Regolamento cittadino del Movimento 5 Stelle Nichelino approvato dall Assemblea il 3 gennaio 2014 Preambolo Il presente documento definisce il funzionamento e la struttura organizzativa e decisionale del Movimento 5 Stelle Nichelino, d ora in poi denominato M5S Nichelino, nel rispetto dei contenuti espressi nel Non statuto, nella Carta di Firenze e nel Programma del Movimento 5 Stelle di Beppe Grillo. Il M5S Nichelino è una libera organizzazione di cittadini. Non è un partito politico né si intende che lo diventi in futuro. Non ideologie di destra o di sinistra, ma idee. Si ispira ai principi di partecipazione, legalità, onestà, trasparenza, informazione, tutela dell'ambiente e salute. Vuole realizzare un efficiente ed efficace scambio di opinioni e confronto al di fuori di legami partitici e senza la mediazione di organismi direttivi o rappresentativi, riconoscendo alla totalità dei cittadini il ruolo di governo ed indirizzo normalmente attribuito a pochi. In particolare, ha come finalità lo studio, l'approfondimento ed il confronto su tematiche di interesse comune e la promozione di iniziative in ambito sociale, ambientale, politico e culturale. Il M5S Nichelino può effettuare collaborazioni con associazioni, enti ed altri soggetti purché apartitici. Il M5S Nichelino si riconosce quale promotore della democrazia diretta e partecipativa. REGOLAMENTO INDICE Articolo 1 Forma e Sede. Articolo 2 Durata. Articolo 3 Contrassegno. Articolo 4 Oggetto e finalità. Articolo 5 Finanziamento delle Attività. Articolo 6 Richiesta di Adesione. Articolo 7 Tipologia degli aderenti. Articolo 8 Esclusione. Articolo 9 Assemblee e Riunioni. Articolo 10 Organizzazione ed Incarichi. Articolo 11 Piattaforme telematiche e netiquette. Articolo 12 Rapporti con i Mass- Media. Articolo 13 Designazione dei candidati alle elezioni comunali. Articolo 14 Modifiche del Regolamento Cittadino. Articolo 15 Entrata in Vigore. Articolo 1 Forma e Sede. Il M5S Nichelino è una organizzazione che rappresenta una piattaforma ed un veicolo di confronto e di consultazione che trae origine e trova il suo epicentro fondante nel Blog www.beppegrillo.it/movimento La sede del M5S Nichelino, a livello cittadino, coincide con l indirizzo web www.nichelino5stelle.com e con la pagina Facebook Movimento 5 stelle Nichelino. 1
Riconoscendo tuttavia l importanza della presenza fisica sul territorio, il M5S Nichelino si riserva la possibilità di usare una o più infrastrutture, fisse o temporanee, come punti di riferimento per lo svolgimento delle Assemblee, delle Riunioni, di Incontri o altre Attività connesse con il raggiungimento dei punti previsti dal programma nazionale e dal programma locale. Articolo 2 Durata. Il M5S Nichelino non ha una durata prestabilita. Articolo 3 Contrassegno. Il nome del M5S Nichelino viene abbinato a un contrassegno registrato a nome di Beppe Grillo, unico titolare dei diritti d uso dello stesso. Articolo 4 Oggetto e finalità. Il M5S Nichelino intende raccogliere l esperienza maturata nell ambito del Blog www.beppegrillo.it, del sito internet locale, della pagina FB, delle manifestazioni ed altre iniziative popolari e delle Liste Civiche Certificate e va a costituire lo strumento di consultazione per l individuazione, selezione e scelta di quanti potranno essere candidati a promuovere le campagne di sensibilizzazione sociale, culturale e politica promosse dal Movimento stesso; organizzandosi e strutturandosi attraverso la Rete Internet cui viene riconosciuto un ruolo centrale nella fase di adesione al Movimento, consultazione, deliberazione e decisione. Articolo 5 Finanziamento delle Attività. Tutte le attività svolte dagli aderenti per il Movimento 5 Stelle Nichelino sono rese a titolo gratuito. Le risorse economiche necessarie per il funzionamento e le attività del Movimento 5 Stelle Nichelino sono reperite attraverso autofinanziamento da parte degli aderenti, donazioni spontanee e raccolte pubbliche di fondi. L economo presenta ad ogni Assemblea il rendiconto aggiornato delle entrate/uscite di cassa e del conto donazioni web, rendendoli disponibili affinché siano pubblicato sul sito www.nichelino5stelle.com e/o su qualunque altro network deliberato in assemblea. Il M5S Nichelino non accetta rimborsi elettorali. Articolo 6 Richiesta di Adesione. La richiesta