PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO TRIENNALE DEI SERVIZI DI PULIZIA, SANIFICAZIONE, DISINFEZIONE E DISINFESTAZIONE PROGRAMMATA E NON PROGRAMMATA DEI COMPLESSI IMMOBILIARI AFFERENTI ALL AREA OMOGENEA A DELL UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI MILANO-BICOCCA DENOMINATI: U1, U2, U3, U4, U5, U8, U9, U11, U18, U19, U20, U21, U22. RISPOSTE ALLE RICHIESTE DI CHIARIMENTI PERVENUTE Quesito n. 1 Si chiede di rendere noto, ai sensi dell art. 4 del CCNL per il personale dipendente da imprese esercenti servizi di pulizia e servizi integrati/multiservizi, l elenco del personale attualmente impiegato presso la Vs Università per i servizi relativi all appalto indicando le relative qualifiche professionali, il livello di inquadramento e le ore settimanali svolte. Risposta al quesito n. 1 Si precisa che l obbligo da parte della Società entrante di procedere alla riassunzione del personale della Società uscente è contenuto in Contratti Collettivi, in quanto tali vincolanti solo per i soggetti che a tali accordi aderiscono. L Amministrazione ha ritenuto utile ed opportuno ricordare, nel Capitolato Speciale d Appalto, gli obblighi che alle Società derivano dall'osservanza dei CCNL, ma rispetto a questi rimane pur sempre un soggetto terzo, dal momento che i medesimi attengono la fase di esecuzione del contratto e non quella di gara. Tali oneri e obblighi presuppongono che sia stata individuata la Società subentrante e, quindi, che l appalto sia stato aggiudicato: solo ad aggiudicazione avvenuta sorge, infatti, l'obbligo per la Società cessante di conferire i dati relativi al personale impiegato nel servizio precedentemente espletato, per cui la Società subentrante solo da questo momento acquista, nei confronti della Società cessante (per il tramite delle organizzazioni sindacali) e non della stazione appaltante, il diritto di conoscere questi dati. Peraltro, titolare dei dati che si richiede di rendere noti è solamente l attuale Società appaltatrice: anche in base alle nuove norme che tutelano la riservatezza. E da ritenere quindi che solo quest ultima possa comunicare tali dati ad altro soggetto. Quesito n. 2 Si chiede se, in caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo d Imprese, l importo complessivo dei servizi analoghi prestati nel triennio 2004-2006 deve intendersi cumulativamente tra i servizi prestati dalle imprese costituenti il Raggruppamento nel predetto triennio. Risposta al quesito n. 2 Si. Quesito n. 3 Si chiede se per servizi analoghi di cui al punto III.2.2 del Bando di Gara, si intendono esclusivamente i servizi di pulizia. Risposta al quesito n. 3
In riferimento a quanto richiesto al punto III.2.2 del Bando di Gara relativamente ai servizi analoghi si intendono i servizi oggetto dell appalto. Quesito n. 4 Si fa presente che esaminando i prospetti riepilogativi delle superfici e precisamente la tabella Spazi Interfacoltà, si riscontra la voce superfici accessorie per edificio. Si chiede di specificare esattamente a cosa si riferiscono tali spazi. Risposta al quesito n. 4 Le superfici denominate accessorie comprendono atrii, corridoi, scale, ascensori e sbarchi ascensori, spazi di circolazione in genere, servizi igienici, vani tecnici e tecnologici ecc... Quesito n. 5 Si fa presente che, per l Area omogenea A, al prospetto riepilogativo delle superfici si evince che al plesso denominato U9/2 viene conteggiata la metratura totale ma non ci sono le metrature divise per destinazione d uso e inoltre nel prospetto schematico con la suddivisione del prezzo annuo netto non viene riportato il valore stimato di spesa. Risposta al quesito n. 5 Il plesso U9/2 indicato nel predetto prospetto è una porzione del complesso U9 di proprietà della scrivente Università ma attualmente concesso in locazione e, pertanto, non rientra nel contratto relativo ai servizi di pulizia come peraltro si evince dal prospetto schematico con la suddivisione del prezzo annuo netto. Quesito n. 6 Si fa presente che un Consorzio S.c.a.r.l. è certificato ISO 9001 per attività di gestione magazzini, pulizia e sanificazione ambientale di uffici e manutenzione di grandi e piccoli reparti industriali da una Società accreditata presso un Ente di accreditamento per la Svizzera equivalente al Sincert e come il Sincert membro dell EA (European Cooperation for Accreditation) e dell IAF (International Accreditation Forum) con ammissione all MLA (Multilateral Recognition Arrangement). Pertanto, si chiede se il Consorzio può presentare tale certificazione per