RELAZIONE TECNICO-FINANZIARIA DI ACCOMPAGNAMENTO ALLA PROPOSTA DI CONTRATTO INTEGRATIVO DI ISTITUTO 2014/15 Sottoscritto il 4 marzo 2015 PREMESSA La presente relazione tecnico-finanziaria è stata redatta allo scopo di quantificare le risorse accessorie e i relativi costi da sostenere per il personale docente e ATA dell istituto, ai sensi dell articolo 40, comma 3 sexies del decreto legislativo 165 del 30 marzo 2001, sostituito dall art. 54, comma 1 del decreto legislativo n.150 del 27 ottobre 2009, da allegare alla contrattazione di istituto per l anno scolastico 2014/15. L articolo 40 bis del decreto legislativo 165 del 30 marzo 2001, sostituito dall art. 55 del decreto legislativo 150 del 27 ottobre 2009, prevede che il controllo sulla compatibilità dei costi della contrattazione collettiva integrativa, con i vincoli di bilancio e quelli derivante dall applicazione delle norme di legge, con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori, sia effettuato dai revisori dei conti, organo di controllo previsto dall ordinamento scolastico. Il MEF con la circolare n. 25 del 19 luglio 2012, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, ha predisposto e resi noti gli schemi di relazione tecnico-finanziaria da allegare alla contrattazione di istituto. Essi sono ripartiti in quattro moduli articolati in sezioni. Nella fattispecie, considerato che le scuole di ogni ordine e grado non possiedono le caratteristiche giuridiche e normative per dare seguito all illustrazione dei contenuti in determinate sezione, nel rispetto della sequenza delle stesse, si provvederà, laddove il contenuto non dovesse essere di pertinenza della scuola, ad apportare la seguente dicitura: sezione non di pertinenza di questa amministrazione scolastico. Sulla base di quanto sopra chiarito si illustrano i quattro modelli che costituiscono parte integrante della presente relazione.
MODULO 1 LA COSTITUZIONE DEL MOF (miglioramento offerta formativa) Il modulo si compone di cinque sezioni che riepilogano la costituzione del fondo per i compensi accessori, da sottoporre alla contrattazione integrativa di istituto, ripartite in risorse fisse, previste da norme contrattuali consolidate (fondo dell istituzione scolastica, funzioni strumentali, incarichi specifici, pratica sportiva ed ore eccedenti) e da risorse variabili, non aventi caratteristica della certezza per gli anni successivi (economie anni precedenti su fondo dell istituzione scolastica, funzioni strumentali, incarichi specifici, pratica sportiva e ore eccedenti). SEZIONE I RISORSE FISSE AVENTI CARATTERE DI CERTEZZA E STABILITA DESCRIZIONE F.I.S. Art. 85 CCNL 29.11.2007 Funzioni strumentali Art. 85 CCNL 29.11.2007 Incarichi specifici Art. 1 seq. contr. 25.7.2005 Ore eccedenti CCNL 29.11.2007 Attività sportiva Art. 87 CCNL 29.11.2007 Lordo Dipendente Sett./Dic. 2014 (MIUR prot. 7077 del 25/09/2014) Lordo Dipendente Genn./Ago 2015 (MIUR prot. 18313 del 16/12/2014) Totale complessivo Lordo dipendente 2014/15 LORDO STATO 19.230,73 38.461,46 57.692,19 76.557,54 1.178,00 2.356,00 3.534,00 4.689,62 1.020,48 2.040,96 3.061,44 4.062,53 1.258,66 2.517,32 3.775,98 5.010,73 3.075,19 3.075,19 4.080,78 La quota inerente la pratica sportiva, quantificata in rapporto al numero delle classi viene assegnata alla scuola a presentazione consuntivo di spesa. TOTALE RISORSE FISSE 2014/15 (nota MIUR prot. 7077 del 25/9/2014 per l assegnazione dei 4/12 periodo settembre-dicembre 2014 e nota MIUR prot. 18313 del 16/12/2014 per l assegnazione degli 8/12 gennaio-agosto 2015.) 68.063,61 (lordo dipendente) TOTALE PRATICA SPORTIVA (da assegnare alla scuola a consuntivo) 3.075,19 (lordo dipendente) TOTALE GENERALE 71.138,80 (lordo dipendente) 90.320,41 (lordo Stato) 4.080,78 (lordo Stato) 94.401,19 (lordo Stato)
