NATALINO RONZITTI DIRITTOINTERNAZIONALE DEI CONFLITTIARMATI Seconda edizione G. GIAPPICHELLI EDITORE - TORINO
Indice-Sommario Premessa alia seconda edizione XIII Premessa alia prima edizione XV Abbreviazioni 1 Elenco delle opere citate (con il solo nome dell'autore) 5 Elenco cronologico delle convenzioni intemazionali citate 7 Bibliografia generale 15 Introduzione Ius ad bellum, ius in hello, disarmo 19 Parte I La disciplina dell'uso della forza nelle relazioni intemazionali Capitolo 1 Gli Stati ed il ricorso alia forza armata 1. La disciplina dell'uso della forza armata prima dell'entrata in vigore della Carta delle Nazioni Unite 25 2. La Carta delle Nazioni Unite e le disposizioni che hanno per oggetto l'uso della forza armata 28
VI Indice-Sommario PH- 3. H contenuto della proibizione stabilita dall'art. 2, par. 4, della Carta delle Nazioni Unite 29 4. Le eccezioni al divieto: a) la legittima difesa 35 5. Segue: b) le misure contro Stati ex nemici 40 6. Segue: c) il consenso dell'avente diritto 41 7. Segue: d) il problema della rilevanza di altre tradizionali cause di esclusione del fatto illecito 44 8. Segue: e) l'intervento d'umanita e il c.d. dovere d'ingerenza umanitaria 48 9. La legittima difesa collettiva 51 10. Segue: patti militari per l'organizzazione della difesa collettiva 53 Capitolo 2 II sistema di sicurezza collettiva delle Nazioni Unite 1. II Capitolo VII della Carta delle Nazioni Unite e il sistema di sicurezza collettiva: premessa 59 2. L'intervento armato da parte del Consiglio di sicurezza 63 3. Le operazioni per il mantenimento della pace 64 4. L'uso della forza autorizzato dal Consiglio di sicurezza 68 5. II comando e il controllo delle Forze delle Nazioni Unite 72 6. II problema della liceita delle operazioni per il mantenimento della pace intraprese al di fuori delle Nazioni Unite 76 7. Operazioni navali effettuate per controllare l'esecuzione di sanzioni disposte dalle Nazioni Unite 77 Capitolo 3 Le organizzazioni regionali e l'uso della forza armata 1. Le organizzazioni regionali inquadrabili nel Capitolo VIII della Carta delle Nazioni Unite 81 2. Le funzioni dell'unione Europea nel campo della sicurezza collettiva 87 3. La Nato ele missioni non articolo5 89
lndice-sommario VII Pig- Capitolo 4 L'uso della forza armata e la Costituzione italiana 1. II quadro normativo 93 2. L'invio di truppe all'estero per missioni di pace ed altri scopi non bellici 96 3. II problema della compatibility tra Nato e Costituzione italiana 98 Capitolo 5 La neutralita permanente in tempo di pace l.nozione 103 2. La garanzia della neutralita permanente 106 3. La compatibility tra sistema di sicurezza collettiva delle Nazioni Unite e la politica di neutralita permanente 107 4. Neutralita e appartenenza all'unione Europea 110 Parte II II diritto dei conflitti armati Capitolo 1 Concetti generali 1. Conflitti armati intemazionali e conflitti armati interni 117 2. Dalla teoria dello "stato di guerra" a quella del conflitto armato 120 3. Gli effetti della guerra sui trattati 124 4. Le fonti del diritto bellico 126 5. La clausola Martens 130 6. Momento a partire dal quale si applicano le norme di diritto bellico 132 7. L'applicazione del diritto bellico 133 8. II problema dell'applicabilita del diritto internazionale umanitario alle forze armate delle Nazioni Unite 135 9. II rispetto dei diritti dell'uomo nella condotta delle operazioni belliche 139
