INDICE-SOMMARIO. Presentazione della «Collana»... Pag. Parte Prima IL PROCESSO PREVIDENZIALE. Capitolo Primo GENERALITÀ

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2 INDICE-SOMMARIO Presentazione della «Collana»... Pag. VII Parte Prima IL PROCESSO PREVIDENZIALE Capitolo Primo GENERALITÀ 1. Le fonti... Pag L individuazione delle controversie previdenziali ed assistenziali...» 4 3. Il processo previdenziale: specialità e tipologie...» 7 Capitolo Secondo LA CONTRIBUZIONE 1. L obbligazione contributiva... Pag I principi...» La natura giuridica dei contributi...» La nascita dell obbligo contributivo...» Il soggetto su cui grava l obbligo contributivo...» Il soggetto creditore del rapporto contributivo: l ente previdenziale...» L I.N.P.S....» L I.N.A.I.L....» L I.N.P.D.A.P....» L I.P.SE.MA....» L E.N.P.A.L.S....» Gli enti previdenziali privatizzati...» L attività ispettiva degli enti previdenziali...» Natura giuridica e titolarità dell attività ispettiva...» La riorganizzazione dell attività ispettiva...» Il verbale di accertamento: contenuto ed effetti...» L attività di riscossione degli enti previdenziali: rinvio...» La tutela giudiziaria e la pluralità delle forme di attuazione: rinvio...» 38

3 XIV indice-sommario Parte Seconda IL GIUDIZIO DI OPPOSIZIONE ALL ISCRIZIONE A RUOLO DEI CREDITI PREVIDENZIALI Capitolo Primo LA RIFORMA DELLA RISCOSSIONE MEDIANTE RUOLO 1. Il sistema di recupero dei crediti previdenziali prima della riforma... Pag La riscossione mediante ruolo: le fonti...» La legge delega 28 settembre 1998, n » La legge 23 dicembre 1998, n » Il decreto legislativo 26 febbraio 1999, n » Gli interventi legislativi successivi al decreto legislativo 26 febbraio 1999, n » Il rapporto tra il sistema di riscossione a mezzo ruolo e quello ordinario a seguito di procedimento monitorio...» 53 Capitolo Secondo L ATTIVITÀ DI ISCRIZIONE A RUOLO DA PARTE DEGLI ENTI PREVIDENZIALI 1. L iscrizione a ruolo dei crediti previdenziali... Pag I termini entro cui iscrivere a ruolo i crediti e la natura della decadenza...» Gli impedimenti all iscrizione a ruolo...» L impugnazione in sede giudiziaria...» L impugnazione in sede amministrativa...» Gli altri impedimenti...» La sospensione della riscossione in sede amministrativa...» La sospensione nella fase dell iscrizione a ruolo (art. 25, comma 5)...» La sospensione nella fase della riscossione (art. 28)...» 74 Capitolo Terzo IL RUOLO 1. Natura, funzione e contenuto del ruolo... Pag La cartella esattoriale: natura e contenuto...» La notificazione della cartella esattoriale...» I concessionari della riscossione...» 84

4 indice-sommario XV Capitolo Quarto L ATTO INTRODUTTIVO DEL GIUDIZIO DI OPPOSIZIONE 1. La natura del giudizio di opposizione all iscrizione a ruolo... Pag L atto introduttivo: forma e contenuto...» La posizione processuale del ricorrente e gli oneri di allegazione e probatori...» Le domande riconvenzionali e le eccezioni processuali e di merito non rilevabili d ufficio...» Il principio di non contestazione...» I mezzi di prova (rinvio) ed i documenti...» L adempimento degli oneri nel giudizio di opposizione contro il ruolo...» La necessità del difensore...» Il termine entro cui proporre il ricorso...» La natura perentoria del termine...» La prova della tempestività del ricorso in opposizione.» Le conseguenze della perentorietà del termine: incontrovertibilità del credito ed inammissibilità di un azione di accertamento negativo...» La posizione della Corte Costituzionale: l ordinanza 29 marzo 2007, n » Il deposito del ricorso, il decreto di fissazione dell udienza e la sospensione dell esecuzione del ruolo per gravi motivi...» La notifica del ricorso...» Le parti necessarie: l ente previdenziale e la società di cartolarizzazione dei crediti...» Le parti eventuali: il concessionario della riscossione e l intervenuto...» Il concessionario della riscossione...» L intervenuto...» 117 Capitolo Quinto LA COSTITUZIONE DELLE PARTI CONVENUTE E DELL INTERVENUTO 1. La costituzione dell ente previdenziale: forma, posizione processuale ed oneri probatori... Pag La costituzione della società di cartolarizzazione dei crediti I.N.P.S....» La costituzione dell intervenuto...» L intervento volontario...» L intervento coatto...» 130 Capitolo Sesto LA COMPETENZA 1. La competenza per materia... Pag. 133