partecipare alla gara d appalto di cui in epigrafe. Risposta al quesito n. 6 Si, se la certificazione ISO 9001 del Consorzio è classificata EA 35 come richiesto nelle prescrizioni di gara e che l oggetto della certificazione sia inerente ai servizi oggetto dell appalto. Quesito n. 7 Si fa presente che è certificato ISO 9001 solo il Consorzio e non le proprie consorziate. Risposta al quesito n. 7 La certificazione di qualità costituisce un requisito di carattere soggettivo e mira ad assicurare che le imprese svolgano i servizi secondo un livello minimo di prestazioni accertate da un organismo qualificato, secondo parametri rigorosi delineati a livello europeo, che valorizzano l organizzazione complessiva dell attività e l intero
svolgimento nelle diverse fasi. Detta valutazione, pertanto, va estesa a tutti i soggetti tenuti a eseguire le prestazioni contrattuali. Quesito n. 8 Si chiede, in caso di consorzio stabile di cui all art. 34, comma 1, lett. c) del D.Lgs. 163/2006 quale documentazione deve presentare la/e consorziata/e designata/e quale esecutrice/i dei servizi. Risposta al quesito n. 8 Vale quanto previsto dalle prescrizioni di gara per le mandanti degli R.T.I.. Quesito n. 9 Si chiede cosa si intende al punto a) dell Allegato n. 1 per capogruppo o mandante di un consorzio. Risposta al quesito n. 9 Nel caso di partecipazione di un consorzio, per capogruppo è da intendersi il consorzio stesso e per mandante l impresa consorziata per la quale il consorzio intende partecipare. Quesito n. 10 Si chiede in caso di consorzio di cui all art. 34, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006 come deve essere compilato l Allegato n. 1 alla lettera a) sia da parte del Consorzio che da parte delle Consorziate. Risposta al quesito n. 10 Vedere le risposte ai quesiti n. 8 e 9. Quesito n. 11 Si chiede come deve essere compilato l Allegato n. 5.3 da un consorzio di cui all art. 34, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006 e cosa si intende per in quanto R.T.I./Consorzio, in caso di aggiudicazione della procedura, le stesse Imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e che la fornitura sarà ripartita come di seguito indicato. Risposta al quesito n. 11 L Allegato n. 5.3 deve essere compilato da un consorzio di cui all art. 34, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006 nel rispetto di quanto disciplinato dall art. 37 del D.Lgs. 163/2006 specificando le parti dei servizi che saranno eseguite dai singoli consorziati per i quali il consorzio concorre. Quesito n. 12 Si chiede di specificare se in caso di consorzio stabile di cui all art. 34, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006 la Documentazione Economica di cui al punto A e la Documentazione Tecnica di cui al punto B delle prescrizioni di gara devono essere sottoscritte anche dai legali rappresentanti di ogni società consorziata indicata quale esecutrice del servizio. Risposta al quesito n. 12
E sufficiente che siano sottoscritte dai legali rappresentanti del consorzio stabile. Quesito n. 13 Si chiede di sapere per quanti gg/settimana e gg/anno si articola il servizio per le singole aree presidiate e per il presidio fisso richiesto, oppure si chiede di specificare in quale punto del capitolato viene esplicato. Risposta al quesito n. 13 Premesso che l appalto in questione relativo è ad un contratto aperto e pertanto, è un contratto la cui prestazione è pattuita con riferimento ad un determinato arco di tempo per interventi non predeterminati nel numero ma che si dovessero rendere necessari secondo le necessità della Stazione Appaltante; solo per le aree per le quali è previsto il presidio fisso valgono in genere i seguenti orari salvo diverse esigenze dell Amministrazione: da lunedì a venerdì dalle ore 7.30 alle ore 20.30; sabato dalle ore 8.00 alle ore 12.30. Quesito n. 14 Si chiede se la gestione dei servizi integrati si riferisce a quanto descritto nel punto 2.1.1 Attività di Gestione e Conduzione del capitolato Speciale d Appalto. Risposta al quesito n. 14 La gestione dei servizi integrati di cui al punto 2.1.1 si riferisce alla gestione di tutte le prestazioni oggetto dell appalto. Quesito n. 15 Si chiede se per il servizio di reperibilità è obbligatorio istituire un Call-Center oppure se si possono utilizzare dei numeri di cellulare per la reperibilità 24h/24h. Risposta al quesito n. 15 Il Capitolato Speciale d Appalto prescrive il servizio di reperibilità tramite Call-Center 24h/24h. (Vedere art. 2.1.1 del C.S.A.). Quesito n. 16 Si chiede di sapere