SEZIONE II RISORSE VARIABILI Descrizione economie MOF 2014/15 Lordo dipendente F.I.S. 8.422,73 11.176,96 Funzioni strumentali docenti Incarichi specifici Ata 100,00 132,70 Ore eccedenti 134,62 178,64 Attività sportiva 1,61 2,14 totale economie 8.658,96 11.490,44 SEZIONE III DECURTAZIONE DEL FONDO Sezione non di pertinenza di questa amministrazione scolastica. SEZIONE IV SINTESI DELLA COSTITUZIONE DEL FONDO SOTTOPOSTO A CERTIFICAZIONE RIEPILOGO DELLE RISORSE SOTTOPOSTE A CERTIFICAZIONE LORDO DIPENDENTE LORDO STATO Compensi fissi sezione I 71.138,80 94.401,19 Compensi variabili sezione II 8.658,96 11.490,44 Totale 79.797,76 105.891,63 SEZIONE V RISORSE TEMPORANEAMENTE ALLOCATE ALL ESTERNO DEL FONDO Sezione non di pertinenza di questa amministrazione scolastica MODULO 2 DEFINIZIONE DELLE POSTE DI DESTINAZIONE DEL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA Il modulo si compone di sei sezioni che riepilogano la programmazione delle risorse indicate nel 1^ modulo, costituzione del fondo per i compensi accessori, da sottoporre alla contrattazione integrativa di istituto, ripartiti in risorse fisse, previste da norme contrattuali consolidate (fondo dell istituzione scolastica, funzioni strumentali, incarichi specifici, pratica sportiva e ore eccedenti) e da risorse variabili, non aventi caratteristica della certezza per gli anni successivi (economie anni precedenti su fondo dell istituzione scolastica, funzioni strumentali, incarichi specifici, pratica sportiva ed ore eccedenti).
SEZIONE I DESTINAZIONI NON DISPONIBILI ALLA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA O, COMUNQUE, NON REGOLATE SPECIFICAMENTE DAL CONTRATTO INTEGRATIVO SOTTOPOSTO A CERTIFICAZIONE. RIEPILOGO DELLE RISORSE NON REGOLATE DA CONTRATTO INTEGRATIVO LORDO DIPENDENTE LORDO STATO FONDO DI RISERVA FIS 39,42 52,31 FONDO DI RISERVA FUNZIONI STRUMENTALI 0,00 0,00 FONDO DI RISERVA INCARICHI SPECIFICI 1,44 1,91 COMPENSO PER ORE ECCEDENTI 3.910,60 5.189,37 Totale risorse non regolate da contratto 3.951,46 5.243,59 SEZIONE II DESTINAZIONI SPECIFICAMENTE REGOLATE DAL CONTRATTO INTEGRATIVO DI ISTITUTO PERSONALE DOCENTE LORDO DIPENDENTE LORDO STATO Particolare impegno professionale 'in aula' connesso alle innovazioni e ricerca didattica e flessibilità organizz. e didattica (art.88,comma 2,lettera a) CCNL 2007) Attività aggiuntive di insegnamento (art. 88, comma 2, lettera b) CCNL 29/11/2007) ORE ECCEDENTI Ore aggiuntive per l'attuazione dei corsi di recupero (art. 88, comma 2, lettera c) CCNL 29/11/2007) CORSI DI RECUPERO Attività aggiuntive funzionali all'insegnamento (art. 88, comma 2, lettera d) CCNL 29/11/2007) COORDINAMENTO, REFERENTI E COMMISSIONI) Compensi attribuiti ai collaboratori del dirigente scolastico (art. 88, comma 2, lettera f) CCNL 29/11/2007) COLLABORATORI DS + SOSTITUZIONE DS Indennità di turno notturno, festivo e notturno-festivo del personale educativo (art. 88, comma 2, lettera g) CCNL 29/11/2007) Indennità di bilinguismo e trilinguismo (art. 88, comma 2, lettera h) CCNL 2007) Compensi per