INDICE - SOMMARIO Prefazione... pag. XV PARTE I CONCETTI INTRODUTTIVI CAPITOLO I L EVOLUZIONE DELLA FAMIGLIA NEL XX SECOLO: BREVI NOTE SOCIOLOGICHE E STATISTICHE di Carol Angelini 1. Una definizione di famiglie... pag. 3 2. Le famiglie in mutamento...» 4 3. I riferimenti statistici del mutamento...» 7 4. Le nuove forme di famiglie...» 9 CAPITOLO II LE FONTI GIURIDICHE NAZIONALI E INTERNAZIONALI IN TEMA DI FAMIGLIA E MINORENNI di Joseph Moyersoen 1. Verso una cultura dei diritti dei minori... pag. 13 2. I diritti dei minori in materia civile e familiare: le fonti internazionali...» 15 3. I diritti dei minori in materia civile e familiare: le fonti nazionali...» 20 4. I diritti dei minori in materia penale: le fonti internazionali...» 22 5. I diritti dei minori in materia penale: le fonti nazionali...» 26
VI INDICE - SOMMARIO PARTE II ELEMENTI DI DIRITTO DELLE PERSONE E DELLA FAMIGLIA CAPITOLO III CAPACITÀ GIURIDICA, CAPACITÀ DI AGIRE E MISURE DI PROTEZIONE DELLE PERSONE INCAPACI di Simona Ardesi 1. La capacità giuridica... pag. 31 2. La capacità d agire...» 32 2.1. L incapacità per minore età e l apertura della tutela...» 34 2.2. La capacità d intendere e di volere...» 37 3. L amministrazione di sostegno...» 39 3.1. La legge n. 6/2004...» 40 3.2. Finalità e principi...» 40 3.3. Il procedimento...» 44 3.4. Il decreto di nomina...» 49 3.5. L amministratore di sostegno...» 52 4. Amministrazione di sostegno e servizi sanitari e sociali...» 55 5. L interdizione...» 59 6. L inabilitazione...» 63 CAPITOLO IV LA FAMIGLIA NELLA COSTITUZIONE ITALIANA di Massimiliano Gioncada 1. Considerazioni generali e introduttive... pag. 67 2. La c.d. famiglia di fatto : una introduzione...» 74 3. Cenni alla tutela giudiziale della famiglia di fatto...» 78 4. Gli accordi di convivenza...» 83 CAPITOLO V IL MATRIMONIO NEL NOSTRO ORDINAMENTO GIURIDICO di Massimiliano Gioncada 1. Introduzione. Il matrimonio dai Patti Lateranensi all Accordo di Villa Madama... pag. 85
INDICE - SOMMARIO VII 2. Gli impedimenti al matrimonio... pag. 89 3. Note procedurali: a) La fase delle pubblicazioni...» 102 b) Le opposizioni al matrimonio...» 103 c) La fase della celebrazione del matrimonio...» 104 d) La fase della trascrizione nei registri dello stato civile...» 105 4. Dei diritti e dei doveri dei coniugi...» 107 5. Il matrimonio nei culti acattolici: cenni...» 114 6. Il matrimonio del cittadino (italiano) all estero...» 116 7. Il matrimonio dello straniero nello Stato...» 118 CAPITOLO VI IL REGIME PATRIMONIALE DELLA FAMIGLIA di Massimiliano Gioncada 1. Il regime patrimoniale tra i coniugi: note introduttive pag. 123 2. I beni della comunione...» 125 3. Lo scioglimento della comunione...» 130 4. La comunione c.d. convenzionale...» 131 5. La separazione dei beni...» 133 6. Il fondo patrimoniale...» 134 CAPITOLO VII SEPARAZIONE E SCIOGLIMENTO DEL MATRIMONIO di Massimiliano Gioncada 1. La separazione tra i coniugi. Note sull affidamento dei figli... pag. 137 2. Lo scioglimento del matrimonio (divorzio)...» 146 CAPITOLO VIII MISURE DI PROTEZIONE NELLE RELAZIONI FAMILIARI di Simona Ardesi 1. Premessa... pag. 151 2. La tutela per via civilistica...» 154 3. Profili penali...» 164 4. Il ruolo del servizio sociale...» 170
