17. SISTEMA COMUNICAZIONE E MARKETING Nel 2000 è stato istituito il Sistema Comunicazione e Marketing, in applicazione di una specifica normativa ed in attuazione del Piano Sanitario Regionale 1999-2001. Ha la funzione di: promuovere, incrementare ed integrare le attività di comunicazione rivolte sia agli operatori dell Azienda, sia all esterno (ai cittadini ed agli utilizzatori dei servizi). Il Sistema, che opera in sinergia con CeVEAS (Centro per la Valutazione dell Efficacia dell Assistenza Sanitaria), Sportello Prevenzione, Sistema Qualità e Agefor (Agenzia Formativa Aziendale), è lo strumento fondamentale per l adesione alla politica della Salute attraverso la costruzione di una rete di alleanze tra cittadini, istituzioni locali, associazioni e organizzazioni no profit al fine di promuovere la salute. È impegnato nello sviluppo di efficaci sistemi di relazione e di informazione/formazione e promuove la partecipazione del contesto sociale alle scelte ed al funzionamento della struttura sanitaria perché: - l informazione sistematica e corretta permette un uso appropriato dei servizi e delle prestazioni sanitarie e mette in condizione il paziente di poter scegliere fra diverse opzioni di salute praticabili; - la formazione può orientare gli stili di vita della popolazione e la gestione dell ambiente collettivo verso modelli in grado di promuovere il benessere della persona; - l ascolto e la partecipazione hanno lo scopo di cogliere e monitorare i bisogni e le aspettative di salute della popolazione, di tutelarne i diritti e di condividere con la comunità e le sue rappresentanze gli obiettivi di salute e l utilizzo delle risorse disponibili. 113
Funzioni - elabora il piano di comunicazione aziendale; - potenzia la rete di alleanze con il Terzo Settore e con Enti, Istituzioni e soggetti sociali che perseguono comuni obiettivi di salute; - promuove l immagine dell Azienda in occasione di fiere specializzate di rilievo nazionale; - promuove e sostiene lo sviluppo del Piano per la Salute (PPS) in provincia di Modena; - promuove l alfabetizzazione sanitaria e l empowerment del cittadino e della comunità; - approfondisce e sperimenta l'utilizzo del marketing sociale finalizzato ad un efficace promozione di sani stili di vita; - provvede alla formazione del personale addetto alle attività di informazione e comunicazione ai sensi della legge 150/2000. 17.a Laboratorio Cittadino Competente La finalità del Laboratorio Cittadino Competente è quella di promuovere l alfabetizzazione sanitaria e l empowerment (acquisizione di competenza e consapevolezza) del cittadino. Coinvolge direttamente i cittadini (singoli, rappresentanti di associazioni di volontariato, gruppi di pazienti) nella costruzione responsabile e partecipata di strategie per la salute. È necessario informare e formare il cittadino per sostenere il processo di costruzione di opinioni sulla salute Per informazioni: http://www.ausl.mo.it/pps/lab/01.html 114
17.b Educazione alla salute Ispira il proprio operato ai principi sanciti dalle Carte internazionali sulla Promozione della Salute dell OMS. La carta dei servizi educativi dell'azienda USL per la Scuola Progetti 2005 contro il fumo Sviluppa le attività attraverso centinaia di professionisti sanitari che operano nella scuola, negli ambienti di lavoro e in altri contesti di aggregazione sociale, raggiungendo annualmente, con le sole attività educativo-informative strutturate, oltre 21.000 persone. Promuove uno stile di vita sano e ambienti favorevoli alla salute. Utilizza una metodologia di lavoro fondata sul coinvolgimento e sulla partecipazione dei professionisti, dei cittadini e di gruppi in ordine a problemi di salute prioritari e coopera con diversi Enti pubblici, associazioni e organizzazioni. È referente per la pianificazione annuale e poliennale e per il supporto tecnico-metodologico alla progettazione ed all attuazione degli interventi educativi che sostiene con diverse attività di comunicazione pubblica. Coordina il monitoraggio degli interventi che programma e ne promuove la valutazione di processo e di risultato. Conduce la formazione dei professionisti sanitari ed attiva gruppi di lavoro su progetti prototipali finalizzati all introduzione di metodi e tecniche innovative. La partecipazione al Festivalfilosofia 2002-2005 115
17.c Ufficio Relazioni con il Pubblico Da diversi anni l Azienda USL di Modena ha istituito l Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP), quale luogo naturale di ascolto, di analisi dei bisogni e di risposta alla esigenze informative dei cittadini. Il modello organizzativo dell'urp modenese, per la vastità del territorio di competenza e la pluralità di punti di accesso con migliaia di utenti, è stato messo a punto sulla base del concetto di Amministrazione vicina al cittadino e prevede una rete di relazioni di cui fanno parte, oltre all Ufficio Relazioni con il Pubblico centrale con funzioni di coordinamento aziendale, 7 URP decentrati presenti in ogni Comune Capoluogo di Distretto e circa 90 Punti Informativi, presso le Portinerie delle sedi sanitarie. Funzioni garantisce le informazioni e il sostegno necessari per un agevole accesso dei cittadini al sistema dei servizi, attraverso l attività degli uffici decentrati, il Numero Verde regionale, il sito web; coordina lo sviluppo del sistema informativo e delle tecnologie informatiche URP, in particolare del programma Athena, a supporto di un sistema di informazione dei cittadini tempestivo e puntuale; promuove la tutela dei diritti del cittadino, attraverso l elaborazione e l aggiornamento della Carta dei Servizi, il recepimento e la gestione dei pareri e, in particolare, dei reclami e delle osservazioni degli utenti, anche al fine di migliorare la qualità dei servizi; coordina il comitato interistituzionale dei Comitati Consultivi Misti, come momento di partecipazione dei cittadini alla valutazione dell operato dell azienda e di tutela del proprio benessere; collabora alle diverse campagne di comunicazione e di eventi pubblici aziendali, per informare e sensibilizzare le comunità locali sui temi della salute; realizza percorsi formativi finalizzati ad elevare le competenze degli operatori del Sistema URP. 116
17.d Ufficio Stampa e Media L Ufficio Stampa e Media gestisce i rapporti con gli organi d informazione e assolve ai compiti che sono tipicamente di sua competenza: comunicati stampa, conferenze stampa, articoli giornalistici, consulenze per campagne di comunicazione ed eventi. Assicura, inoltre, il coordinamento dei servizi forniti all Azienda da agenzie di comunicazione, agenzie grafiche e tipografie. Dal 1998 la responsabilità dell Ufficio Stampa e Media è affidata ad un giornalista professionista. che dirige anche i diversi strumenti d informazione: La Nostra Salute, rivista trimestrale inviata alle circa 250.000 famiglie di Modena e provincia; NOI USL (house organ), mensile inviato con la busta paga ai circa 5.500 dipendenti dell Azienda; Sito intranet dell Azienda; Siti internet dell Azienda (www.ausl.mo.it) e siti realizzati con altri Enti ed Istituzioni (www.helpaids.it; www.tallonediachille.it; www.prevenzio.net; www.helpcenter.mo.it; www.animaliecitta.it; ). L Ufficio Stampa e Media collabora anche alla redazione del portale dell Assessorato regionale alla Sanità Saluter (www.saluter.it). 117