Segreteria nazionale COMUNICATO AL PERSONALE Nuove Assunzioni e Piano triennale 2014 2016 Come noto l Amministrazione ha presentato il Piano Triennale 2014-2016 per l approvazione da parte dei Ministeri vigilanti della quale, nonostante le assicurazioni ricevute, a tutt oggi non si hanno ancora notizie. La predisposizione del Piano Triennale, oggetto di successive deliberazioni da parte del CdA, ha visto, almeno parzialmente, accolte le richieste di parte sindacale finalizzate a spostare quante più risorse possibile sulle nuove assunzioni. Rispetto alla formulazione iniziale che ne prevedeva 206 (delibera del CdA n. 31 del 27.02.2014), con il Provvedimento n. 142 del 03.12 2014 ne sono state disposte complessivamente 331. Le risorse aggiuntive, rispetto allo stanziamento iniziale, sono state reperite: 1. dalle nuove modalità di calcolo, come previsto dalle recenti innovazioni legislative, del budget assunzionale a valere sul turn-over, con riferimento alle retribuzioni effettivamente percepite dai cessati dal servizio. Dette risorse sono state impiegate principalmente per un aumento del numero delle posizioni di Ricercatore III livello e CTER VI; 2. dalla revoca di uno dei Bandi per 3 posizioni di Dirigente amministrativo che, sommate ad alcuni aggiustamenti interni, hanno consentito di dare una risposta più adeguata alle esigenze di Collaboratori d amministrazione, Operatori tecnici e Operatori d amministrazione, a TD e idonei a concorsi pubblici. Quest ultime risorse hanno consentito, inoltre, l aumento di due posizioni di Tecnologo III livello da destinarsi all Amministrazione centrale che vede, per tali professionalità, una condizione di svantaggio rispetto alle attribuzioni di posti alla rete scientifica, e di una ulteriore posizione di Funzionario d Amministrazione. Con l obiettivo di massimizzare il numero di assunzioni, La FIR CISL ha più volte chiesto con forza la ridestinazione delle risorse accantonate per l assunzione di 8 Dirigenti amministrativi, previa revoca di entrambi i Bandi di concorso in essere e delle procedure per l assunzione di due Dirigenti esterni. L avvio di un reale progetto di valorizzazione della dirigenza interna, attuabile sulla base dello Statuto e di alcune sentenze, che riconoscono a Ricercatori e Tecnologi le peculiarità professionali necessarie per assumere incarichi dirigenziali, è rimasto purtroppo inattuato. E bene si sappia che attraverso alcune modifiche dell assetto organizzativo, sarebbe stato possibile un ulteriore del numero di nuove assunzioni (vedi Comunicato del 13.10.2014), l istituzione di una Dirigenza interna con incarichi a termine con significativi risparmi nei costi. La trattativa in corso avrebbe consentito, oltre a un risparmio di spesa, inoltre di normare l erogazione delle indennità attraverso il Contratto integrativo e superare alcune evidenti anomalie, più volte segnalate al tavolo di trattativa, negli importi previsti rispetto al complesso di responsabilità assunte, risultati ottenuti e conseguenti oneri lavorativi. La distribuzione delle assunzioni programmate per profilo, a concorrenza anche delle risorse assunzionali residue dal 2011 al 2013, è riportata di seguito. A seguire è schematizzata la distribuzione delle posizioni effettivamente attribuite ai Dipartimenti e all Amministrazione centrale, a prescindere da 2 posizioni di Ricercatore III livello destinate a progetti strategici attraverso il reclutamento ordinario.