il personale docente ed educativo per ogni altra attività deliberata nell'ambito del POF (art. 88, comma 2, lettera k) CCNL 29/11/2007) PROGETTO ISTITUZIONALE ORIENTAMENTO 3.000,00 3.981,00 7.400,00 9.819,80 30.572,50 40.569,71 6.125,00 8.127,88 2.450,00 3.251,15 Particolari impegni connessi a valutazione degli alunni (Art.88, comma2, let.l) CCNL 29/11/2007) Funzioni strumentali al POF (art. 33 CCNL 29/11/2007) 3.534,00 4.689,62 Compensi per attività complem. di ed. fisica (art.87 CCNL 29/11/2007) 3.076,80 4.082,91 Compensi per progetti relativi alle aree a rischio, a forte processo immigratorio e contro l'emarginazione scolastica (art.9 CCNL 29/11/2007) Compensi relativi a progetti nazionali e comunitari (Art.6,c. 2, lettera l) CCNL 2007) TOTALE COMPLESSIVO 56.158,30 74.522,06 PERSONALE ATA LORDO DIPENDENTE LORDO STATO Prestazioni aggiuntive del personale ATA (art. 88, comma 2, lettera e) CCNL 29/11/2007) ATTIVITA AGGIUNTIVE E LAVORO STRAORD. 11.232,50 14.905,53 Compensi per il personale ATA per ogni altra attività deliberata nell'ambito del POF (art. 88, comma 2, lettera k) CCNL 29/11/2007) SUPPORTO AI PROGETTI 870,00 1.154,49 Compenso per il sostituto del DSGA e quota variabile dell indennità di direzione DSGA (art. 88, comma 2, lettere i) e j) CCNL 29/11/2007) 415,50 551,37 Compensi DSGA (art. 89 CCNL 29/11/2007 come sostituito dall art. 3 della sequenza contrattuale personale ATA 25/7/2008) 4.010,00 5.321,27 Indennità di turno notturno, festivo e notturno-festivo del personale educativo (art. 88, comma 2, lettera g) CCNL 29/11/2007)
Indennità di bilinguismo e trilinguismo (art. 88, comma 2, lettera h) CCNL 29/11/2007) Incarichi specifici (art. 47 CCNL 29/11/2007, comma 1 lettera b) come sostituito dall art. 1 della sequenza contrattuale personale ATA 25/7/2008) 3.160,00 4.193,32 Compensi per progetti relativi alle aree a rischio, a forte processo immigratorio e contro l'emarginazione scolastica (art. 9 CCNL 29/11/2007) Compensi relativi a progetti nazionali e comunitari (Art. 6, comma 2, lettera l) CCNL 29/11/2007) TOTALE COMPLESSIVO 19.688,00 26.125,98 TOTALE CONTRATTAZIONE DOCENTE E ATA 75.846,30 100.648,04 SEZIONE III DESTINAZIONE ANCORA DA REGOLARE Sezione non di pertinenza di questa amministrazione scolastica. SEZIONE IV SINTESI DELLA DEFINIZIONE DELLE POSTE DI DESTINAZIONE DEL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA DI ISTITUTO SOTTOPOSTA A CERTIFICAZIONE RIEPILOGO DELLE RISORSE LORDO DIPENDENTE LORDO STATO Totale sezione I 3.951,46 5.243,59 Totale sezione II 75.846,30 100.648,04 Totale sezione III Totale 79.797,76 105.891,63 SEZIONE V DESTINAZIONI TEMPORANEAMENTE ALLOCATE ALL ESTERNO DEL FONDO Sezione non di pertinenza di questa amministrazione scolastica SEZIONE VI ATTESTAZIONE MOTIVATA, DAL PUNTO DI VISTA TECNICO-FINANZIARIO, DEL RISPETTO DI VINCOLI DI CARATTERE GENERALE Le risorse stabile sono state calcolate per un importo complessivo lordo Stato di 105.891,63 (lordo dipendente 79.797,76), tenendo conto: delle risorse economiche lordo Stato di 94.401,19 (lordo dipendente 71.138,80) di cui: 1)all accordo MIUR OO.SS del 7/8/2014; 2)alla comunicazione MIUR prot. 7077 del 25/9/2014 di relativo ai 4/12 settembre-dicembre 2014; 3)alla comunicazione MIUR prot 18313 del 16 dicembre 2014 relativo al saldo degli 8/12 gennaio-agosto 2014); della quota delle economie lordo Stato realizzate per 11.490,44 (lordi dipendente 8.658,96).