di adesione al M5S Nichelino non prevede formalità maggiori rispetto alla registrazione ad un normale sito Internet. L eventuale riscontro della presenza di soggetti la cui iscrizione è stata negata dal Movimento nazionale o di coloro che sono stati ufficialmente diffidati dall uso del contrassegno- logo dallo Staff di Beppe Grillo comporterà l esclusione immediata degli stessi dai network locali. La partecipazione al M5S Nichelino è individuale e dura fino alla cancellazione dell utente che potrà intervenire per volontà dello stesso o per mancanza o perdita dei requisiti di ammissione. Articolo 7 Tipologia degli aderenti. Gli iscritti aderenti vengono distinti in ATTIVISTI, SIMPATIZZANTI e OSPITI WEB. Per ATTIVISTI si intendono gli iscritti al M5S Nichelino che: 1. siano nelle condizioni di cui all art. 6 2. abbiamo fatto richiesta d adesione a http://www.beppegrillo.it/movimento/ 3. abbiano fatto richiesta d adesione al sito www.nichelino5stelle.com 4. siano residente nel comune di Nichelino al momento dell adesione al Movimento; 2
5. abbiano conseguito la presenza minima necessaria alle attività pubbliche (banchetti, serate, eventi pubblici in generale) del Movimento 5 Stelle Nichelino; detto periodo, annotato su apposito registro, ha riscontro, a decorrere dal primo giorno di presenza, sulla base dei seguenti criteri: partecipazione ad almeno n. 2 banchetti cittadini su base mensile per 3 mensilità; partecipazione ad almeno n. 1 riunione cittadina su base mensile per 3 mensilità; partecipazione ad almeno n. 1 riunione tematica o ad un gruppo di lavoro su base mensile per 3 mensilità; n.b.: la partecipazione a manifestazioni nazionali fuori sede come il VDay, riduce i tempi di una mensilità. 6. non abbiano condanne né procedimenti penali in corso. Sono valutabili dall Assemblea degli Attivisti eventuali deroghe dopo l attenta analisi specifica di caso per caso; 7. siano ammessi previo dibattito interno ed apposita deliberazione della Riunione degli Attivisti Un Attivista torna allo status di Simpatizzante nel caso di prolungata inattività, non comunicata precedentemente e/o considerata ingiustificata, con voto a maggioranza assoluta* da parte della Riunione Attivisti, nei seguenti casi: per un periodo di 2 mesi dall ultima presenza verbalizzata ad una Riunione, Assemblea o iniziativa; nel caso di una frequenza media di assenze pari ad 1 su 4 attività calcolata su periodi di 3 mesi (constatazioni di fatto al 31 marzo 30 giugno 30 settembre 31 dicembre) *(Nota: maggioranza assoluta degli aventi titolo; per numeri non interi si considerano gli arrotondamenti al numero intero superiore) Partecipazione: Ha diritto di voto. Può partecipare alle Riunioni degli Attivisti, unico organo che può deliberare; il voto di ogni Attivista vale uno senza possibilità di delega ad altri. Ogni Attivista prende parte alle iniziative e partecipa alle Assemblee di tutti gli aderenti. Ogni Attivista è quindi Soggetto Decidente in ogni fase ed ambito del Movimento 5 Stelle. Per SIMPATIZZANTI si intendono coloro i quali non hanno ancora maturato i requisiti dell Attivista e coloro che hanno intenzione di sostenere il Movimento esclusivamente con idee, proposte e competenze, senza un coinvolgimento maggiore. Partecipazione: Riceve informazioni sul Movimento tramite la mailing list, la pagina aperta di FB ed il sito internet locale. Partecipa alle Assemblee cittadine ed alle Riunioni Attivisti periodicamente indette e realizzate. Partecipa a votazioni sui sondaggi. Può partecipare alle Riunioni degli Attivisti senza diritto di voto e, chiaramente, ad ogni tipo di iniziative pubbliche. Durante le Riunioni degli Attivisti, in caso di intervento, dovrà attenersi alla materia dell ODG in discussione. Restrizioni: Non può candidarsi per ruoli organizzativi né per incarichi politici; non ha diritto di voto. Per OSPITE WEB si intendono tutti gli iscritti che hanno residenza al di fuori dell ambito comunale. Partecipazione: Questo status ha lo scopo di realizzare la più ampia partecipazione del cittadino, non residente o domiciliato in ambito comunale, all elaborazione delle linee guida organizzative e programmatiche del Movimento, e permettere quindi di fornire il proprio contributo di idee, opinioni e competenze nei forum aperti a tutti. Può partecipare alle iniziative e alle Assemblee. Restrizioni: 3