VIII INDICE - SOMMARIO CAPITOLO IX TUTELA PENALE DELLA FAMIGLIA: UNA PANORAMICA GENERALE di Ciro Cascone - Brunella Fava 1. Premessa... pag. 175 2. La nozione di famiglia nel diritto penale...» 176 3. La tutela della famiglia quale istituto etico-giuridico» 178 4. La tutela della persona all interno della famiglia...» 178 4.1. Violazione degli obblighi di assistenza familiare...» 179 4.2. Abuso di mezzi di correzione o disciplina...» 180 4.3. Maltrattamenti contro familiari e conviventi...» 182 4.4. Sottrazione di minorenne...» 184 5. La tutela della famiglia in altre norme penali...» 185 5.1. Delitti contro la vita e l incolumità individuale» 186 5.2. Delitti contro la libertà personale...» 187 5.3. Atti persecutori...» 189 5.4. Casi di non punibilità...» 191 6. Il minore vittima di reato...» 192 6.1. Delitti contro l incolumità del minorenne...» 192 6.2. Reati di sfruttamento...» 193 6.3. Minori e abuso sessuale...» 194 6.4. Ascolto del minore nel procedimento penale...» 196 PARTE III ELEMENTI DI DIRITTO MINORILE CAPITOLO X IL RAPPORTO DI FILIAZIONE di Simona Ardesi 1. Premessa... pag. 201 2. La filiazione nel matrimonio (in precedenza filiazione legittima)...» 204 3. Il disconoscimento della paternità...» 207 4. La filiazione fuori del matrimonio (in precedenza filiazione naturale)...» 213
INDICE - SOMMARIO IX 5. L impugnazione del riconoscimento per violenza, per effetto di interdizione giudiziale e per difetto di veridicità... pag. 216 6. La dichiarazione giudiziale di paternità e maternità..» 219 7. La procreazione medicalmente assistita: brevi cenni.» 224 CAPITOLO XI LA RESPONSABILITÀ GENITORIALE E IL RELATIVO CONTROLLO GIUDIZIALE di Ciro Cascone - Luca Villa 1. Dalla potestà genitoriale alla responsabilità genitoriale: definizione e funzione... pag. 228 1.1. Contenuto patrimoniale della responsabilità (cenni)...» 232 2. Titolarità ed esercizio della responsabilità genitoriale» 232 3. I rapporti genitori/figli...» 236 3.1. In particolare: limiti dell autonomia del minore adolescente...» 239 3.2. I trattamenti sanitari...» 245 4. La limitazione della responsabilità : riparto di competenze...» 251 5. L avvio del procedimento avanti il tribunale per i minorenni: ruolo e funzione del pubblico ministero minorile (PMM)...» 257 5.1. Poteri di impulso processuale del pubblico ministero minorile...» 257 5.2. I procedimenti di adottabilità...» 257 5.3. I procedimenti de potestate...» 259 5.4. Rapporti con il servizio sociale: le segnalazioni» 262 5.5. Cosa segnalare...» 264 5.6. L intervento ex art. 403 del codice civile...» 265 6. I provvedimenti del tribunale per i minorenni...» 268 6.1. Il procedimento innanzi al tribunale per i minorenni...» 268 6.2. La competenza territoriale...» 270 6.3. La composizione del tribunale per i minorenni» 271 6.4. Il ricorso...» 271 6.5. L istruttoria...» 272 6.6. I provvedimenti del tribunale per i minorenni: provvedimenti provvisori e provvedimenti definitivi...» 275
