nord-Pas-de-Calais Pays de la Loire Picardie Poitou-Charentes Provence-Alpes-Cote d'azur Rhone-Alpes 0 50 100 150 200 250 Abruzzo Basilicata Bolzano Calabria Campania Emilia-Romagna Friuli-Venezia Giulia Lazio Liguria Lombardia Marche Molise Piemonte Puglia Sardegna Sicilia Toscana Trento Umbria Valle d'aosta Veneto /MHz/1000 abitanti 0 50 100 150 200 250 /MHz/1000 abitanti