5 XVI indice-sommario 1.1. Le opposizioni contro il ruolo per motivi inerenti il merito della pretesa contributiva e quelle contro l iscrizione a ruolo... Pag Le opposizioni (solo) per vizi formali...» Le opposizioni anche per vizi formali...» La competenza per territorio...» La frazionabilità del contenuto della cartella di pagamento...» La rilevabilità della competenza e le preclusioni...» 145 Capitolo Settimo LE CONTROVERSIE DEVOLUTE AL GIUDICE TRIBUTARIO 1. La giurisdizione del giudice tributario... Pag Il contributo per il servizio sanitario nazionale...» Il quadro normativo di riferimento...» La natura del contributo...» La giurisdizione cui va devoluta la controversia...» Il fermo amministrativo di beni mobili registrati e l iscrizione d ipoteca...» La normativa in materia di fermo amministrativo...» Il contrasto sulla giurisdizione...» La giurisdizione delle commissioni tributarie...» Le controversie in materia di iscrizione d ipoteca sugli immobili...» 156 Capitolo Ottavo LA FASE INTRODUTTIVA: VERIFICA DELLA PRESENZA E DELLA COSTITUZIONE DELLE PARTI MODIFICAZIONI DELLA DOMANDA QUESTIONI PREGIUDIZIALI 1. La verifica della presenza e della costituzione delle parti... Pag La modificazione delle domande, eccezioni e conclusioni già formulate: la emendatio libelli...» Le questioni pregiudiziali che possono definire il giudizio: la giurisdizione e la competenza...» La giurisdizione...» La competenza...» La litispendenza...» La continenza di cause...» La connessione...» Le altre questioni pregiudiziali che possono definire il giudizio» La tempestività del deposito del ricorso in opposizione» 177

6 indice-sommario XVII 4.2. La tempestività e l ammissibilità dell iscrizione a ruolo. Pag La prescrizione...» 181 Capitolo Nono LA PROVA IN GENERALE 1. Le prove: contenuto e distinzioni... Pag I principi generali in materia di prova...» I principi generali in materia di prova nel rito del lavoro...» Il procedimento probatorio...» 194 Capitolo Decimo LE PROVE PRECOSTITUITE 1. Generalità... Pag I documenti...» L atto pubblico...» La scrittura privata...» Il documento informatico...» Gli altri documenti...» Le richieste di informazioni scritte alla pubblica amministrazione...» 201 Capitolo Undicesimo LE PROVE COSTITUENDE 1. Generalità... Pag La confessione...» La confessione giudiziale...» La confessione giudiziale spontanea...» La confessione giudiziale mediante interrogatorio formale...» L efficacia probatoria della confessione giudiziale» La confessione stragiudiziale...» La testimonianza...» Il procedimento istruttorio...» L istanza di parte...» Il provvedimento di ammissione della prova...» L incapacità a testimoniare...» L assunzione della prova...» La prova delegata...» Il giuramento...» Il giuramento decisorio...» Il giuramento suppletorio...» Le altre prove costituende: l ispezione giudiziale ed il rendimento dei conti...» 231

7 XVIII indice-sommario Capitolo Dodicesimo LE PROVE ATIPICHE 1. Generalità... Pag Gli scritti provenienti dai terzi...» Le prove raccolte in altri processi...» Gli atti notori...» I verbali di polizia giudiziaria...» Le certificazioni amministrative...» 238 Capitolo Tredicesimo I PROCEDIMENTI ISTRUTTORI DI INTEGRAZIONE 1. Generalità... Pag La consulenza tecnica d ufficio...» L interrogatorio libero...» L ordine di esibizione...» Il procedimento di verificazione delle scritture private...» La falsità dei documenti e la querela di falso...» 249 Capitolo Quattordicesimo L EFFICACIA PROBATORIA DEI VERBALI DI ACCERTAMENTO E DELLE DICHIARAZIONI 1. L efficacia probatoria dei verbali di accertamento... Pag L efficacia probatoria delle dichiarazioni...» 253 Capitolo Quindicesimo I POTERI ISTRUTTORI DEL GIUDICE DEL LAVORO 1. I poteri istruttori del giudice del lavoro... Pag. 257 Capitolo Sedicesimo LE VICENDE ANORMALI DEL PROCESSO 1. La sospensione... Pag L interruzione...» L estinzione...» La rinuncia agli atti del giudizio...» L estinzione per inattività delle parti...» Gli effetti dell estinzione...» La cessazione della materia del contendere...» La riunione dei procedimenti...» La riunione di procedimenti relativi alla stessa causa...» La riunione di procedimenti relativi a cause connesse..» Gli effetti della riunione...» La separazione dei procedimenti...» 284