VIII Indice-Sommario Capitolo 2 Principi comuni al diritto dei conflitti armati intemazionali 1. Premessa 143 Sezione I Nozioni fondamentali 143 2. Gli organi della violenza bellica 143 3. Spie, sabotatori emercenari 151 4. Le aree del conflitto armato 155 5. L'oggetto della violenza bellica 156 6.1 mezzi e i metodi di combattimento 158 7. Il divieto dell'uso di determinati mezzi bellici 164 8. Le armi atomiche 170 9. Il principio dell'eguaglianza dei belligeranti 173 10. La necessita militare 173 11. Il trattamento dei sudditi nemici e delle loro proprieta 175 Sezione II Le garanzie del diritto bellico 178 12. Le Potenze protettrici 178 13. Le rappresaglie belliche 180 14. La repressione dei crimini di guerra: a) categorie di crimini di guerra 183 15. Segue: b) la repressione ad opera dei tribunali interni 199 16. Segue: c) i Tribunali penali intemazionali 201 17. Segue: l'ordine superiore 205 18. Segue: l'imprescrittibilita dei crimini di guerra e il disconoscimento dell'immunita organica 208 19. La Commissione per l'accertamento dei fatti 209 20. Il risarcimento del danno 210 Capitolo 3 La guerra terrestre 1. La definizione di obiettivo militare 215
Indice-Sommario IX 2. La popolazione e i beni di carattere civile 217 3. L'interdizione di attaccare determinate categorie di beni 219 4. Le misure di precauzione negli attacchi e la regola della proporzionalita 221 5. Localita indifese e zone smilitarizzate 224 6. L'occupatio bellica 225 7.1 prigionieri di guerra 228 Capitolo 4 La guerra marittima 1.1 legittimi combattenti nella guerra marittima 233 2. Gli obiettivi 235 3. Mezzi di combattimento 238 4. Metodi di combattimento 241 5. Operazioni navali e salvaguardia dell'ambiente marino 247 6. Le aree delle operazioni belliche marittime 250 7. La protezione delle vittime della guerra marittima 253 Capitolo 5 La guerra aerea 1. L'assenza di una disciplina organica a livello convenzionale 257 2. La campagna aerea della Nato contro la Repubblica federale di Iugoslavia 262 3. Le zone di interdizione aerea 266 Capitolo 6 La sospensione delle ostilita e la fine del conflitto armato 1. Le convenzioni tra belligeranti 269 2. L'armistizio 271 3. II trattato di pace 273 4. La questione della cessazione delle operazioni militari in mare 275
X Indice-Sommario pag. Parte III La neutralita Capitolo 1 La neutralita nella guerra terrestre 1. Nozione 279 2. II rapporto di neutralita 281 3. II commercio tra neutrali e belligeranti 282 4.1 cittadini dello Stato belligerante nel territorio del neutrale 283 5. II soggiorno di contingenti dei belligeranti in missione di peacekeeping nel territorio di Stati non partecipanti alle ostilita 284 6. L'intervento in territorio neutrale per rimediare a gravi violazioni della neutralita 286 Capitolo 2 La neutralita nella guerra marittima 1. II diritto dei neutrali di commerciare con i belligeranti 289 2. II contrabbando di guerra 290 3. II convoglio 292 4. II giudizio delle prede 293 5. Le navi dei belligeranti in acque e porti neutrali 294 Capitolo 3 La neutralita nella guerra aerea 1. Le regole principal! 297 Parte IV I conflitti armati non intemazionali 1. L'art. 3 comune alle quattro Convenzioni di Ginevra del 1949 301
Indice-Sommario XI 2. IIII Protocollo addizionale del 1977 304 3. La repressione della violazione delle disposizioni relative ai conflitti armati non intemazionali 307 4. Lo Statuto della Corte penale internazionale: le violazioni gravi dell'art. 3 comune alle quattro Convenzioni di Ginevra del 1949 309 5. Segue: le altre violazioni gravi del diritto dei conflitti armati non intemazionali 310 6. II riconoscimento di belligeranza 313 7. Guerra civile e operazioni marittime 314 Parte V II disarmo 1. Introduzione 319 2. La Carta delle Nazioni Unite e il Disarmo 321 3. La Conferenza del Disarmo e altri fori negoziali 323 4. Caratteristiche degli accordi di disarmo 324 5. Contenuto dei principali accordi di disarmo 328 6. Il disarmo come misura volta a prevenire il ripetersi dell'aggressione: la risoluzione 687-1991 del Consiglio di sicurezza 333 7. Le misure volte a rafforzare la fiducia 334 8. Le garanzie di sicurezza 338 9. La disciplina internazionale dei trasferimenti di armi 340 10. L'Unione Europea e il trasferimento di armi 343 11. Trasferimenti di armi e ordinamento giuridico italiano 345 Indice analitico 349