Regione Liguria Settore Aria, Clima e Gestione integrata rifiuti Proposta di Piano regionale di gestione rifiuti 18 marzo 2014
Rifiuti solidi urbani Dati panorama nazionale 2012 (Rapporto Ispra) Produzione rsu Italia Totale Pro capite Raccolta differenziata ca. 30 M.ni Tonnellate Kg.504 39,9% Impianti in esercizio Discariche rsu Tonnellate trattate 186 12 M.ni Impianti Tonnellate compostaggio trattate 252 3,5 M.ni Impianti trattamento meccanico biologico Tonnellate trattate 122 9,2 M.ni Impianti incenerimento Rsu Tonnellate trattate Combustibile solido sec. prodotto 45 5,5 M.ni 553.000
Criticità Elevata produzione pro capite determinata anche dai flussi turistici Indicatore al 2012 582 Kg/ab/anno Liguria 504 Kg/ab/anno Italia + 14% 35 30 Alta frammentazione fra modelli gestionali decisi a livello di singolo Comune 48 soggetti gestori sui 235 Comuni liguri n comuni serviti 25 20 15 10 17 gestori servono 1 solo comune 5 0 a c e g k m o q s u w z ba da fa ha ja la na pa ra ta va xa ab i Caratteristiche situazione regionale Percentuali di raccolta differenziata di medio livello, allineati con la media nazionale, a causa della scarsa diffusione di modelli di raccolta domiciliari 32,02% Liguria 52,6% nord* 39,90 % Italia* * Fonte dati rapporto rifiuti 2013 ISPRA
Caratteristiche situazione regionale Criticità Indicatore al 2012 Elevati costi gestionali anche a causa della dispersione e dell assenza di economie di scala 185* /ab costo medio regionale 156* /ab costo medio nazionale *comprensivo di tutte le fasi di gestione +29 /ab ovvero + 18,6% rispetto al nazionale Affidamento quasi esclusivo ad impianti di discarica Discarica ca. 60% CDR 8% Compostaggio 0,7%
Situazione regionale anno 2012 TOT RU RD Residuo a smaltimento t/anno t/anno % t/anno Imperia 136.148 36.554 26,85 99.594 Savona 186.194 62.262 33,44 123.932 Genova 489.042 163.032 33,34 326.010 La Spezia 125.372 38.087 30,38 87.285 Regione 936.756 299.935 32,02 636.821
Presenze Turistiche e calcolo dell abitante equivalente nei 63 comuni costieri PROVINCE N COMUNI ABITANTI DI RIFERIMENTO AL 31.12.12 PRESENZE TURISTI- CHE 2012 POPOLAZIONE EQUIVALENTE TURISTICA ABITANTI EQUIVA- LENTI PRESSIONE TURISTICA IMPERIA 16 142.628 2.717.877 49.620 192.248 34,79% SAVONA 19 142.942 4.948.571 35.033 177.975 24,51% GENOVA 16 153.303 1.788.957 38.189 191.492 24,91% LA SPEZIA 12 53.284 1.256.919 26.578 79.862 49,88% REGIONE 63 492.157 10.712.324 149.420 641.577 30,36%
Comuni suddivisi per fasce di Raccolta Differenziata Percentuale. RD raggiunta 2008 2009 2010 2011 2012 < 25% 179 169 155 143 126 >25% - <35% 44 51 64 59 62 >35% - <45% 6 12 10 24 25 >45% - <65% 2 3 6 7 17 >65% 2 5
Frazioni raccolte in modo differenziato - anno 2012 (*) (*) 2012 Carta Vetro Plastica Legno Metalli Ingombranti (*) Fraz.Organica Tessili Intercettazione 44,40% 57,12% 24,97% 73,35% 46,01% 27,37% 20,46% 5,96% (*) Ingombranti e multimateriale al netto dello scarto
Impianti smaltimento in esercizio al 2012
Obiettivo del PGR Indicatore 2012 2016 2020 1.Favorire e sviluppare la prevenzione Produzione RU 936.755 t 936.755 t 880.549 t 2. Migliorare il sistema di intercettazione per portare la RD al 65% Percentuale RD a livello regionale 32,02% 50% 65% 3.Favorire il recupero per raggiungere gli obiettivi comunitari (50% del rifiuto prodotto) 4.Autonomia nella gestione del rifiuto a smaltimento tramite scenari di impianti 5.Autonomia di gestione del rifiuto a smaltimento delimitando aree omogenee per il trattamento rifiuti e bacini omogenei di raccolta Percentuale effettivo recupero sul totale del rifiuto prodotto Smaltimento RU e RUB Sistema impiantistico Soggetti di governo del ciclo Soggetti Gestori Assunto pari alla RD quindi 32,02% RU = 685.145 t RUB=267 kg/ab*anno Impianti in esercizio: 8 Discariche 1 Impianto cdr 2 Imp. compostaggio 12 Gestori Imperia 12 Gestori Savona 17Gestori Genova 7 Gestori La Spezia - 50% RU = 120000-180000t RUB=115 kg/ab*anno 2 TMB 2 Tratt. Org produzione compost Riduzione n discariche Ambito regionale Aree Omogenee trattamento Bacini raccolta Sistema di gestioni omogeneo RU= 78000-120000t RUB=80kg/ab*anno Sistema completo TMB e compost Produzione secco residuo Discariche di servizio agli impianti