8 indice-sommario XIX 6. La riassunzione del giudizio... Pag Le principali ipotesi di riassunzione ed i relativi termini...» 288 Capitolo Diciassettesimo LA DECISIONE 1. I provvedimenti ammissibili: le sentenze non definitive e l ordinanza di pagamento di somme non contestate... Pag La sentenza definitiva...» Il contenuto della sentenza...» L esecutività della sentenza...» La sospensione dell efficacia esecutiva o dell esecuzione della sentenza...» Il procedimento di correzione delle sentenze...» 302 Parte Terza GLI ALTRI GIUDIZI DI OPPOSIZIONE DAVANTI AL GIUDICE DEL LAVORO Capitolo Primo IL GIUDIZIO DI IMPUGNAZIONE DEL VERBALE DI ACCERTAMENTO 1. Premessa: il verbale di accertamento quale atto autonomo di impugnazione giudiziaria... Pag Le particolarità del giudizio...» Il rapporto tra la tutela amministrativa e quella giudiziaria...» La ripartizione dell onere probatorio...» L inammissibilità dell iscrizione a ruolo...» La domanda riconvenzionale dell ente previdenziale...» 313 Capitolo Secondo I GIUDIZI DI OPPOSIZIONE DERIVANTI DALL ATTIVITÀ DI ESECUZIONE 1. L ammissibilità delle opposizioni nell ambito della riscossione esattoriale di cui al d. lgs. n. 46/ Pag L opposizione all esecuzione...» L opposizione all esecuzione non ancora iniziata...» L opposizione all esecuzione già iniziata...» L opposizione agli atti esecutivi...» L opposizione agli atti esecutivi prima dell esecuzione..» 324

9 XX indice-sommario 3.2. L opposizione agli atti esecutivi dopo l inizio dell esecuzione... Pag Conclusioni: il giudice del lavoro quale giudice di tutte le opposizioni relative a cartella esattoriale in fase pre esecutiva» 328 Capitolo Terzo IL GIUDIZIO DI OPPOSIZIONE AD ORDINANZA INGIUNZIONE 1. Il giudizio di opposizione ad ordinanza ingiunzione... Pag. 331 Parte Quarta LE IMPUGNAZIONI Capitolo Primo L APPELLO 1. Il ricorso ed il decreto di fissazione dell udienza di discussione Pag La costituzione dell appellato e l appello incidentale...» L udienza di discussione...» L attività di verifica della presenza e della costituzione delle parti...» Il divieto di nuove domande...» Il divieto di nuove eccezioni...» Il divieto di nuovi mezzi di prova...» Le sentenze non definitive: la riserva di impugnazione...» La sospensione dell esecuzione della sentenza di secondo grado...» 350 Capitolo Secondo IL RICORSO PER CASSAZIONE ED IL GIUDIZIO DI RINVIO 1. Le sentenze impugnabili e i motivi di ricorso: l art. 360 c.p.c. Pag Il ricorso, il controricorso ed il ricorso incidentale...» Il procedimento...» Il procedimento in camera di consiglio...» La decisione...» La correzione materiale, la revocazione e l opposizione di terzo avverso la sentenza di Cassazione...» Il giudizio di rinvio...» I poteri del giudice di rinvio...» Il sindacato della Corte di Cassazione sulla sentenza del giudice di rinvio...» 368

10 indice-sommario XXI Capitolo Terzo GLI ALTRI MEZZI DI IMPUGNAZIONE: LA REVOCAZIONE E L OPPOSIZIONE DI TERZO 1. La revocazione... Pag Il procedimento di revocazione...» L opposizione di terzo...» 376 Indice cronologico delle decisioni citate...» 379 Autori citati...» 387 Indice analitico...» 393

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