R.G. 866 del 17/12/2015 C O M U N E D I S A N P I E T R O I N L A M A PROVINCIA DI LECCE - - - - - - - * * * * - - - - - - - C O P I A SERVIZIO GESTIONE DEL TERRITORIO DETERMINAZIONE N 220 del 17/12/2015 OGGETTO: ADEGUAMENTO CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE. ANNO 2015. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO GESTIONE DEL TERRITORIO Visto il D.Lgs. n. 165/2001; Visto lo Statuto Comunale; Visto il Regolamento Comunale per l'ordinamento degli Uffici e dei Servizi; Visto l'art. 1-ter della Legge n. 20/94, come modificato dall'art. 3 della Legge n. 637/96; Visto il T.U.E.L. d.lgs. n. 267/00; Visti e richiamati i Decreti Sindacali di nomina dei responsabili dei settori, dei servizi e degli uffici; PREMESSO CHE - il Decreto Legislativo 06/06/2001 n.380 "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia" stabilisce, all art. 16, comma 1, che il rilascio del permesso di costruire comporta la corresponsione di un contributo commisurato all incidenza degli oneri di urbanizzazione nonché al costo di costruzione; - lo stesso decreto fissa le modalità per la determinazione di tale contributo; CONSIDERATO CHE - ai sensi dell'articolo 16, commi 4, 5 e 6 del D.P.R. n.380/2001 e s.m.i., l incidenza degli oneri di urbanizzazione, primaria e secondaria, è stabilita con deliberazione del consiglio comunale in base alle tabelle parametriche che la regione definisce per classi di comuni; nel caso di mancata definizione delle tabelle parametriche da parte della regione e fino alla definizione delle stesse, i comuni sono chiamati a provvedere, in via provvisoria, con deliberazione del consiglio comunale; ogni cinque anni i comuni sono poi tenuti all aggiornamento degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria, in conformità alle relative disposizioni regionali, in relazione ai riscontri e prevedibili costi delle opere di urbanizzazione primaria, secondaria e generale; - ai sensi dell'articolo 16, comma 9 del D.P.R. n.380/2001 e s.m.i., il costo di costruzione per i nuovi edifici è determinato periodicamente dalle Regioni con riferimento ai costi massimi ammissibili per l'edilizia agevolata, definiti dalle stesse Regioni; VISTO CHE la Regione Puglia, con la Legge Regionale n. 6 del 12/02/1979, promulgata in attuazione della Legge n.10 del 28/01/1977 (nota come Bucalossi ), ha fissato: i costi di urbanizzazione primaria e secondaria nelle varie zone omogenee, le tabelle parametriche relative all incidenza degli oneri di urbanizzazione per classi di comuni e le modalità di calcolo dei coefficienti correttivi; (Proposta n. 909 del 09/12/2015 ) - Determina n. 866 del 17/12/2015 - pag. 1 di 6
CONSIDERATO CHE - sono tutt'oggi vigenti (a parte l adeguamento sulla base delle variazioni degli indici ISTAT) ai fini del calcolo dell'incidenza degli oneri di urbanizzazione, le tabelle parametriche che la Regione Puglia definisce per classi di comuni (Art. 16 comma 4 del D.P.R. n.380/2001 e s.m.i. e L.R. n.6/1979 modificata ed integrata con L.R. n.66/1979); - con l'approvazione del Piano Urbanistico Generale è mutata nel frattempo la strumentazione urbanistica comunale vigente e pertanto occorre adeguare le predette tabelle parametriche in funzione della nuova tipizzazione urbanistica delle aree e dei relativi indici di fabbricabilità territoriale/fondiario; RICHIAMATE - la deliberazione del Consiglio Comunale n.48 del 18/10/2010 con la quale, tra l altro, sono stati stabiliti i valori da applicare ai coefficienti massimi previsti dalla Legge Regionale n.1/2007, sono stati adeguati gli oneri di urbanizzazione per il rilascio del permesso di costruire fino alla data del 01/02/2010 ed è stata approvata la tabella avente ad oggetto Costo di costruzione e contributo afferente al costo di costruzione. Anni 2007, 2008, 2009, e 2010 ; - la propria determinazione R.G. n.300 del 06/05/2014 che ha adeguato per l'anno 2014 il costo di costruzione, ai sensi dell art. 16 comma 9 del D.P.R. n. 380/2001 e s.m.i.; VISTO CHE l indice ISTAT per il periodo considerato dal 31/12/2013 al 31/12/2014 è rimasto invariato, il costo base di costruzione viene confermato in misura uguale a quello dell anno 2014, ossia pari a 667,76; RITENUTO CHE il contributo di costruzione è un atto dovuto per il rilascio del permesso di costruire ed essendo detto contributo destinato a confluire nel bilancio comunale le cui relative somme sono utilizzabili per il perseguimento dei fini istituzionali dell'amministrazione Comune, ne consegue che l'esatta individuazione