Direzione Cultura, Educazione e Gioventù 2015 00460/007 Servizio Personale e Organizzazione dei Circoli Didattici CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 9 approvata il 5 febbraio 2015 DETERMINAZIONE: NIDI E SCUOLE COMUNALI DELL'INFANZIA - ANNO SCOLASTICO 2014/2015 - ULTERIORI ASSUNZIONI PERSONALE A TEMPO DETERMINATO - PROVVEDIMENTI - IMPEGNO DI SPESA - EURO 304.523,17. Il Comune di Torino si è assunto da tempo l onere di gestire direttamente un comparto educativo scolastico che comprende, oltre al resto, n. 40 nidi d infanzia e n. 78 scuole per l infanzia. Considerato che, per specifiche disposizioni contrattuali, gli enti devono garantire, attraverso l istituto della supplenza o della sostituzione, il regolare funzionamento delle attività didattiche ed educative all apertura dell anno scolastico e favorire il mantenimento delle condizioni standard del servizio, nonché il rapporto educatore bambino. Visto che per l anno scolastico 2014/2015, con determinazione dirigenziale n. 107 del 01 settembre 2014 (mecc. 2014 03853/007), esecutiva dal 04 settembre 2014, si era disposto il conferimento di supplenze temporanee a n. 14 Educatori nei nidi d infanzia e a n. 32 Insegnanti di Scuola Materna nelle scuole dell infanzia. Con determinazione dirigenziale n. cronol. 1172 del 11 settembre 2014 (mecc. 2014 43386/007) si era preso atto della ridistribuzione degli incarichi di supplenza come di seguito indicato: - da n. 32 a n. 31 incarichi di supplenza per le insegnanti di scuola materna - da n. 14 a n. 15 incarichi di supplenza per gli educatori asili nido in seguito a un esigenza di sostituzione ulteriore, oltre a quelle previste nella determinazione di impegno del 01 settembre 2014. Con determinazione dirigenziale n. 122 del 01 ottobre 2014 (mecc. 2014 04389/007), esecutiva dal 03 ottobre 2014, si era disposto il conferimento di ulteriori supplenze a n. 2 Educatori nei nidi d infanzia e a n. 11 Insegnanti di Scuola Materna nelle scuole dell infanzia. I supplenti avevano stipulato contratti individuali di lavoro, ai sensi dell art.14 del C.C.N.L. Regioni Enti Locali 1994/97, che terminavano il 31 dicembre 2014. Con determinazione dirigenziale n. 154 del 14 novembre 2014 (mecc. 2014 05552/007), esecutiva dal 14 novembre 2014, si era disposto quanto segue: - la proroga di n. 17 incarichi di supplenza nei nidi dell infanzia per il periodo dal 01 gennaio 2015 al 30 giugno 2015, n. 23 ulteriori incarichi di supplenza nei nidi d infanzia per il periodo dal 17 novembre 2014 al 30 giugno 2015 e n. 5 ulteriori incarichi di supplenza nei nidi d infanzia dal 17 novembre 2014 al 23 dicembre 2014; - la proroga di n. 42 incarichi di supplenza nelle scuole dell infanzia per il periodo 01 gennaio 2015 al 30 giugno 2015, n. 12 ulteriori incarichi di supplenza nelle scuole dell infanzia per il periodo dal 17 novembre 2014 al 30 giugno 2015 e n. 7 ulteriori incarichi di supplenza nelle scuole dell infanzia per il periodo dal 17 novembre 2014 al 23 dicembre 2014;
2015 00460/007 2 - n. 2 incarichi di supplenza nelle scuole dell infanzia per l insegnamento della religione cattolica dal 17 novembre 2014 al 30 giugno 2015; - n. 11 incarichi di supplenza nelle scuole e nei nidi dell infanzia per il periodo dal 17 novembre 2014 al 30 giugno 2015 nel profilo professionale di assistente educativo. Con determinazione dirigenziale n. 248 del 11 dicembre 2014 (mecc. 2014 07013/007), esecutiva dal 20 dicembre 2014, si era disposto quanto segue: - n. 11 ulteriori incarichi di supplenza nei nidi d infanzia dal 07 gennaio 2015 al 26 giugno 2015; - n. 22 