se: - le otto unità presenti per le attività programmate devono essere presenti per l intera durata della fascia oraria indicata, oppure se la fascia oraria è solo individuata quale arco temporale disponibile per l esecuzione delle attività; - le otto unità devono essere presenti per fascia oraria o cumulativamente, cioè se si deve garantire la presenza delle otto unità sia al mattino che al pomeriggio; - nell individuazione della fascia oraria codesta spettabile Università abbia considerato il calo di produttività che emergerà nella gestione dei servizi a causa della presenza contemporanea degli utenti e dei dipendenti e quindi si chiede se è possibile in caso di aggiudicazione variare la fascia oraria; - le otto unità sono sufficienti per l esecuzione dei servizi o quale presidio minimo da garantire. Risposta al quesito n. 16
La presenza degli 8 operai con livello minimo pari al 2 è da intendersi minima, a regime, continuativa e giornaliera in loco (Vedere C.S.A. ultimo comma a pag. 42 del paragrafo n. 9.2.4). Quesito n. 17 Si chiede di sapere se il responsabile del servizio deve essere presente obbligatoriamente nella struttura e per quante ore. Risposta al quesito n. 17 Vedere il paragrafo n. 2.3.1 e quant altro richiamato più volte nel C.S.A. Quesito n. 18 Si chiede di fornire ai partecipanti delucidazioni circa la manodopera (unità, livelli e monte ore) attualmente in servizio nelle strutture oggetto dell appalto. Risposta al quesito n. 18 Vedere risposta al quesito n. 1. Quesito n. 19 Si chiede di chiarire se il presente appalto si presenta, per termini, modalità e prestazioni contrattuali, ridotto, identico o accresciuto rispetto a quello in scadenza. Risposta al quesito n. 19 Vedere risposta al quesito n. 1. Quesito n. 20 In relazione al comma 7 dell art. 40 del D.Lgs. 163/2007 si chiede se è possibile usufruire della riduzione del 50% sia della garanzia provvisoria che della garanzia definitiva essendo in possesso di certificazione ISO 9001 VISION 2000. Risposta al quesito n. 20 In questa fase della procedura è prescritta la presentazione della sola garanzia provvisoria che può essere ridotta del 50% in presenza dei necessari requisiti. Quesito n. 21 Con riferimento alla certificazione ISO 9001:2000 si chiede se deve riportare l indicazione di tutti i servizi dell appalto o se basta l indicazione dei servizi di pulizia. Risposta al quesito n. 21 La certificazione ISO 9001 deve essere classificata EA 35 come richiesto dal bando e dalle prescrizioni di gara; l oggetto della certificazione deve essere inerente ai servizi oggetto dell appalto. Quesito n. 22 Relativamente alla capacità tecnica e professionale, si richiede di dichiarare i servizi della stessa tipologia (pulizia, sanificazione, disinfezione e disinfestazione). In che proporzione? Risposta al quesito n. 22
Nel bando e nelle prescrizioni di gara non è prescritta alcuna proporzione relativamente alle tipologie di servizi oggetto dell appalto. Quesito n. 23 Si chiede se la fornitura di salviette/rotoli asciugamani, sapone liquido, carta igienica sono a carico della ditta aggiudicataria o dell università. Risposta al quesito n. 23 Tali forniture sono a carico dell Università e oggetto di altro appalto. Quesito n. 24 Si chiede quante sono le superfici dei servizi w.c., degli spazi interfacoltà, degli spazi didattici di facoltà e degli spazi esclusivi di facoltà. Risposta al quesito n. 24 Si rimanda all art. 2.2 del C.S.A.. Quesito n. 25 Si chiede quante sono le superfici di vetri e vetrate degli spazi interfacoltà, degli spazi didattici di facoltà e degli spazi esclusivi di facoltà. Risposta al quesito n. 25 Si rimanda all art. 2.2 del C.S.A.. Quesito n. 26 Cosa si intende per ogni giorno naturale, successivo e continuo per la determinazione del prezzo a mq/giorno? Si intende 365 giorni dal lunedì al venerdì o dal lunedì al sabato o dal lunedì alla domenica? Risposta al quesito n. 26 Ai soli fini contabili i giorni considerati sono 365. Quesito n. 27 Si chiede se la frequenza giornaliera si intende dal lunedì al venerdì o sabato o domenica per tutte le superfici o solo per alcune e quali. Risposta al quesito n. 27 Vedere risposta al quesito n. 13 Quesito n. 28 Che tipologie di spazi comprende le superfici accessorie di ogni edificio. Risposta al quesito n. 28 Vedere la risposta al quesito n. 4. Quesito n. 29 Si chiede se i chiarimenti scaricabili dal sito internet dell Università degli Studi di Milano Bicocca devono essere inseriti in una delle buste per l offerta e se si in quale busta.