Non può candidarsi per ruoli organizzativi né per incarichi politici; non ha diritto di voto. Articolo 8 Esclusioni In caso di comportamenti lesivi e/o in aperto contrasto con gli indirizzi e l etica del Movimento, il tutto ampiamente comprovato e comprovabile, ogni ADERENTE può essere sfiduciato dagli Attivisti, in qualunque momento, con mozione di sfiducia presentata da almeno i 2/5 della degli Attivisti. La votazione della sfiducia dovrà avvenire per alzata di mano alla successiva Riunione degli Attivisti. Gli Attivisti sentita la relazione del Moderatore o di un semplice Attivista e dopo aver ascoltato, se presente, l interessato ne voterà l espulsione. L approvazione dell espulsione avverrà con maggioranza assoluta degli aventi diritto. Se l esclusione non è approvata, è possibile ripresentare la mozione di sfiducia, perseverando il comportamento lesivo e/o in contrasto con il presente Regolamento o coi principi del Movimento, dopo almeno 30 giorni. L aderente, oggetto della mozione di sfiducia, non può partecipare alla votazione sulla propria espulsione. In caso di approvazione, l aderente si considera espulso immediatamente. Articolo 9 Assemblee e Riunioni. Gli incontri "fisici" degli iscritti vengono distinti in ASSEMBLEE e RIUNIONI. L ASSEMBLEA è l incontro aperto a tutti i cittadini, durante il quale si raccolgono idee, proposte, critiche, suggerimenti ma non si assumono decisioni ne si vota. La RIUNIONE è l incontro degli Attivisti cui possono partecipare, senza però diritto di voto, anche i Simpatizzanti. È l'organo che governa le attività del Movimento 5 Stelle Nichelino: assegna o revoca le qualifiche ed i ruoli, approva progetti ed iniziative, delibera le spese. La riunione è sovrana in merito a decisioni d opportunità. Le Riunioni si svolgono con un ODG proposto sulle pagine FB, e con la nomina, su base volontaria o a sorteggio senza eccezioni, di un Moderatore e di un Segretario con ruolo di verbalizzatore. I verbali vanno redatti contestualmente all'incontro e obbligatoriamente pubblicati sulla menzionata pagina nella entro 48 ore e poi una volta approvati nella riunione successiva, archiviati su Dropbox. Qualunque argomento oggetto di una votazione deve essere stato prima dibattuto e approfondito dai presenti (on- line o durante la riunione). In caso di votazione per approvare una proposta è necessario ottenere la maggioranza semplice dei votiespressi dai presenti a scrutinio palese. Tutti gli incontri "fisici" degli iscritti, sia le Assemblee che le Riunioni, sono ufficializzati esclusivamente tramite sito all indirizzo www.nichelino5stelle.com e sulle pagine relative di FB, con la creazione di un evento, specificando in tal senso, luogo, data e durata. Articolo 10 Organizzazione ed Incarichi. Per il funzionamento efficiente e coordinato il Movimento 5 Stelle Nichelino si è strutturato in gruppi di lavoro. Secondo il funzionigramma si sono distinti gruppi di lavoro operativi e gruppi di lavoro programmatici, oltre ad un gruppo tecnico che si occupa dell organizzazione web. I gruppi di lavoro operativi, ciascun con un referente, sono a loro volta suddivisi in: 1. Comunicazione. Il team si occupa, nelle forme verbali, scritte, audio- video e grafiche di comunicati stampa, risposte a quesiti e/o interpellanze, interviste, redazione articoli e/o simili. Per questioni competenti interessa i gruppi programmatici. Per gli aspetti audio - video e giuridico - regolamentari si avvale dei relativi gruppi. 2. Eventi. Il team si occupa, previo consenso dell assemblea, dell organizzazione degli eventi in genere, quali riunioni, banchetti, presidi, serate a tema, feste, mercatini, mostre, manifestazioni, pranzi e cene. Avvalendosi dell assistenza degli altri gruppi operativi, che coordina, richiede le previste autorizzazioni dei soggetti pubblici e/o privati, curando altresì gli aspetti amministrativi. 4