X INDICE - SOMMARIO 6.7. La decisione. Tipologie di provvedimenti adottabili dal tribunale per i minorenni: i c.d. controlli e sostegni... pag. 277 6.8. Segue: le indagini e i trattamenti terapeutici...» 278 6.9. Segue: le prescrizioni...» 279 6.10. Segue: l allontanamento dalla casa famigliare e gli ordini di protezione...» 279 6.11. Segue: il collocamento in comunità...» 280 6.12. Segue: l affidamento familiare...» 281 6.13. Segue: l affidamento del minorenne all Ente locale...» 282 6.14. Segue: decadenza dall esercizio della responsabilità genitoriale...» 283 6.15. La vigilanza sui provvedimenti del tribunale e le c.d. riaperture...» 285 CAPITOLO XII L AFFIDAMENTO FAMILIARE di Simona Ardesi 1. Premessa... pag. 287 2. Aspetti generali dell affidamento familiare...» 288 3. L affidamento familiare consensuale...» 293 4. L affidamento familiare giudiziale...» 305 5. I soggetti affidatari...» 308 6. Cessazione e proroga dell affidamento...» 314 CAPITOLO XIII L ADOZIONE di Simona Ardesi 1. Premessa... pag. 317 2. Adozione nazionale...» 319 2.1. Presupposti per la dichiarazione di adottabilità» 319 2.2. Il procedimento...» 325 2.3. Gli aspiranti genitori adottivi...» 331 2.4. L accesso alle informazioni relative alle origini» 334 3. Adozione internazionale...» 339 3.1. Il procedimento...» 342 3.2. L idoneità all adozione internazionale...» 343
INDICE - SOMMARIO XI 3.3. L incarico all ente autorizzato, l abbinamento, l ingresso in Italia...» 345 4. Adozione in casi particolari...» 349 5. Adozione di persona maggiore d età...» 358 CAPITOLO XIV LA TUTELA DEL MINORE STRANIERO NON ACCOMPAGNATO NEL SISTEMA LEGISLATIVO ITALIANO di Giovanni Tarzia 1. Introduzione... pag. 365 2. L ambito soggettivo di applicabilità della disciplina.» 365 3. L individuazione della disciplina applicabile...» 371 4. L individuazione dell autorità competente...» 380 5. Conclusioni...» 382 CAPITOLO XV LA GIUSTIZIA PENALE MINORILE di Ciro Cascone - Brunella Fava 1. Il sistema di giustizia minorile nelle fonti internazionali... pag. 384 2. I principi costituzionali in materia penale minorile...» 390 3. La specializzazione dell autorità giudiziaria per i minorenni...» 392 4. Il minorenne nelle norme del codice penale del 1930» 395 5. Il processo penale minorile delineato dal d.p.r. n. 448/1988...» 403 5.1. Accertamenti sull età dell imputato...» 405 5.2. Accertamenti sulla personalità del minorenne..» 407 5.3. Lo svolgimento del processo...» 410 5.3.1. Indagini preliminari...» 410 5.3.2. Udienza preliminare...» 411 5.3.3. Dibattimento...» 415 5.4. I procedimenti speciali...» 417 5.4.1. Applicazione della pena su richiesta delle parti...» 417 5.4.2. Procedimento per decreto...» 419 5.4.3. Giudizio direttissimo...» 419 5.4.4. Giudizio abbreviato...» 420
XII INDICE - SOMMARIO 5.4.5. Giudizio immediato... pag. 421 5.5. Provvedimenti in materia di libertà personale..» 422 5.5.1. Misure precautelari...» 423 5.5.1.1. Arresto e fermo...» 424 5.5.1.2. Accompagnamento a seguito di flagranza...» 426 5.5.2. Misure cautelari...» 426 5.5.2.1. Prescrizioni...» 428 5.5.2.2. Permanenza in casa...» 429 5.5.2.3. Collocamento in comunità...» 430 5.5.2.4. Custodia cautelare in carcere...» 430 5.6. Sentenza di non luogo a procedere per irrilevanza del fatto...» 431 5.7. Sospensione del processo e messa alla prova...» 