Legenda - il primo numero, per ogni cella, è riferito alle posizioni riservate al reclutamento ordinario, il secondo (dopo il segno +) a quelle riservate al Personale a Tempo determinato con anzianità maggiore o uguale a 3 anni al 30.10.2013. Ricordiamo, al riguardo, che è intenzione dell Amministrazione coprire le posizioni destinate al reclutamento ordinario, assegnate direttamente agli Istituti, attraverso l emissione di bandi di concorso pubblici da espletarsi in sede locale o per scorrimento di graduatorie d idonei, a discrezione dei Direttori delle strutture. Le posizioni riservate al Personale a TD, in possesso del requisito d anzianità richiesto, saranno invece coperte attraverso Bandi di concorso emanati a livello centralizzato come segue: 1. Ricercatori, Tecnologi, CTER emissione dei Bandi a livello di Dipartimento (la SAC è considerata l ottavo Dipartimento); 2. Collaboratori d Amministrazione, Operatori Tecnici, Operatori d Amministrazione emissione dei Bandi a livello di Amministrazione centrale; 3. Funzionari d Amministrazione le 4 posizioni previste sono coperte per scorrimento di graduatorie d idonei. I vincitori delle selezioni riservate ai TD restano nella sede di lavoro attuale. Nell allegato si riportano le tabelle che riassumono la situazione per ogni Dipartimento, comprensiva dei dati di riferimento relativi alle popolazioni del Personale a TD totale e in possesso del requisito d anzianità per un agevole confronto rispettivamente con il numero diposizioni riservate al reclutamento ordinario (al quale tutti possono partecipare) e al personale a TD. Sono inoltre indicati il numero di scorrimenti previsto per ciascun profilo e le strutture oggetto di scorrimento di graduatorie (per Ricercatori, Tecnologi e CTER). Analogamente è riportato per ciascun profilo il numero dei Bandi pubblici emessi e le strutture destinatarie.
La FIR CISL, al riguardo, sottolinea: 1. a livello informale abbiamo appreso che il Piano di Fabbisogno sarebbe prossimo all approvazione, anche se ad oggi non vi è alcuna certezza riguardo ai tempi; 2. conseguentemente non vi sono certezze né sui tempi per l assunzione degli idonei né, tantomeno, sull emissione dei Bandi di concorso riservati e pubblici; 3. nonostante il livello di dettaglio, le informazioni sono tuttavia parziali e non consolidate, perché una Struttura destinataria di un Bando pubblico può ancora optare per lo scorrimento di una graduatoria; 4. allo stato, gli scorrimenti dichiarati sono 36 pari all 11% delle 331 nuove assunzioni complessivamente previste. La FIR CISL non può non evidenziare la potenziale discrasia con il disposto del D.L. 101/2013 convertito nella L. 125/2013 che, pur non tenendo assolutamente conto delle peculiarità degli EPR e delle professionalità che esprimono con le ovvie ripercussioni sulle politiche di reclutamento, permane sempre e comunque una Legge ordinaria dello Stato che privilegia lo scorrimento delle graduatorie d idonei. Premesso che, secondo l interpretazione della FIR CISL, solo gli scorrimenti rappresentano un elemento di sicurezza, riguardo ai concorsi sarà decisiva la formulazione dei Bandi. Riguardo ai concorsi riservati espletati a livello di Dipartimento, l Amministrazione sembrerebbe consentire un massimo di due profili professionali per ciascun concorso. Premesso che i predetti profili dovranno necessariamente essere predisposti secondo una logica inclusiva, cioè tale da consentire pari opportunità di partecipazione a TUTTI i Tempi Determinati in possesso del requisito di anzianità, auspichiamo che le motivazioni alla base dell emissione dei concorsi riservati, in presenza di 628 graduatorie valide, siano state adeguatamente predisposte, anche in vista del possibile contenzioso che si potrebbe aprire. Analoga considerazione vale per i concorsi pubblici, i cui Bandi dovranno superare il concetto di professionalità equivalenti attraverso profili professionali non contestabili, non tanto dall eventuale nostro punto di vista di addetti ai lavori, ma da quello del Giudice. La FIR CISL ritiene che 331 nuove assunzioni NON RISOLVANO il problema del precariato nel CNR, che richiederebbe invece l avvio di un progetto a livello del Comparto EPR per la stabilizzazione del Personale a TD. Tuttavia esse rappresentano un opportunità che non può essere in alcun modo vanificata da scelte avventate sulle quali la FIR CISL eserciterà la dovuta azione di vigilanza preannunciando fin d ora, se del caso, successive azioni. La FIR CISL coglie l occasione per porgere a tutto il Personale i più sentiti Auguri di Buon Natale e di un Felice 2015 per tutti prospero e sereno. Roma, 22 dicembre 2014 p. La Segreteria nazionale Marcello Leoni
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