3. Cinefotolitografica. A supporto delle iniziative nel campo della comunicazione, il team cura l immagine in genere per volantini, manifesti, locandine e contenuti web occupandosi del processo d ideazione ed editing, di riprese e servizi foto- video, diretta video in streaming ed archiviazione. 4. Aspetti giuridici e regolamentari. Il team ha natura consultiva, propositiva e di vigilanza. Il gruppi web è un gruppo tecnico che si occupa della gestione delle piattaforme telematiche, archivi e posta elettronica. Nel dettaglio gestisce: 1. Sito internet www.nichelino5stelle.com; 2. Account google con posta elettronica nichelino5stelle@gmail.com; 3. Fanpage di Facebook denominata Movimento 5 stelle Nichelino; 4. Gruppo aperto di Facebook denominato Movimento 5 stelle Nichelino; 5. Gruppo chiuso di Facebook denominato Attivisti M5S Nichelino; 6. Archivio su DropBox I gruppi di lavoro programmatici, sono suddivisi in base alle tematiche che riflettono l organizzazione cittadina. Quali ad esempio: Urbanistica, LLPP, Edilizia, Ambiente, Sanità, Bilancio, ecc. Sono suscettibili di modifica/accorpamenti/frazionamenti in base alle particolari esigenze organizzative. Sono anch essi coordinati da un Attivista e lavorano in piena autonomia relazionando periodicamente alla Riunione degli Attivisti o al Portavoce circa il proprio operato; poggiano parte dell attività sul Laboratorio Programmatico, cioè di una piattaforma interattiva atta a raccogliere le esigenze, le proposte, le priorità da parte dei cittadini e delle varie categorie operanti in città. Ha dapprima la finalità di redigere le linee programmatiche per poi affinarle in modo partecipato e discusso con i cittadini in vero e proprio programma elettorale. Fuori da periodi elettorali continua la sua attività divenendo anche organo di consulenza per gli eventuali candidati poi eletti. Sono altresì costituiti e regolamentati i seguenti incarichi e ruoli: Economo il quale si occupa della rendicontazione delle entrate e delle uscite; Moderatore: modera le discussioni e gestisce le votazioni. Segretario: può essere nominato di volta in volta o delegato a persona specifica. Predispone l'ordine del giorno delle Assemblee e ne redige i verbali, mantiene aggiornato il registro degli Attivisti e degli Aderenti attestando le loro presenze sulla base dei dati raccolti da un referente appositamente designato. Portavoce: assume le funzioni di coordinamento fino al termine della campagna elettorale. Ad elezioni concluse in caso di vittoria sarà il Sindaco, in caso contrario saranno tutti i consiglieri di minoranza eletti. Gli Attivisti mediante Riunione, tenendo conto delle attitudini, delle competenze e della disponibilità di ciascuno, assegnano gli incarichi temporanei, di cui sopra, atti a razionalizzare, facilitare, snellire le funzioni e dunque la vita stessa del gruppo. Ogni incarico viene affidato con delibera dettagliata che si rinnova di anno in anno dal 1 gennaio. Tali incarichi sono compatibili con ogni tipo di candidatura politica previe dimissioni. Articolo 11 Piattaforme telematiche e Netiquette. Qualsiasi Piattaforma telematica che rechi il nome e il contrassegno del Movimento, deve rifarsi alle scelte della Riunione degli Attivisti per quanto riguarda ogni loro aspetto: loro apertura, loro chiusura, loro gestione. Lo scopo è di dare, ai cittadini che si collegano, attivisti e non attivisti, una informazione unitaria e coerente con le scelte del Movimento 5 Stelle nazionale e locale. Chiunque scriva in dette Piattaforme deve sempre lasciarsi identificare in modo da poter risalire all autore di qualsiasi operazione. Non è consentito usare avatar o pseudonimi provocatori, osceni, volgari, razzisti o lesivi della dignità personale ed atteggiamenti palesemente ostili nei confronti dei partecipanti. Qualunque critica dovrà 5
essere esposta nel rispetto delle persone e delle idee altrui e non dovrà compromettere il clima sereno delle discussioni. Gli utenti del sito sono tenuti a rispettare le regole della Netiquette. In particolare: Non scrivere messaggi offensivi, che incitano alla violenza e/o il cui contenuto costituisca una violazione delle leggi italiane (istigazione a delinquere o alla violenza, diffamazione, ecc.). Non pubblicare messaggi o materiale osceno o pornografico. Non scrivere messaggi di stampo razzista o sessista. Non sono consentiti messaggi pubblicitari. Essere tolleranti con chi commette errori sintattici o grammaticali. Chi scrive, è comunque tenuto a migliorare il proprio linguaggio in modo da risultare comprensibile alla collettività. Non usare i caratteri tutti in maiuscolo nel titolo o nel testo dei tuoi messaggi, nella rete questo comportamento