Classi densità produzione RU
Schema impianti previsti
Schema impianti trattamento presso comuni caratterizzati da una bassa densità abitativa RUR con umido Centro di trattamento provinciale (TMB) RSU Umido Compostaggio di prossimità e incentivazione compostaggio domestico RD RD senza umido Centri di raccolta Materiale recuperato Residuo terminale
Imperia - 1 impianto di TMB (RUR pari a 45 000 t/anno), per tutti i comuni della provincia. - 1 impianto di TA ( ROB pari a 26 400 Ton/anno), per comuni vicinali alle aree con alta produttività sopra i 50 t/km 2 anno. - Da 20 a 46 impianti di compostaggio di prossimità (ROB pari a 2000 Ton/anno), per i comuni entroterra con bassa produttività. - 1 discarica di servizio
Savona - 1 impianto di TMB (RUR pari a 61 000 t/anno), per tutti i comuni della provincia. - 1 impianto di TA ( ROB pari a 36 000 t/anno), per comuni vicinali alle aree con alta produttività sopra i 50 t/km 2 anno - Da 20 a 39 Impianti di compostaggio di prossimità (ROB pari a 3000 Ton/anno), per i comuni entroterra con bassa produttività. N 1 Discarica di servizio - 1 impianto di TMB (RUR pari a 61 000 t/anno), per tutti i comuni della provincia. - 2 impianti di TA e precisamente: a) 1 TA (ROB pari a 17 400 Ton/anno), per tutti i comuni di prossimità al comune di Savona, b) 1 TA (ROB pari a 18 000 Ton/anno), per tutti i comuni che si limitrofi ad Albenga, - Da N 20 a N 39 Impianti di compostaggio di prossimità (ROB pari a 3000 Ton/anno), per i comuni entroterra con bassa produttività. - 1 Discarica di servizio
Genova - 1 impianti di TMB (RUR pari a 161 000 Ton/anno), per tutti i comuni della provincia. - 1 impianti di TA ( ROB pari a 95 000 Ton/anno), Per comuni vicinali alle aree con alta produttività sopra i 50 t/km 2 anno. - da 20 a 34 impianti di compostaggio di prossimità (ROB pari a 3500 Ton/anno), per i comuni entroterra con bassa produttività. - 1 Discarica di servizio. - 2 impianti di TMB e precisamente: a) 1 TMB (RUR pari a 121 000 Ton/anno), per tutti i comuni di prossimità al comune capoluogo di Genova, b) 1 TMB (RUR pari a 39 000 Ton/anno), per tutti i comuni che si affacciano sul Tigullio, - 2 impianti di TA e precisamente: a) 1 TA (ROB pari a 75 000 Ton/anno), per tutti i comuni di prossimità al comune capoluogo di Genova, b) 1 TA (ROB pari a 20 000 Ton/anno), per tutti i comuni che si affacciano sul Tigullio. - da 20 a 34 impianti di compostaggio di prossimità (ROB pari a 3500 Ton/anno), per i comuni entroterra con bassa produttività. - 2 discariche di servizio - 1 impianto di TMB (RUR pari a 161 000 Ton/anno), per tutti i comuni della provincia. - 2 impianto di TA e precisamente: a) 1 TA (ROB pari a 75 000 Ton/anno), per tutti i comuni di prossimità al comune capoluogo di Genova, b) 1 TA (ROB pari a 20 000 Ton/anno), per tutti i comuni che si affacciano sul Tigullio, - da 20 a 34 impianti di compostaggio di prossimità (ROB pari a 3500 Ton/anno), per i comuni entroterra con bassa produttività. - 2 discariche di servizio
La Spezia - 1 impianto di TMB (RUR pari a 41.000 Ton/anno), per tutti i comuni della provincia. - 1 impianto di TA (RO pari a 25.000 Ton/anno), per comuni vicinali alle aree con alta produttività sopra i 50 t/km 2 anno. - Da 4 a 12 impianti di compostaggio di prossimità (ROB pari a 1.800 Ton/anno), per i comuni entroterra con bassa produttività. - 1 discarica di servizio.
Ripartizione territoriale Criteri per la formazione di Aree Omogenee attraverso Unioni o Forme associative fra Comuni (L.R. art.14 c.1/2) Bacini territoriali per i quali risultano possibili integrazioni fra le Aree Omogenee (L.R. art.14 c.4) Definiti dai Comuni sulla base dei seguenti criteri: 1.Salvaguardia delle Unioni o forme associative già costituite ed operanti ; 2.N. minimo di abitanti da servire all interno del Bacino = 20.000; 3.Contiguità delle categorie territoriali densità su prodotto identificate all interno del Bacino; 4.Esistenza di infrastrutture per i servizi di raccolta differenziata, ovvero di stazioni di trasferenza del rifiuto residuo da utilizzare quale risorsa condivisa. La Spezia (tutti i Comuni della attuale provincia) Imperia (tutti i Comuni della attuale provincia) Genova (tutti i Comuni della attuale provincia tranne quelli Tigullio/Paradiso) Tigullio / Paradiso Savona (tutti i Comuni della attuale provincia tranne quelli Albenganese) Albenganese
Periodo transitorio Priorità 1 Garantire il fabbisogno di smaltimento dei rifiuti urbani evitando il ricorso a soluzioni di emergenza, orientando la gestione dei rifiuti urbani al rispetto degli obiettivi fissati a livello nazionale in merito alla riduzione del rifiuti biodegradabile conferito in discarica ed alla necessità di pretrattamento propedeutica al conferimento in discarica; Priorità 2 Avviare la realizzazione degli impianti per il trattamento della frazione organica, rispondenti ai criteri definiti nel Piano, che costituiscono risorsa essenziale per l avvio, a livello territoriale, di sistemi di raccolta selettiva di tale frazione economicamente ed ambientalmente sostenibili; Priorità 3 Avviare il processo di riconversione dei sistemi di smaltimento verso soluzioni che consentano, tramite la selezione delle frazioni componenti il rifiuto indifferenziato, una preparazione per successivi cicli di recupero di materia o di energia
IMPERIA In essere 1 Discarica Collette Ozzotto (Taggia) Fino a Luglio 14 SAVONA In essere 2 Discariche Ramognina Vado Ligure Transitorio Realizzazione nuovo lotto pubblico discarica Collette Ozzotto per il periodo necessario a realizzare l impianto pianificato (2014-2016) (cd lotto 6). Transitorio Ampliamento Boscaccio già autorizzato per volume 1,3*10 6 m 3 al netto del capping (copertura) finale Impianti in fase di progettazione /realizzazione Impianto di digestione anaerobica e Compostaggio + Discarica servizio capacità ca 110.000 t/anno da realizzare a Colli (Taggia), oggetto di project financing. Gara da avviare. Impianti in fase di progettazione /realizzazione Impianto trattamento aerobico funzionale alla discarica a partire dal 2014 previsto da Adp ampliamento Boscaccio Impianto compostaggio tramite digestione aerobica, progetto già valutato in sede VIA, da realizzare a Cairo M. su iniziativa privata Ferrania Ecologia con potenzialità pari a 30.000 t/anno di rifiuti organici nella sezione di digestione anaerobica, oltre ai fanghi di supero dell'impianto di trattamento acque del sito, e 15.000 t/anno di rifiuti compostabili nella sezione aerobica
GENOVA In essere 5 discariche Scarpino Birra Sestri Levante Rio Marsiglia Malsapello LA SPEZIA In essere 2 Impianti Cdr Vezzano Compostaggio Boscalino Transitorio Ampliamento Scarpino dal 2014 fino alla realizzazione impianto pianificato Ampliamento Rio Marsiglia di volumetria pari a 30.000 mc già autorizzato Transitorio Impianti esistenti + Accordo con Toscana fino al 2014 (50.000 ton da esportare in totale) Impianti in fase di progettazione /realizzazione Progettazione di un intervento sviluppato in diverse fasi, che prevede: un impianto di trattamento di digestione anaerobica della frazione organica derivante da raccolta differenziata con recupero del biogas ed compostaggio del prodotto digestato; un impianto di trattamento del rifiuto residuale, a valle delle raccolte differenziate, finalizzato ad ottenere una frazione secca ad alto potere calorifico. Impianti in fase di progettazione /realizzazione Realizzazione discarica di servizio all impianto di CDR Riprogettazione degli impianti esistenti di Vezzano Ligure e Arcola al fine di una riconversione in linea con le previsioni di Piano