L attribuzione dei compensi rientra nei principi stabiliti dal contratto integrativo di istituto, stipulato tenuto conto delle attività incluse nel Piano dell Offerta Formativa dell anno scolastico di riferimento ed adottato dal Consiglio dell Istituzione Scolastica con delibera n. 55/56 del 17 ottobre 2014. Le norme di cui al CCNL 29.11.2007, del decreto legislativo 165/2001 e del decreto legislativo 150 del 2009, non prevedono incentivi per la selettività della progressioni di carriera né la selettività di incentivi economici. A fronte di una disponibilità complessiva di di 105.891,63 (lordo stato) di cui 5.189,37 - per ore eccedenti compresa l economia - è stata prevista una utilizzazione totale delle risorse pari ad 100.648,04 (lordo stato) escluse le ore eccedenti, pari in percentuale al 99,95%. MODULO 3 SCHEMA GENERALE RIASSUNTIVO DEL FONDO PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA E CONFRONTO CON IL CORRISPONDENTE DELL ANNO PRECEDENTE Anno scolastico 2013/14 Anno scolastico 2014/15 Fondo speso 97.565,66 86.075,22 105.891,63 79.797,76 Fondo speso Lordo dipendente Lordo dipendente Lordo dipendente 73.523,48 64.864,52 100.648,04 75.846,30 Totale poste di destinazione Totale poste di destinazione Lordo dipendente MODULO 4 COMPATIBILITA ECONOMICO-FINANZIARIA E MODALITA DI COPERTURA DEGLI ONERI DEL FONDO CON RIFERIMENTO AGLI STRUMENTI ANNUALI E PLURIENNALI DI BILANCIO Il presente modulo si compone di tre sezioni che certificano l esposizione della struttura contabile e la verifica del consuntivo finale e l esatta verifica della disponibilità finanziaria. SEZIONE I ESPOSIZIONE FINALIZZATA ALLA VERIFICA CHE GLI STRUMENTI DELLA CONTABILITA ECONOMICO-FINANZIARIA DELL AMMINISTRAZIONE PRESIDIANO CORRETTAMENTE I LIMITI DI SPESA DEL FONDO NELLA FASE PROGRAMMATORIA DELLA GESTIONE Il sistema contabile per la gestione del fondo si articola in due tipi di gestione: Allocazione delle risorse in bilancio e gestiti secondo il criterio dei piani finanziari di cui ai modelli B previsti dall art.2 comma 6 del D.I. 44 dell 17272001, identificabili negli appositi aggregati.
Gestione tramite il sistema NoiPA (cedolino unico), di cui all articolo 2 comma 197 della legge 191 del 23 dicembre 2009 e regolamentato dal D.M. MEF del 1^ dicembre 2010, dalla circolare MEF n. 39 del 22 dicembre 2010 e da quella del MIUR n. 3980 del 16 maggio 2011. Il sistema è gestito secondo i piani gestionali così strutturati: Tipologia di scuola Capitolo di bilancio Piani gestionali 05 Tipologia di compensi Fondo di istituto Funzioni strumentali Incarichi specifici Istituto 2^ grado 2149 06 Pratica sportiva Ore eccedenti 07 Esami di stato SEZIONE II ESPOSIZIONE FINALIZZATA ALLA VERIFICA A CONSUNTIVO CHE IL LIMITE DI SPESA DEL FONDO PER L ANNO PRECEDENTE E STATO RISPETTATO CONSUNTIVO FONDO CON L ANNO PRECEDENTE Tipologia compensi Certificazione lordo Costi sostenuti al lordo Differenza dipendente 2013/14 dipendente nel 2013/14 Certificazione vecchio sistema 73.523,48 64.864,52 8.658,96 SEZIONE III VERIFICA DELLE DISPONIBILITA FINANZIARIE DELL AMMINISTRAZIONE AI FINI DELLA COPERTURA DELLE DIVERSE VOCI DI DESTINAZIONE DEL FONDO Il contratto integrativo di istituto, per l anno scolastico 2013/14 risulta coperto con fondi ordinari allocati in bilancio e con il sistema gestionale indicato nel presente modulo alla sezione I. L importo complessivo è stato calcolato e assegnato secondo il principio delle norme contrattuali del comparto scuola, nel rispetto dei vincoli imposti dalla legge e dal contratto. Gli importi saranno corrisposti previa verifica dell attività effettivamente svolta ed entro i limiti degli importi assegnati. Milano 13 marzo 2014 f.to Il D.S.G.A (Annunziata Valentino)