Martedì 28 maggio 2002 94 Commissione IX IX COMMISSIONE PERMANENTE (Trasporti, poste e telecomunicazioni) S O M M A R I O INTERROGAZIONI: 5-00562 Costa: Incremento del pedaggio sull autostrada Torino-Savona... 94 ALLEGATO 1 (Testo della risposta)... 96 5-00680 Olivieri: Disservizi del treno regionale 10938 Verona-Bolzano... 94 ALLEGATO 2 (Testo della risposta)... 97 5-00703 Pasetto: Runway incursion avvenuta presso l aeroporto di Milano Linate il 28 febbraio 2002... 95 ALLEGATO 3 (Testo della risposta)... 98 5-00795 Iannuzzi: Riduzione dei collegamenti ferroviari da e per Salerno... 95 ALLEGATO 4 (Testo della risposta)... 99 AUDIZIONI INFORMALI: Audizione di rappresentanti della CNA e della Confartigianato sulle tematiche relative alla disciplina dell attività di noleggio autobus con conducente, nell ambito dell esame in sede referente delle proposte di legge C. 807 Duca e C. 1130 Sanza... 95 INTERROGAZIONI Martedì 28 maggio 2002. Presidenza del presidente Paolo ROMANI. Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Guido Walter Cesare Viceconte. La seduta comincia alle 11.40. 5-00562 Costa: Incremento del pedaggio sull autostrada Torino-Savona. in allegato (vedi allegato 1). Raffaele COSTA (FI), replicando, osserva che il Governo, nella sua risposta, avrebbe dovuto fornire i riferimenti tecnici in base ai quali sono stati autorizzati gli aumenti dei pedaggi sull autostrada Torino-Savona: chiede pertanto che vengano forniti ulteriori chiarimenti in merito. Esprime altresì perplessità in relazione all esatto conteggio chilometrico del medesimo tratto autostradale, dato che risultano elementi contraddittori in proposito con riferimento al calcolo per il pedaggio. Dichiara infine la propria soddisfazione in relazione alla tempestività della risposta del Governo, augurandosi di potersi presto considerare soddisfatto anche per il merito dell integrazione della medesima. 5-00680 Olivieri: Disservizi del treno regionale 10938 Verona-Bolzano. in allegato (vedi allegato 2).
Martedì 28 maggio 2002 95 Commissione IX Luigi OLIVIERI (DS-U), replicando, osserva che quanto riferito nella sua interrogazione, pur apparendo quasi paradossale per la frequenza dei ritardi ed il tipo di vetture ferroviarie in qualche caso utilizzate, corrisponde purtroppo alla realtà. Prendendo atto della risposta, si augura pertanto che episodi di disservizio come quelli denunciati nell interrogazione non abbiano a ripetersi e sollecita il Governo a svolgere un adeguata opera di vigilanza a tale riguardo. 5-00703 Pasetto: Runway incursion avvenuta presso l aeroporto di Milano Linate il 28 febbraio 2002. in allegato (vedi allegato 3). Giorgio PASETTO (MARGH-U), replicando, sottolinea la gravità dell episodio cui l interrogazione fa riferimento, verificatosi peraltro in un aeroporto di cui si sono già drammaticamente evidenziate le carenze. Rilevato come il Governo non abbia chiarito se gli interventi indicati siano già stati effettuati o debbano ancora essere posti in essere, riguardando peraltro solo aeroporti dell area centro-settentrionale e non il meridione del paese, si dichiara insoddisfatto per la risposta. 5-00795 Iannuzzi: Riduzione dei collegamenti ferroviari da e per Salerno. ingiustificato e grave depauperamento per l intero sistema della mobilità su ferro, che collega la provincia di Salerno lungo gli assi che raggiungono le città di Roma, Milano, Torino, Genova e Reggio Calabria. Ritiene che tale decisione, così penalizzante per le prospettive turistiche del territorio salernitano e per la conservazione dei livelli occupazionali nei diversi servizi di stazione a Salerno, non possa essere giustificata dalla tesi, sostenuta da Trenitalia e ribadita dal Governo, della razionalizzazione e rimodulazione dell offerta ferroviaria. Viene infatti indebolito il collegamento tramite intercity, che soddisfa le esigenze di una parte significativa dell utenza, per cui non appare pertinente il richiamo al rafforzamento dei collegamenti eurostar e del trasporto regionale. Giudica significativa la circostanza che, a fronte della soppressione degli intercity 536 e 588 per Roma, rispettivamente delle 5,16 e delle 5,22, sia ipotizzata la mera anticipazione - e non già la previsione di una nuova linea - dell orario dell eurostar 9364 dalle 6,30 alle 5,40. Insiste sulla necessità che il Governo, affrontando la questione con giusta sensibilità politica e rispetto per le esigenze espresse unitariamente dalle comunità salernitane, eserciti le sue competenze per modificare la preventivata decisione di Trenitalia e ripristinare così gli intercity oggetto del contestato taglio. La seduta termina alle 12. in allegato (vedi allegato 4). Tino IANNUZZI (MARGH-U), replicando, si dichiara insoddisfatto per la risposta del Governo, in quanto la soppressione, nel nuovo orario estivo, di ben sei treni intercity in partenza o in arrivo alla stazione di Salerno provocherebbe un AUDIZIONI INFORMALI Audizione di rappresentanti della CNA e della Confartigianato sulle tematiche relative alla disciplina dell attività di noleggio autobus con conducente, nell ambito dell esame in sede referente delle proposte di legge C. 807 Duca e C. 1130 Sanza. L audizione informale è stata svolta dalle 14.20 alle 15.10.