equivale ad urlare ed è altamente disdicevole. Non divagare rispetto all argomento del post o articolo; anche se talvolta questo comportamento è accettato o almeno tollerato aggiungendo il tag [OT] (cioè Off Topic che significa fuori argomento ) nell oggetto del proprio messaggio. Se si risponde ad un messaggio, evidenziare i passaggi rilevanti del messaggio originario (quote), allo scopo di facilitare la comprensione da parte di coloro che non lo hanno letto, ma non riportare mai sistematicamente l intero messaggio originale. Non pubblicare mai, senza l esplicito permesso dell autore, il contenuto di messaggi di posta elettronica o privati. Non inviare tramite posta elettronica messaggi pubblicitari o comunicazioni che non siano stati sollecitati in modo esplicito. L amministratore della pagina o del forum potrà in qualsiasi momento, a suo insindacabile giudizio, cancellare i messaggi che non rispettano i punti sopramenzionati. In ogni caso lo stesso amministratore non potrà essere ritenuto responsabile per eventuali messaggi lesivi di diritti di terzi. Articolo 12 Rapporti con i Mass- Media. Nessun aderente, sia esso Ospite, Simpatizzante o Attivista, è autorizzato a rilasciare interviste e/o comunicati alla stampa che non siano stati concordati all interno del Movimento stesso. Nel caso di interviste, a cui non ci si è saputi sottrarre, si invita l interessato a dare semplici informazioni sul programma e sulle idee del Movimento, come da Non Statuto e Programma, invitando l intervistatore alla consultazione di tutto il materiale disponibile sul Blog www.beppegrillo.it/movimento e sul sito www.nichelino5stelle.com. Per quanto concerne la comunicazione con i mass- media da parte di Candidati, di Eletti, di Portavoce o della Lista Elettorale, la gestione è competenza del gruppo comunicazione. I Candidati e gli Eletti possono essere autorizzati ad intervenire pubblicamente anche sui mass- media, su temi e attività pertinenti esclusivamente al ruolo e alla mansione svolta o da svolgere in riferimento al programma. Articolo 13 Designazione di candidati alle elezioni comunali. In occasione ed in preparazione di consultazioni elettorali su base comunale, il Movimento 5 Stelle Nichelino propone in maniera autonoma i propri candidati alle elezioni tra coloro che abbiano acquisito la qualifica di Attivista. Pertanto costituirà il centro di raccolta delle candidature ed il veicolo di selezione e scelta dei possibili candidati che saranno, di volta in volta con verbale della Riunione, autorizzati all uso del nome e del marchio Movimento 5 Stelle Nichelino nell ambito della propria partecipazione alla consultazione elettorale cittadina. Tali candidati saranno scelti fra i cittadini italiani, la cui età minima corrisponda a quella stabilita dalla legge per la candidatura a determinate cariche elettive, che siano incensurati e che non abbiano in corso alcun procedimento 6
penale a proprio carico, qualunque sia la natura del reato ad essi contestato. Le scelte relative al procedimento di candidatura e di designazione alle consultazioni elettorali comunali dovranno essere conformi a quanto affermato dagli Articoli 6, 7 del presente Regolamento e dall Articolo 7 del Non Statuto nazionale. Non possono, assolutamente, essere candidabili Attivisti che detengano, o sono titolari di contratti, convenzioni, consulenze o altro similare che configuri conflitto di interesse, con la Pubblica Amministrazione della Città di Nichelino. Si rimanda comunque allo specifico regolamento sulle norme di candidabilità. Articolo 14 Modifiche del Regolamento Cittadino. Il Regolamento può essere modificato, mediante delibera a maggioranza dei 2/3, dalla Riunione degli Attivisti, convocata con esplicito ordine del giorno, nel caso in cui non si raggiungesse tale maggioranza per le prime due votazioni, si procederà a maggioranza semplice degli Attivisti presenti alla Riunione. Il Regolamento, una volta aggiornato, deve essere pubblicato, integralmente e con la nuova data di validità, sul sito web ufficiale www.nichelino5stelle.com Articolo 15 Entrata in Vigore. Il presente Regolamento entra in vigore con decorrenza 3 gennaio 2014. Il Regolamento è approvato dalla Riunione degli Attivisti in conformità al Non Statuto nazionale del M5S. MOVIMENTO 5 STELLE NICHELINO. 7