è un dovere del Comune stesso; VISTA la Relazione della sottoscritta datata 06/11/2015 e depositata in atti, che propone - l'adeguamento del contributo di costruzione per l anno 2015, afferente gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria ed al costo di costruzione; - l'aggiornamento delle tabelle parametriche rapportandole alle zone omogenee del nuovo Piano Urbanistico Generale approvato definitivamente con deliberazione di Giunta Regionale n.1265 del 19/06/2012 e deliberazione di Consiglio Comunale n. 27 del 31/07/2012; - delle riduzioni percentuali del contributo di costruzioni per gli interventi di cui alla Legge Regionale n.26 del 27 ottobre 2009 Tutela e valorizzazione del sistema costruttivo con copertura a volta ; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 19/11/2015 con la quale è stato stabilito, tra l'altro, di: 1) prendere atto e condividere nella sua interezza la Relazione predisposta dall Ufficio Tecnico Comunale in data 06/11/2015, depositata in atti, che propone: - l'adeguamento del contributo di costruzione per l anno 2015, afferente gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria ed al costo di costruzione; - l'aggiornamento delle tabelle parametriche rapportandole alle zone omogenee del nuovo Piano Urbanistico Generale approvato definitivamente con deliberazione di Giunta Regionale n.1265 del 19/06/2012 e deliberazione di Consiglio Comunale n. 27 del 31/07/2012; - la riduzione percentuale del contributo di costruzioni per gli interventi di cui alla Legge Regionale n.26 del 27 ottobre 2009 Tutela e valorizzazione del sistema costruttivo con copertura a volta ; 2) approvare - la <<TABELLA A>> relativa all'adeguamento all'anno 2015 del contributo afferente alle Opere di Urbanizzazione Primaria e Secondaria distinto per le diverse aree omogenee del (Proposta n. 909 del 09/12/2015 ) - Determina n. 866 del 17/12/2015 - pag. 2 di 6
Piano Urbanistico Generale vigente; - la <<TABELLA B>> relativa all'aggiornamento del contributo afferente al Costo di Costruzione, relativamente ai diversi interventi, tipologie edilizie e attività edificatorie ammissibili nelle diverse aree del territorio comunale; 3) di demandare al Responsabile del Settore Assetto e Sviluppo del Territorio la esecuzione di quanto stabilito con la presente deliberazione come appresso: - quantificazione del conguaglio del contributo afferente agli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria secondo la zonizzazione del nuovo PUG da richiedere ai titolari di Pratiche Edilizie/Permessi di Costruire/Denunce di Inizio Attività/Segnalazione Certificata di Inizio Attività la cui istruttoria sia stata conclusa successivamente al 31/12/2014 sulla base del valore corrispondente nella Tabella A "Costo contributo di urbanizzazione adeguato alla zoonizzazione del nuovo PUG dal 31/12/2009 al 31/12/2014", di cui al precedete punto 3); - quantificazione del conguaglio del contributo afferente al costo di costruzione da richiedere ai titolari di Pratiche Edilizie/Permessi di Costruire/Denuncie di Inizio Attività/Segnazione di inizio Attività la cui istruttoria sia stata conclusa successivamente al 31/12/2014 sulla base del valore corrispondente nella Tabella B "Costo di costruzione - Anno 2015", di cui al precedete punto 3); VISTI - il D.P.R. n.380/2001 e s.m.i.; - la Legge regionale n.1 del 01/02/2007; - il D.M. 10/05/1977 e s.m.i.; - la Legge Regionale n.6 del 12/02/1979 e s.m.i.; RITENUTO dover provvedere in merito; D E T E R M I N A 1) DI PRENDERE ATTO della Relazione predisposta dall Ufficio Tecnico Comunale in data 06/11/2015, depositata in atti, che propone: - l'adeguamento del contributo di costruzione per l anno 2015, afferente gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria ed al costo di costruzione; - l'aggiornamento delle tabelle parametriche rapportandole alle zone omogenee del nuovo Piano Urbanistico Generale approvato definitivamente con deliberazione di Giunta Regionale n.1265 del 19/06/2012 e deliberazione di Consiglio Comunale n. 27 del 31/07/2012; - la riduzione percentuale del contributo di costruzioni per gli interventi di cui alla Legge Regionale n.26 del 27 ottobre 2009 Tutela e valorizzazione del sistema costruttivo con copertura a volta da applicarsi qualora la previsione progettuale preveda con copertura a volta almeno il 60% (sessantapercento) della copertura totale assentita, ferma restando l'applicazione degli altri coefficienti correttivi in funzione del caso ricorrente; 2) DI APPROVARE la <<TABELLA A>>, allegata al presente atto per farne parte integrale e sostanziale, relativa all'adeguamento all'anno 2015 del contributo afferente alle Opere di Urbanizzazione Primaria e Secondaria distinto per le diverse aree omogenee del Piano Urbanistico Generale vigente; 3) DI DARE ATTO CHE, come riportato nella Relazione di cui al suddetto punto 1), il costo base per la determinazione del contributo afferente il costo di costruzione, così come aggiornato dal 31/12/2013 al 31/12/2014, è di 667,76/mq così scaturito: 667,76 x 1,000 = 667,76/mq; e che lo stesso corrisponde all'importo del costo di costruzione relativo all' ANNO 2014 4) DI CONFERMARE i valori da applicare ai coefficienti massimi previsti dalla Legge Regionale n.1/2007, come stabiliti con deliberazione di Consiglio Comunale n.48 del 18/10/2010, e (Proposta n. 909 del 09/12/2015 ) - Determina n. 866 del 17/12/2015 - pag. 3 di 6
precisamente: a) coefficiente relativo alla dimensione demografica, relativa in base alla popolazione residente al 31 dicembre dell'anno precedente alla data di adozione della deliberazione del Consiglio Comunale: Comuni con popolazione da 3.001 a 10.000 abitanti: 0,70 b) coefficiente relativo all'andamento demografico: Decremento o incremento medio compreso tra -3% e +3% (stazionario): 1,00 c) coefficiente relativo all'ubicazione: Centri abitati compresi in una fascia della profondità di Km.10 dal confine del territorio del capoluogo di provincia, compreso lo stesso capoluogo: 1,00 d) coefficiente massimo in funzione della ubicazione rispetto al perimetro urbano: - Edificio Unifamiliare: INTERNO AL PERIMETRO URBANO: 0,80 ESTERNO AL PERIMETRO URBANO: 1,00 - Edificio Bifamiliare/a schiera: INTERNO AL PERIMETRO URBANO: 0,90 ESTERNO AL PERIMETRO URBANO: 1,00 - Edificio Plurifamiliare: INTERNO AL PERIMETRO URBANO: 1,00 ESTERNO AL PERIMETRO URBANO: 1,00 5) DI APPROVARE la <<TABELLA B>> relativa all'aggiornamento per l'anno 2015 del contributo afferente al Costo di Costruzione, relativamente ai diversi interventi, tipologie edilizie e attività edificatorie ammissibili nelle diverse aree del territorio comunale; 6) DI DARE ATTO CHE, detti valori si applicano ai Permessi di Costruire /D.I.A./S.C.I.A. la cui domanda sia pervenuta al Comune, completa, in data successiva al 31 dicembre 2014; 7) DI STABILIRE di provvedere a: a) quantificare il conguaglio del contributo afferente agli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria secondo la zonizzazione del nuovo PUG da richiedere ai titolari di Pratiche Edilizie/Permessi di Costruire/Denunce di Inizio Attività/Segnalazione Certificata di Inizio Attività la cui istruttoria sia stata conclusa successivamente al 31/12/2014 sulla base del valore corrispondente nella TABELLA A, di cui al precedete punto 2); b) quantificare il conguaglio del contributo afferente al costo di costruzione da richiedere ai titolari di Pratiche Edilizie/Permessi di Costruire/Denuncie di Inizio Attività/Segnazione di inizio Attività la cui istruttoria sia stata conclusa successivamente al 31/12/2014 sulla base del valore corrispondente nella TABELLA B, di cui al precedete punto 5); Al fine di consentire la corretta archiviazione degli atti, il presente provvedimento viene trasmesso all' ufficio di segreteria perchè ne curi la raccolta cronologica generale; Ai fini della Legge n. 241/90 e successive sulla trasparenza, si dispone la pubblicazione della presente determina in estratto all'albo pretorio per n. 15 giorni consecutivi, a cura della segreteria: (Proposta n. 909 del 09/12/2015 ) - Determina n. 866 del 17/12/2015 - pag. 4 di 6
******* La presente determinazione, unitamente alla relativa documentazione giustificativa, viene trasmessa alla ragioneria per gli eventuali conseguenti adempimenti. L'ISTRUTTORE f.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to Maroccia Antonella Visto, ai sensi dell'art. 184 comma 4 del D.lgs n. 267/00 lì, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO (f.to Dott.ssa Lucrezia BASTONE) (Proposta n. 909 del 09/12/2015 ) - Determina n. 866 del 17/12/2015 - pag. 5 di 6
COPIA PUBBLICAZIONE La presente determinazione viene pubblicata mediante affissione in elenco oggetti all'albo Pretorio On Line in data 15/02/2016 per rimanervi 15 giorni consecutivi. Registro pubblicazioni n. 176 f.to IL MESSO COMUNALE Per copia conforme in carta libera ad uso amministrativo. Li, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Proposta n. 909 del 09/12/2015 ) - Determina n. 866 del 17/12/2015 - pag. 6 di 6