Martedì 28 maggio 2002 96 Commissione IX ALLEGATO 1 Interrogazione n. 5-00562 Costa: Incremento del pedaggio sull autostrada Torino-Savona. In riferimento all interrogazione cui si risponde, l ANAS ha fatto conoscere che gli adeguamenti delle tariffe dei pedaggi autostradali, previsti dai revisionati strumenti convenzionati del settore autostradale in concessione stipulati con l Ente, vengono accordati in base alla delibera CIPE del 20 dicembre 1996, con l applicazione dell innovativa formula del pricecap. Tale formula consente, attraverso l utilizzo di parametri ed indicatori, il raggiungimento di un adeguamento tariffario che, partendo dal tasso d inflazione programmato, tiene conto degli elementi fondamentali del rapporto concessorio, quali il piano degli investimenti, il recupero della produttività, con risparmi anche significativi e riconoscimento della qualità del servizio reso all utenza. In casi eccezionali, per consentire l equilibrio del piano finanziario, è possibile il riconoscimento di un incremento tariffario ad hoc per un limitato numero di anni. Nel caso della Società concessionaria Torino-Savona, caratterizzata da tariffe contenute e dal traffico limitato, gli incrementi autorizzati negli ultimi tre anni rispettivamente del 6,2 per cento nel 2000, del 6,7 nel 2001 ed il 6,7 nel 2002 trovano motivazione, nella necessità di ammortizzare gli impegni assunti dalla concessionaria medesima per il completamento del raddoppio dell autostrada. Mediante tale intervento, la capacità della struttura viene completamente modificata, adeguando le caratteristiche a quelle del resto della rete autostradale italiana con un innalzamento dei livelli di sicurezza e della qualità del servizio. Per quanto riguarda il miglioramento della sicurezza, è stato varato un consistente programma di investimenti, con l adeguamento a norma di legge delle barriere di sicurezza, la ristrutturazione di viadotti e gallerie, l installazione di impianti di telecomunicazioni e monitoraggio e la sistemazione di dissesti idrologici. La manovra tariffaria che la società è stata autorizzata ad applicare con l approvazione dei nuovi atti convenzionali, ha modificato un pedaggio rimasto inalterato per il 1998 ed il 1999. Peraltro, l amministratività delle tariffe di pedaggio autostradali ha consentito, dal 1984, solo pochi adeguamenti annui di modestissima entità, decisamente inferiori rispetto alla dinamica inflattiva consuntivata, determinando un effettivo appiattimento del pedaggio rispetto all evoluzione dei prezzi in generale. Per completezza di informazione, l ANAS fa presente che l autostrada Torino-Savona si sviluppa per complessivi chilometri 30,9 e che il pedaggio viene calcolato sulla base delle tariffe unitarie chilometriche maggiorate dei sovrapprezzi di legge, moltiplicati per i chilometri percorsi con l applicazione della maggiorazione IVA del 20 per cento e degli arrotondamenti consentiti, pari a 0,10 euro.
Martedì 28 maggio 2002 97 Commissione IX ALLEGATO 2 Interrogazione n. 5-00680 Olivieri: Disservizi del treno regionale 10938 Verona-Bolzano. In merito alle problematiche evidenziate dalla S.V. Onorevole, Ferrovie dello Stato fa preliminarmente presente che dal 10 giugno 2001 al treno 10938 è stata cambiata la locomotiva, denominata E464. Detta locomotiva, di nuova immissione, ha avuto, inizialmente, problemi di affidabilità e regolarità soprattutto nella taratura del software. Dall analisi effettuata sui ritardi del treno in questione è stato evidenziato un perditempo eccessivo nella fermata di Peri dovuto al fatto che detto treno era stato impostato con ingresso in deviata a 60 km/h ma, per mancanza di completamento al segnalamento, la deviata veniva eseguita a 30 km/h. In seguito RFI (Rete Ferroviaria Italiana) ha adattato il segnalamento e, pertanto, si è potuto recuperare del tempo. A seguito delle richieste di una revisione d orario del freno in argomento, FS comunica che dal 15 giugno 2002 il treno 10938 riprenderà l orario pre-esistente al 9 giugno 2001. Per quanto attiene al treno 10903 delle ore 7.16, che ha circolato da Trento ad Ala nei giorni del 24, 25 e 26 luglio 2001, FS fa presente che la composizione di detto convoglio, tuttora in esercizio, viene effettuata con locomotore ALE 840 utilizzato solo in casi eccezionali.