435 5.8. Sanzioni sostitutive...» 446 5.9. Misure di sicurezza...» 448 6. La fase esecutiva della sanzione penale...» 452 6.1. La competenza del pubblico ministero nell esecuzione penale...» 454 6.2. Misure alternative alla detenzione...» 456 6.2.1. Liberazione condizionale...» 456 6.2.2. Semilibertà...» 457 6.2.3. Affidamento in prova al servizio sociale» 457 6.2.4. Detenzione domiciliare...» 459 6.2.5. Liberazione anticipata...» 461 6.3. Permessi premio...» 462 6.4. Riabilitazione...» 462 7. Il paradigma riparativo...» 463 8. I servizi della giustizia minorile...» 468 8.1. Ufficio di servizio sociale per i minorenni...» 471 8.2. Istituto penale per i minorenni...» 471 8.3. Centro di prima accoglienza...» 474 8.4. Comunità. Conclusioni...» 475 CAPITOLO XVI I PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI O RIEDUCATIVI di Ciro Cascone - Brunella Fava 1. Premessa... pag. 477 2. Linee evolutive della competenza amministrativa del tribunale per i minorenni...» 478
INDICE - SOMMARIO XIII 3. L attuale assetto normativo... pag. 481 3.1. Presupposti applicativi...» 481 3.2. Misure applicabili...» 484 3.3. Procedimento...» 487 4. Le misure di prevenzione cosiddette atipiche...» 488 5. Alcune riflessioni critiche...» 490 CAPITOLO XVII SEGNALAZIONI E DENUNCE: OBBLIGHI NORMATIVI E RESPONSABILITÀ di Ciro Cascone - Massimiliano Gioncada 1. Nozioni del pubblico ufficiale, della persona incaricata di un pubblico servizio e delle persone esercenti un servizio di pubblica necessità... pag. 493 2. Una questione controversa: l educatore di comunità è un incaricato di pubblico servizio?...» 496 3. Le condizioni di procedibilità dei reati: breve sintesi. Rassegna dei reati rilevanti in materia e delle relative condizioni di procedibilità...» 499 3.1. La querela ex art. 336 c.p.p....» 500 3.2. L istanza di procedimento ex art. 341 c.p.p....» 502 3.3. La richiesta di procedimento ex art. 342 c.p.p..» 503 3.4. L autorizzazione a procedere ex art. 343 c.p.p.» 503 3.5. La c.d. procedibilità d ufficio...» 503 4. L obbligo di denuncia e di rendere testimonianza in capo ai pubblici ufficiali e agli incaricati di pubblico servizio...» 504 5. La segnalazione all autorità giudiziaria delle situazioni di abbandono e/o maltrattamento di minorenni.» 514 6. La segnalazione dell autorità giudiziaria ai servizi territoriali nella l. 10 dicembre 2012, n. 219...» 518 CAPITOLO XVIII IL LAVORO SOCIALE NEI PROCEDIMENTI DELL AUTORITA GIUDIZIARIA di Elena Giudice 1. I servizi sociali nei procedimenti dell autorità giudiziaria a tutela dei minorenni... pag. 521 1.1. Elementi di metodo trasversali...» 522
XIV INDICE - SOMMARIO 1.2. Chi è famiglia? Puntare sulle risorse... pag. 525 2. Descrivere, Interpretare, Valutare...» 526 3. Il processo di aiuto nelle situazioni di presa in carico coatta...» 527 3.1. Le famiglie in crisi nei procedimenti civili e amministrativi dell autorità giudiziaria minorile: la famiglia Ionesco...» 529 3.2. Gli adolescenti del penale minorile e le loro famiglie: Rudy...» 530 3.3. Le coppie conflittuali e i bambini contesi: Giulio e Diana...» 533 Bibliografia... pag. 537 Profili Autori...» 543