LE SANZIONI AMMINISTRATIVE

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1 SOMMARIO PARTE PRIMA LE SANZIONI AMMINISTRATIVE CAPITOLO 1 LE SANZIONI AMMINISTRATIVE 1. Le sanzioni amministrative. Nozione Natura giuridica Varie categorie di sanzioni amministrative (Segue): natura dell atto di irrogazione La l. 24 novembre 1981, n Il riparto di giurisdizione La competenza Il procedimento di opposizione Il decreto legislativo 1º settembre 2011, n CAPITOLO 2 LA LEGGE 689. LE FONTI NORMATIVE 1. Note introduttive La riserva di legge (Segue): la norma costituzionale di riferimento Fonti normative diverse dalla legge Limiti di efficacia delle norme CAPITOLO 3 L AUTORE DELLA VIOLAZIONE 1. L imputabilità L art. 2, comma secondo L elemento soggettivo (Segue): error iuris ed error facti L esclusione della responsabilità V

2 6. Il concorso di persone La responsabilità solidale (Segue): violazione del rappresentante (Segue): posizione dell obbligato solidale L intrasmissibilità dell obbligazione Pluralità di violazioni La reiterazione delle violazioni (Segue): criteri identificativi CAPITOLO 4 IL PRINCIPIO DI SPECIALITÀ 1. L articolo Concorso di norme Stesso fatto Difetto di riserva di legge Il secondo comma (Segue): In ogni caso Il terzo comma CAPITOLO 5 LASANZIONE 1. I limiti della sanzione I criteri di irrogazione Ambito di operatività della legge La ripartizione della giurisdizione CAPITOLO 6 LA VIOLAZIONE: ACCERTAMENTO E CONTESTA- ZIONE 1. Azione di accertamento Contestazione della violazione (Segue): forma Notificazione degli estremi Omissione della notificazione Le violazioni del codice della strada Difetto di contestazione immediata (Segue): ausilio di mezzi meccanici (Segue): gli ausiliari del traffico Le analisi dei campioni Il pagamento in misura ridotta VI

3 12. (Segue): termine per il pagamento (Segue): soggetti legittimati al pagamento CAPITOLO 7 L ORDINANZA-INGIUNZIONE 1. Il rapporto (Segue): presentazione L art I soggetti interessati (Segue): loro attività L istruttoria (Segue): l audizione personale L ordinanza di archiviazione L ordinanza-ingiunzione (Segue): contenuto Rapporti fra la legge 689 e la legge 241/ Notificazione dell ordinanza e pagamento Fallimento dell obbligato CAPITOLO 8 SEQUESTRO E SANZIONI ACCESSORIE 1. Sequestro Sanzioni amministrative accessorie La confisca Casi speciali PARTE SECONDA IL PROCEDIMENTO DI OPPOSIZIONE CAPITOLO 9 ILPROCEDIMENTO 1. Note introduttive Natura giuridica del procedimento (Segue): carattere civilistico L oggetto del giudizio I provvedimenti impugnabili I soggetti L intervento in giudizio La competenza (Segue): a) per valore VII

4 10. (Segue): b) per materia (Segue): c) per territorio Connessione, litispendenza e continenza di cause CAPITOLO 10 ILRICORSO 1. Introduzione Proposizione dell opposizione Il ricorso. a) forma (Segue) b) contenuto Assistenza delle parti Notificazioni Sospensione dell esecuzione Disciplina delle violazioni al codice della strada CAPITOLO 11 L UDIENZA DI COMPARIZIONE 1. Note introduttive Mutamento del rito Costituzione delle parti Verifica della tempestività del ricorso (Segue): mancata comparizione alla prima udienza Interrogatorio libero e tentativo di conciliazione Il thema decidendum L istruttoria L onere della prova Il verbale del pubblico ufficiale CAPITOLO 12 LADECISIONE 1. La sentenza e la lettura del dispositivo Poteri del giudice (Segue): delimitazione (Segue): sindacato dell ordinanza-ingiunzione (Segue): assoluzione per insufficienza di prove Altri casi di definizione del giudizio Le spese Effetti della decisione per gli estranei alla violazione VIII

5 CAPITOLO 13 GLI ARTT DELLA L Connessione tra violazione amministrativa e reato (Segue): attivazione del procedimento La prescrizione Le impugnazioni Le norme residuali CAPITOLO 14 NOTECONCLUSIVE Appendice I. D.lgs. 1 settembre 2011, n II. D.lgs. 2 luglio 2010, n Bibliografia Indice analitico IX