Martedì 28 maggio 2002 98 Commissione IX ALLEGATO 3 Interrogazione n. 5-00703 Pasetto: Runway incursion avvenuta presso l aeroporto di Milano Linate il 28 febbraio 2002. In merito alle problematiche evidenziate dalla S.V. Onorevole, l Ente Nazionale Assistenza al Volo (ENAV) fa presente che la SEA (Società di gestione aeroportuale di Milano Linate) ha provveduto al rifacimento della segnaletica orizzontale ed alla installazione di quella verticale nelle vie di rullaggio, denominate R6, con successiva approvazione dell Ente Nazionale per l Aviazione Civile (ENAC), in accordo a quanto previsto dalla normativa vigente in materia. Il piano di investimenti ENAV (2002- oltre 2004) prevede, entro il 2004, l implementazione e/o l adeguamento del sistema SMGCS (Surface Movement Guidance and Control System/Sistema per il controllo e la guida dei movimenti al suolo) presso i seguenti aeroporti ritenuti prioritari: Torino, Malpensa, Bergamo, Venezia Tessera e Bologna, per un importo complessivo di circa 25 milioni di Euro (pari a Lire 48 miliardi). Per gli aeroporti di Fiumicino e Linate sono già in corso programmi di ammodernamento e potenziamento, inclusivi dell installazione di radar SMR (Surface Movement Radar/ Radar dei movimenti a terra di Aerodromo), mirati all implementazione successiva (oltre il 2004) del sistema SMGCS che comprende funzioni di SMR, di Guida luminosa e di Conflict Alert. L ENAV riferisce, infine, che per gli altri aeroporti, laddove necessario, è in programma l installazione di sistemi con tipologia a microonde (sensori).
Martedì 28 maggio 2002 99 Commissione IX ALLEGATO 4 Interrogazione n. 5-00795 Iannuzzi: Riduzione dei collegamenti ferroviari da e per Salerno. In merito alle problematiche evidenziate dalla S.V. Onorevole, Ferrovie dello Stato SpA fa presente che con il nuovo orario ferroviario estivo in vigore dal 16 giugno 2002, sulla linea Tirrenica Sud l offerta di Trenitalia è stata rimodulata puntando soprattutto alla razionalizzazione ed al miglioramento mediante alcuni interventi su collegamenti intercity, potenziati, da un lato, con treni ETR ed integrati, dall altro, da treni regionali, in modo da offrire prestazioni più vantaggiose e qualitativamente più valide per la clientela. Complessivamente, per quanto riguarda l offerta da e per Salerno, Trenitalia fa presente che aumentano da 7 ad 8 le coppie di Eurostar della linea Salerno- Roma con cadenzamento biorario, aumentano da 3 a 4 le coppie di Eurostar della linea Salerno-Reggio Calabria e da 5 a 6 le coppie di quelli della linea Salerno- Milano, con tempi di percorrenza ridotti da 7h e 54 a 7h e 19. Gli Intercity, sempre secondo Trenitalia, risulterebbero razionalizzati, passando da 8 a 6 coppie mediante collegamenti con il sistema del trasporto regionale che aumentano da 13 a 18 coppie lungo la relazione tra Salerno e Napoli. In particolare, la sostituzione dei treni Intercity 537, 591, 536 e 588 è inserita in un nuovo quadro di collegamenti tra Salerno e Roma nel seguente modo: in alternativa all Intercity 537 (partenza da Roma Termini alle ore 14,10 ed arrivo a Salerno alle ore 17,02) circoleranno gli Intercity 533 con partenza da Roma alle ore 14,27 ed arrivo a Salerno alle ore l7,09 e l Eurostar 9367 con partenza da Roma alle ore 13,45 ed arrivo a Salerno alle ore 16,16; in alternativa all Intercity 591 (partenza da Roma Termini alle ore 17,38 ed arrivo a Salerno alle ore 20,40) circolerà l Eurostar 9369 con partenza da Roma alle ore 17,45 ed arrivo a Salerno alle ore 20,16; in alternativa agli Intercity 536 e 588 che, attualmente, partono da Salerno rispettivamente alle ore 5,16 e 5,22 con arrivo a Roma rispettivamente alle ore 7,55 ed 8,22, partirà l Eurostar 9364 con partenza da Salerno alle ore 5,40 ed arrivo a Roma alle ore 8,16. Con l orario di giugno 2002, al treno in questione è stata anticipata la partenza da Salerno dalle attuali ore 6,30 alle 5,40 anche per consentire la coincidenza a Roma con l Eurostar per Milano delle ore 8,30. Ovviamente, le fermate interessate dall Eurostar 9364, lungo la tratta Salerno- Roma, subiranno, a loro volta, modifiche di orario. È tuttavia il caso di evidenziare che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti si sta attualmente attivando al fine di rafforzare il proprio monitoraggio sugli effetti e gli impatti sull utenza derivanti dalla politica commerciale di Trenitalia. A tale riguardo, è stata indetta, presso il Ministero, una apposita riunione a cui parteciperanno gli assessori ai trasporti delle Regioni interessate unitamente all amministratore delegato di Trenitalia SpA.