Risposta al quesito n. 29 Nel bando e nelle prescrizioni di gara non è prescritto. Quesito n. 30 Al punto 2.1.2 e al punto 2.1.3 del Capitolo II Oggetto dell appalto Consistenza Natura Finalità, si fa riferimento rispettivamente: - al carico, trasporto, scarico, smaltimento di rifiuti derivanti dall esecuzione di tutti i servizi oggetto dell appalto ; - al carico, trasporto, scarico, smaltimento liquami ed altri materiali speciali fino alle eventuali rispettive e specifiche discariche, oneri compresi; fatto salvo quanto stabilito dalle vigenti normative e leggi di riferimento in accordo con il Servizio Prevenzione e Protezione d Ateneo. Da ciò si può desumere che la ditta appaltatrice dovrà farsi carico anche del trasporto alle relative discariche dei suddetti rifiuti, liquami e altri materiali speciali? In caso di risposta affermativa: - si ha la necessità di conoscere la quantità mensile ed annua per tipologia da smaltire; - si chiede se bisogna indicare con apposita dichiarazione, il nominativo della ditta provvista delle necessarie autorizzazioni di legge, alla quale si intende subappaltare il servizio di trasporto e smaltimento rifiuti; - si chiede se gli oneri derivanti dallo smaltimento dei rifiuti devono essere indicati sull offerta economica con voce a parte per valutarne la congruità economica. Risposta n. 30 Trattasi di due casi differenti. Per quanto riguarda il punto 2.1.2 sono a cura e spese della società aggiudicataria (gli oneri sono quindi ricompresi nell appalto) il carico, il trasporto, lo scarico e lo smaltimento di rifiuti derivanti dall esecuzione di tutti i servizi programmati. Per quanto riguarda il punto 2.1.3 si tratta di servizi non programmati e su richiesta della Stazione Appaltante. In tal caso lo smaltimento può riguardare, se richiesta dall Università, anche altri tipi di rifiuti. Quesito n. 31 I mq delle aree esterne dove sono riportati? Risposta al quesito n. 31 Si rimanda all art. 2.2 del C.S.A.. Quesito n. 32 La frequenza 2M? Indica 2 volte al mese? Cioè quindicinale? Risposta al quesito n. 32 Si rimanda alla Legenda alla pag. 66 del C.S.A.. Quesito n. 33 In riferimento all Allegato n. 2 alle prescrizioni di gara si chiede se quanto alla lettera a) e alla lettera b) deve essere solamente dichiarato o bisogna allegare i documenti elencati agli art. 41 e 42 del D.Lgs. 163/2006. Risposta al quesito n. 33 In questa fase è solo necessario dichiararli.
Quesito n. 34 In riferimento all Allegato n. 2 alle prescrizioni di gara si chiede se quanto alla Dichiarazione di cui alla lettera c) riferito alla descrizione delle attrezzature tecniche, delle misure adottate per garantire la qualità degli strumenti di studio e di ricerca dell impresa e l indicazione dei tecnici e degli organi tecnici che facciano o meno parte integrante dell impresa ed in particolare di quelli incaricati dei controlli di qualità è riferita ai tutti i singoli servizi elencati nella dichiarazione in questione oppure è corretto proporla per il servizio oggetto della presente gara. Risposta al quesito n. 34 E riferita al possesso del requisito da parte della società partecipante. Quesito n. 35 Si segnala che nell epigrafe della dichiarazione di sopralluogo manca l indicazione dell edificio U22. Risposta al quesito n. 35 Per mero errore di trascrizione non è stato menzionato l edificio U22 ma l oggetto della dichiarazione di avvenuto sopralluogo si intende comprensivo del predetto edificio. Milano, lì 12.06.2007 F.to IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Marco Cavallotti)