COMUNE DI LEDRO PROVINCIA DI TRENTO VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 107 DEL 20/09/2016 della GIUNTA del COMUNE DI LEDRO OGGETTO: Vendita dei "Certificati Verdi" derivanti dalla produzione di corrente elettrica generata dall'impianto idroelettrico sito in località Vedravì nel Comune di Ledro - anno di riferimento 2015. L'anno duemilasedici, il giorno venti del mese settembre alle ore 15:00, presso la sede del Comune di Ledro in Pieve di Ledro, a seguito di convocazione disposta con avviso agli Assessori, si è riunita la sono presenti: GIUNTA DEL COMUNE DI LEDRO Cognome e Nome Qualifica Presente/Assente Girardi Renato Sindaco Presente Oliari Claudio ViceSindaco Presente Fedrigotti Fabio Assessore Presente Sartori Roberto Assessore Presente Toniatti Maria Teresa Assessore Presente Trentini Dario Assessore Presente PRESENTI: 6 ASSENTI: 0 Assiste il Segretario comunale dott.ssa Maria Flavia Brunelli Il Sindaco, Renato Girardi, constatata la regolarità dell'adunanza, dichiara aperta la discussione sull'argomento in oggetto.
Delibera n. 107 dd. 20/09/2016 OGGETTO: Vendita dei "Certificati Verdi" derivanti dalla produzione di corrente elettrica generata dall'impianto idroelettrico sito in località Vedravì nel Comune di Ledro - anno di riferimento 2015. Relazione: Il Comune di Ledro è proprietario di una centralina idroelettrica in loc. Vedravì a Concei; un impianto qualificato IAFR (impianto alimentato da fonti rinnovabili), la cui gestione e manutenzione ordinaria è affidata con convenzione alla ditta Alto Garda Servizi Spa con sede in Riva del Garda. Nelle relazioni che AGS Spa è tenuta a redigere trimestralmente sull andamento della produzione energetica, si definisce quale budget di produzione netta attesa immessa in rete nell anno pari a 1976 MWh (relazione di data 24 maggio 2015). Tra le attività di tipo amministrativo e gestionale disciplinate dalla convenzione sottoscritta ad AGS Spa sono ricompresi anche gli adempimenti relativi alla compilazione e trasmissione all Agenzia delle Dogane e dei Monopoli della dichiarazione di consumo annuale. A seguito dichiarazione di consumo per l anno 2015 all Agenzia delle Dogane e dei Monopoli è stata rilevata la cessione di energia elettrica da fonti rinnovabili per un totale Chilowattora pari a 1699417 (Quadro G). Il comma 1 dell articolo 9 Impianti aventi diritto ai certificati verdi del D.M. 18 dicembre 2008 recita: L energia da immettere nel sistema elettrico nazionale per adempiere all art. 11 del decreto legislativo n. 79/1999, e all art. 4 del decreto legislativo n. 387/2003, è prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili, ivi incluse le centrali ibride, entrati in esercizio, a seguito di nuova costruzione, potenziamento, rifacimento totale o parziale, o riattivazione, in data successiva al 1 aprile 1999,anche destinati, in tutto o in parte, all autoproduzione. Tale impianto qualificato come impianto a fonte rinnovabile, ai sensi della normativa vigente, da diritto al rilascio dei Certificati Verdi. I Certificati Verdi (CV) sono una forma d incentivazione di energia elettrica da fonti rinnovabili; si tratta in pratica di titoli negoziabili, introdotti dal decreto di liberalizzazione del settore elettrico, noto come Decreto Bersani, in attuazione della direttiva 96/92/CE. In Italia i certificati verdi sono emessi dal Gestore dei Servizi Energetici (GSE) su richiesta dei produttori di energia da fonti rinnovabili. Il meccanismo di incentivazione con i CV si basa sull obbligo, posto dalla normativa a carico dei produttori e degli importatori di energia elettrica prodotta da fonti non rinnovabili, di immettere annualmente nel sistema elettrico nazionale una quota minima di elettricità prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili. Il possesso dei CV dimostra l adempimento di questo obbligo: ogni CV attesta convenzionalmente la produzione di 1MWh di energia rinnovabile. Per il periodo 2013-2015 i CV vengono emessi sulla base dei dati mensili per tutti gli impianti la cui richiesta di abilitazione/avvio all incentivo sia stata approvata. L emissione dei CV su base mensile, a partire dalla produzione dell anno 2013, è dunque prevista per tutti gli impianti senza presentare ulteriori specifiche richieste. Il comma 4 dell articolo 25 del D.Lgs. 3 marzo 2011 n. 28 dispone che il GSE ritiri annualmente i certificati verdi rilasciati per le produzioni da fonti rinnovabili degli anni dal 2011 al 2015, eventualmente eccedenti quelli necessari per il rispetto della quota d obbligo. Il prezzo di ritiro dei predetti certificati è pari al 78 per cento del prezzo di cui al comma 148 dell articolo 2 della L. 24 dicembre 2007 n. 244. L applicazione di tale modalità di calcolo ha dato luogo a valori di offerta dei Certificati Verdi del GSE il cui prezzo rappresenta un prezzo massimo per l intero mercato. Con comunicazione di data 31 marzo 2016, registrata al protocollo n. 4235/A in data 1 aprile 2016, G.S.E Gestore dei Servizi Energetici- comunicava che l energia netta prodotta valida ai fini dell emissione dei CV risultava essere pari a 1699,4170 MWh e che pertanto venivano riconosciuti per l anno 2015 a conguaglio 1699 certificati verdi complessivi.
L Autorità per l energia elettrica e il gas con deliberazione n. 29/2016/R/EFR ha determinato il valore medio del prezzo di cessione dell energia elettrica dell anno 2015 ai fini della quantificazione del prezzo di collocamento sul mercato dei Certificati Verdi per l anno 2016 in euro 51,69 /MWh. Il prezzo offerto dal GSE spa per il ritiro dei Certificati Verdi rilasciati per le produzioni da fonti rinnovabili dell anno 2015 è pertanto pari a 100,08 /MWh al netto di IVA (c. 148 art. 2 L. n. 244/2007). L Amministrazione comunale, dato atto che il prezzo offerto dal GSE spa (Socio unico Ministero dell Economia e delle Finanze P.IVA 05754381001) risulta particolarmente vantaggioso, non solo sotto il profilo economico, considerando che il prezzo per il ritiro dei Certificati Verdi per il mercato 2015 risulta essere il migliore, ma anche sotto il profilo della tempestività e certezza del pagamento, in un ottica di presidio delle risorse pubbliche, nonché nel rispetto dei principi di economicità, efficienza ed efficacia dell azione pubblica, intende procedere alla vendita dei Certificati Verdi rilasciati per la produzione relativa all anno 2015 al Gestore dei Servizi Energetici spa. LA GIUNTA COMUNALE premesso quanto sopra esposto; visto in particolare il seguente quadro normativo in materia: L. 24 dicembre 2007, n. 244 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2008) ; D.Lgs. 3 marzo 2011, n. 28 Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell uso da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77CE e 2003/30CE ; deliberazione n. 29/2016/R/EFR dell autorità per l energia elettrica e il gas; comunicato pubblicato sul sito internet del GSE in data 4 febbraio 2016; il Regolamento della Piattaforma di Registrazione delle transazioni bilaterali dei Certificati Verdi di cui all articolo 12, comma 3, del D.M. 18 dicembre 2008; valutata la possibilità di procedere alla vendita dei Certificati verdi a consuntivo anno 2015 provenienti dalla produzione di energia elettrica della Centrale idroelettrica in località Vedravì nel Comune di Ledro; vista la deliberazione n. 4 di data 8 marzo 2016, esecutiva, con la quale il Consiglio del Comune di Ledro ha approvato il bilancio di previsione 2016, pluriennale 2016-2018 e la relazione previsionale e programmatica; visto il Piano Esecutivo di Gestione, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 17 di data 15 marzo 2016, immediatamente esecutiva; visto lo Statuto comunale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 45 di data 31 marzo 2010, pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione n. 18/I-II del 04.05.2010 e modificato con deliberazione del Consiglio comunale n. 35 di data 29 ottobre 2014 ed entrato in vigore il 30 novembre 2014; vista la Legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 e ss.mm.;
visto il Testo unico delle Leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L; visto il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa espresso dal Responsabile del Settore Finanziario, ai sensi dell articolo 81 del Testo Unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L; visto il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell articolo 81 del Testo Unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino Alto Adige; visto il Testo unico delle leggi regionali sull'ordinamento contabile e finanziario nei comuni della Regione Trentino - Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 4/L; visto il D.Lgs n. 267/2000; visto il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 64 di data 24 ottobre 2012; ad unanimità di voti favorevoli espressi per alzata di mano, DELIBERA 1. di procedere alla vendita, per le motivazioni esposte in premessa e secondo le procedure previste dall operatore medesimo, al Gestore Servizi Energetici Spa con sede in Roma Via Maresciallo Pilsudski 92 P.IVA 05754381001 di n. 1699 Certificati Verdi relativi alla produzione di energia elettrica a consuntivo 2015 derivanti dalla centralina idroelettrica Loc. Vedravì Concei del Comune di Ledro ad un prezzo pari a 100,08 /MWh cadauno al netto di IVA (c. 148 art. 2 L. n. 244/2007) per un totale pari ad euro 170.035,92 iva esclusa dando atto che la vendita in oggetto è soggetta al regime del Reverse Charge Inversione contabile ai sensi dell art. 17 comma 5 DPR 633/72, così come modificato dalla legge di stabilità 2015, in conformità dell articolo 199-bis della Direttiva n. 2006/112/CE, che introducendo le lettere d-ter e d-quater ha esteso il regime dell inversione contabile alle seguenti categorie: - d-ter) ai trasferimenti di altre unità che possono essere utilizzate dai gestori per conformarsi alla citata direttiva 2003/87/CE e di certificati relativi al gas e all energia elettrica; - d-quarter) alle cessioni di gas e di energia elettrica a un soggetto passivo-rivenditore ai sensi dell articolo 7-bis, comma 3, lettera a); 2. di demandare al Servizio Finanziario i relativi atti di competenza precedendo quindi alla fatturazione attiva dei Certificati Verdi anno 2015 accreditati sul conto proprietà 0001860 intestato al Comune di Ledro; 3. di introitare l importo di euro 170.035,92 iva esclusa ai sensi dell art. 17 comma 5 DPR 633/72 al capitolo 3011003 risorsa 3.02.0980 del bilancio di previsione per l anno in corso; 4. ai sensi dell art. 7 della LR 13 dicembre 2012 n.8, come novellato dall art 1 della LR 29 ottobre 2014 n.10, il presente provvedimento acquista efficacia legale con la pubblicazione sul sito web del Comune, sezione Amministrazione trasparente sub sezione Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici;
5. di precisare che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi: a) opposizione alla Giunta comunale entro il periodo di pubblicazione, ai sensi dell articolo 79, comma 5, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n.3/l; b) ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs. 2 luglio 2010, n.104; c) ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199. LA GIUNTA DEL COMUNE, al fine di perfezionare la procedura entro il corrente esercizio, ad unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano, DICHIARA la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell articolo 79, comma 4, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n.3/l. Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO Renato Girardi IL SEGRETARIO COMUNALE Maria Flavia Brunelli