ulteriori incarichi di supplenza nelle scuole dell infanzia per il periodo dal 07 gennaio 2015 al 26 giugno 2015. Vista la necessità di assicurare, attraverso la continuità didattica, il diritto costituzionale all educazione, all istruzione e allo studio di cui agli artt. 33 e 34 della Costituzione. Tenuto conto altresì della necessità di procedere al conferimento di ulteriori supplenze a partire presumibilmente dal 09 febbraio 2015, per i motivi previsti dall art. 7 del C.C.N.L. Comparto Regioni e Autonomie Locali del 14 settembre 2000 e già precedentemente citati. Visto il combinato disposto dell art. 163 del D. Lgs. 267/00 e dell art. 11, c. 16 del D. Lgs. 118/2011, così come modificato dall art. 1, c. 1, lettera m, del D. Lgs. 126/2014 che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti, occorre ora provvedere all impegno della spesa. Si dà atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite agli impegni di spesa per l anno 2015 avverrà entro il 31 dicembre 2015. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione della spesa di cui al D. Lgs. 118/2011 così come integrati e corretti con D. Lgs. 126/2014. Il presente provvedimento non rientra nella fattispecie di cui alla circolare n. 16298 del 19.12.2012, come da dichiarazione allegata. Si dà atto che il presente provvedimento non è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione aperta. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA
2015 00460/007 3 Di conferire, per i motivi e le ragioni giuridiche espressi in narrativa e qui integralmente richiamati, supplenze a tempo determinato nei nidi e nelle scuole dell infanzia, per l anno scolastico 2014/2015 di seguito dettagliate. Nidi d infanzia: educatori asili nido si procede a impegnare per un totale di 1.815 giorni di servizio, per una media di n. 15 ulteriori incarichi di supplenza nei nidi d infanzia per il periodo dal 09 febbraio 2015 al 26 giugno 2015. Scuole dell infanzia: insegnanti scuola materna si procede a impegnare per un totale di 1.210 giorni di servizio, per una media di n. 10 ulteriori incarichi di supplenza nelle scuole dell infanzia per il periodo dal 09 febbraio 2015 al 26 giugno 2015. Agli Educatori dei nidi d infanzia assunti a tempo determinato compete, ai sensi dei vigenti C.C.N.L. del Comparto Regioni - Autonomie Locali, lo stipendio annuo lordo di Euro 19.454,15= corrispondente alla Categoria C1, l indennità di vacanza contrattuale per il triennio 2010/2012 di Euro 12,16 mensili, l indennità di comparto di Euro 45,80 mensili, l'indennità di docenza di Euro 805,67= annui lordi e l'indennità di Euro 61,97 mensili lorde da attribuire solo agli educatori che svolgono esclusivamente attività educativa. Agli insegnanti di scuola materna assunti a tempo determinato compete, ai sensi dei vigenti C.C.N.L. del Comparto Regioni - Autonomie Locali, lo stipendio annuo lordo di Euro 19.454,15= corrispondente alla Categoria C1, l indennità di vacanza contrattuale per il triennio 2010/2012 di Euro 12,16 mensili, l indennità di comparto di Euro 45,80 mensili, l'indennità di docenza di Euro 805,67= annui lordi e l'indennità di tempo potenziato di Euro 103,29 mensili lorde da attribuire solo agli insegnanti che svolgono esclusivamente attività educativa e di insegnamento. Le quote spettanti al personale assunto a tempo determinato, compresa la 13^ mensilità e l indennità di fine servizio che verrà liquidata dagli istituti di previdenza, l'assegno per il nucleo familiare, in quanto spettante, saranno rapportate all orario settimanale e alle giornate di servizio effettivamente prestate. Il personale assunto a tempo determinato viene iscritto all INPS (gestione ex INPDAP) ed all INPS ASPI contro la disoccupazione. Con successive determinazioni dirigenziali si provvederà alla presa d atto delle immissioni in servizio che verranno disposte in conformità della normativa vigente. Il rapporto di lavoro cesserà automaticamente con la scadenza del termine, senza bisogno di preavviso alcuno. La spesa del presente provvedimento ammonta complessivamente a Euro 311.658,77= e viene ripartita come segue:
2015 00460/007 4 Così ripartita: Per gli Educatori Asili nido Euro 185.450,24= così ripartiti: Esercizio finanziario 2015: - Euro 181.168,87= con imputazione agli interventi del Bilancio 2015 corrispondenti al codice di intervento n. 1040501 del Bilancio 2014 Personale (Euro 132.534,15= per competenze con imputazione al cap. 79710 art. 3 coel 1001, Euro 37.369,32= per oneri riflessi di cui Euro 33.676,93 con imputazione al cap. 79710 art. 3 coel 1030 e Euro 3.692,39 con imputazione al cap. 79710 art. 3 coel 1014, Euro 11.265,40= per IRAP con imputazione al cap. 80960 art. 3), con riserva di regolarizzare tali oneri all intervento di Bilancio relativo al Servizio presso il quale il suddetto personale presterà effettivamente la sua opera; - Euro 4.281,37= (di cui Euro 3.197,20= per competenze, Euro 812,41= per oneri riflessi, Euro 271,76= per IRAP 8,5%), relativi all indennità di comparto prevista dal C.C.N.L. del Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 gennaio 2004, trovano capienza sui fondi del Bilancio 2015 che saranno impegnati per le spese del personale, ai sensi dell art. 183 del D. Lgs 267/2000 e dell art. 31 del C.C.N.L. 2004 per la disciplina delle Risorse Decentrate Per gli Insegnanti di scuola materna Euro 126.208,53= così ripartiti: Esercizio finanziario 2015: - Euro 123.354,30= con imputazione agli interventi del Bilancio 2015 corrispondenti al codice di intervento n. 1040501 del Bilancio 2014 Personale (Euro 90.279,07= per competenze con imputazione al cap. 38110 art. 3 coel 1001, Euro 25.401,51= per oneri riflessi di cui Euro 22.939,91 con imputazione al cap. 38110 art. 3 coel 1030 e Euro 2.461,60 con imputazione al cap. 38110 art. 3 coel 1014, Euro 7.673,72= per IRAP con imputazione al cap. 39010 art. 3), con riserva di regolarizzare tali oneri all intervento di Bilancio relativo al Servizio presso il quale il suddetto personale presterà effettivamente la sua opera; - Euro 2.854,23= (di cui Euro 2.131,46= per competenze, Euro 541,60= per oneri riflessi, Euro 181,17= per IRAP 8,5%), relativi all indennità di comparto prevista dal C.C.N.L. del Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 gennaio 2004, trovano capienza sui fondi del Bilancio 2015 che saranno impegnati per le spese del personale, ai sensi dell art. 183 del D. Lgs. 267/2000 e dell art. 31 del C.C.N.L. 2004 per la disciplina delle Risorse Decentrate. Il presente provvedimento è conforme al disposto degli artt. 35 e 36 del D. Lgs. 165/2001 e s.m.i.. e dell art. 76 della Legge n. 133 del 06.08.2008 e dell art. 9 comma 28 del Decreto Legge 78/2010 convertito, con modificazioni, dalla Legge 122/2010, e s.m.i., così come modificato dall art. 11 comma 4 bis del Decreto Legge n. 90 del 2014 convertito nella Legge n. 114/2014.
2015 00460/007 5 La presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa, ai sensi dell art. 147-bis TUEL, e, con la sottoscrizione, si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Torino, 5 febbraio 2015 IL DIRIGENTE dott.ssa Cristina CONTI Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI