PIANO OPERATIVO DI REVISIONE STRAORDINARIA DELLE PARTECIPAZIONI ART. 24 DEL D.LGS. 19.8.2016, n. 175 DISPOSIZIONI LEGISLATIVE ALLEGATO A L art. 4, comma 1, del D.Lgs. 19.8.2016, n. 175. che stabilisce che Le amministrazioni pubbliche non possono costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né acquisire o mantenere, direttamente o indirettamente, partecipazioni, anche di minoranza in tali società.. L art. 20, comma 2, del suddetto decreto legislativo che stabilisce l adozione di piani di razionalizzazione nel caso siano rilevati i seguenti elementi: - partecipazioni in società che non svolgono servizi di interesse generale, né siano strettamente connessi alle finalità istituzionali; - società che risultino prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti; - partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali; - partecipazioni in società che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non superiore a un milione di euro; - partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti o necessità di contenimento dei costi di funzionamento; -necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite dal decreto legislativo. L art. 24 del D.Lgs. 19.8.2016, n. 175 che stabilisce, altresì, una ricognizione straordinaria delle partecipazioni societarie possedute alla data del 23.9.2016, data di entrata in vigore del decreto, individuando quelle che devono essere alienate entro un anno dalla data di approvazione della relativa deliberazione. Il provvedimento di revisione straordinaria rappresenta un aggiornamento del Piano operativo di razionalizzazione approvato con deliberazione C.C. n. 19 del 30.3.2015 e adottato ai sensi dell art. 1, comma 612, della L. 23.12.2014, n. 190 (legge di stabilità 2015). Le procedure di vendita delle azioni possedute nelle società COPIT S.p.A., FIDI TOSCANA S.p.A. e TOSCANA ENERGIA S.p.A., adottate in base al Piano operativo di razionalizzazione approvato con deliberazione C.C. n. 19 del 30.3.2015, hanno avuto un esito negativo, come indicato nella Relazione sui risultati conseguiti inviata alla Sezione di controllo della Corte dei Conti in data 9.3.2016 prot. 4887 e redatta ai sensi dell art. 1, comma 612, della L. 23.12.2015, n. 190. In relazione a Toscana Energia, al momento si ritiene di mantenere le azioni, considerando quella società produttrice di servizi di interesse generale, ai sensi dell art. 4, comma 2 lettera a, del D.Lgs. 19.8.2016, n. 175. In data 1.12.2015, con lettera prot. n. 21595, è stata inviata a Fidi Toscana S.p.A. la comunicazione di cessazione della partecipazione non alienata e la richiesta della liquidazione del relativo valore ai sensi dell art.1, comma 569, della legge 147/2013, pertanto si ritiene di non doverla considerare più 1
come società partecipata dall Ente. Il provvedimento revisione straordinaria deve essere inviato alla sezione di controllo della Corte dei Conti e alla struttura per il controllo ed il monitoraggio presso il Ministero dell economia e delle finanze di cui all art. 15 del suddetto D.Lgs. 175/2016. L alienazione delle azioni possedute delle società partecipate individuate deve avvenire entro il termine di un anno dalla data di approvazione dell atto di revisione straordinaria delle partecipazioni, come stabilito dal comma 4 dell art. 24 di tale D.Lgs.. QUADRO SOGGETTIVO PARTECIPAZIONI SOCIETA PARTECIPATA QUOTA DI PARTECIPAZIONE N. AZIONI o QUOTA SOCIALE VALORE NOMINALE SPES Società Pistoiese 6,41% 48.075 48.075,00 di Edilizia Sociale S.p.A. valore quota sociale COPIT S.p.A. 3,183% 45.470 45.470,00 PUBLISERVIZI S.p.A. 1,330% 81.374 420.703,58 TOSCANA ENERGIA S.p.A. 0,0330% 48.180 48.180,00 Società oggetto di revisione COPIT SPA Società non soggette a revisione SOCIETA PISTOIESE EDILIZIA SOCIALE SCRL (art. 4, comma 2, lettera d) PUBLISERVIZI SPA (art. 4, comma 2, lettera d) TOSCANA ENERGIA SPA (art. 4, comma 2, lettera a) Le partecipazioni nelle società non oggetto di razionalizzazione sono ritenute necessarie per il perseguimento delle finalità istituzionali dell Ente. 2
SOCIETA OGGETTO DI REVISIONE Sede legale: Via Filippo Pacini n. 47 - Pistoia Quota di partecipazione: 3,183% Numero azioni: 45.470 Valore nominale 45.470,00 COPIT S.p.A. Tipologia società: Mista pubblica e privata con quota di capitale pubblico pari al 68,878%, comprendente 11 Comuni della Provincia di Pistoia. COPIT S.p.A. è iscritta al registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. di Pistoia al n. 124814. La Società ha lo scopo di provvedere al soddisfacimento, in una visione equilibrata ed unitaria, delle esigenze di mobilità della popolazione attraverso la gestione ed organizzazione dei servizi di trasporto. Dal 1 gennaio 2000 Copit è diventata Società per Azioni. La compagine societaria attuale è la seguente: Soci Quota % Comune di Abetone 0,319 Comune di Cutigliano 1,015 Comune di Lamporecchio 1,524 Comune di Marliana 0,822 Comune di Monsummano Terme 3,183 Comune di Montale 1,966 Comune di Pistoia 51,913 Comune di Piteglio 0,925 Comune di Sambuca P.se 0,694 Comune di S.Marcello P.se 3,610 Comune di Serravalle P.se 2,907 CAP COOP. Autotrasporti Pratese 1,125 Società CTT NORD srl 29,997 Numero componenti CDA: 3 Numero dipendenti al 31.12.2015: 316 Risultati di esercizio: Bilancio di esercizio Anno 2015 Anno 2014 Anno 2013 UTILE D'ESERCIZIO 256.328 161.245 162.849 3
Bilancio consolidato Anno 2015 Anno 2014 Anno 2013 UTILE D'ESERCIZIO 379.885 229.470 118.184 Conto Economico (bilancio consolidato) Ricavi delle vendite e delle prestazioni Anno 2015 Anno 2014 Anno 2013 24.562.977 24.948.390 24.493.107 Valore medio dei ricavi delle vendite e delle prestazioni 2013/2015: 24.668.158 La società ha le seguenti partecipazioni: Società Quota % BLUBUS SCARL 74,86 PISTOIA PARCHEGGI SRL - 100,00 in liquidazione SOCIETA' GENERALE TRASPORTI E MOBILITA 27,10 SPA S.G.T.M. CONSORZIO STRATOS SISTEMI TRASPORTO TOSCANA 7,25 PIU' BUS SCARL 13,23 PE.PAR SPA 0,05 MOBIT SCARL 5,45 Effetti finanziari: Per quanto riguarda i risparmi, si individuano esclusivamente nella quota parte di ore di personale che cura le attività amministrative relative alle società partecipate. Tempi per l alienazione: L alienazione deve avvenire nel termine di un anno dalla data della deliberazione di revisione straordinaria delle partecipazioni, ai sensi dell art. 24, comma 4, del D.Lgs. 175/2016. 4
SOCIETA NON OGGETTO DI REVISIONE S.P.E.S. - SOCIETA PISTOIESE DI EDILIZIA SOCIALE S.C.R.L. Sede legale: Via del Villone n. 4 - Pistoia Quota di partecipazione: 6,41% Valore quota sociale: 48.075,00 Tipologia società: società consortile a responsabilità limitata a totale partecipazione pubblica. Società Pistoiese di Edilizia Sociale S.C.R.L. è iscritta al registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. di Pistoia al n. 157386. La società ha finalità di pubblico interesse, in quanto costituita ai sensi dell art. 5 della L.R. Toscana 3.11.1998, n. 77 e dell art. 13 bis, lettera c) del D.Lgs 267/2000 per l esercizio delle funzioni attinenti il recupero, la manutenzione, la gestione amministrativa del patrimonio di edilizia residenziale pubblica. L attività riguarda la gestione di tutti gli alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica della Provincia di Pistoia, mentre la proprietà degli immobili è dei rispettivi Comuni dove gli stessi sono ubicati. Tale gestione viene svolta in forma associata obbligatoria dai Comuni tramite il L.O.D.E. (Livello Ottimale di Esercizio) di Pistoia. Il capitale sociale è determinato in euro 750.000,00 e suddiviso in quote sociali. Ciascuna quota è nominativa ed indivisibile e dà diritto ad un voto nell assemblea dei soci per ogni Euro. La quota di partecipazione dell Ente è pari al 6,41% con un valore della quota sociale pari ad 48.075,00. La partecipazione nella società si ritiene necessaria per il perseguimento delle finalità istituzionali dell Ente. Il Comune di Monsummano Terme ha affidato alla società è il seguente servizio: - Gestione edilizia residenziale pubblica I soci sono i seguenti: Soci Quota % Comune di Pistoia 46,57 Comune di Pescia 12,18 Comune di Monsummano Terme 6,41 Comune di Agliana 5,46 Comune di Quarrata 5,10 Comune di San Marcello P.se - Farmacia comunale 3,42 Comune di Pieve a Nievole 2,80 Comune di Serravalle P.se 2,79 Comune di Montecatini Terme 2,34 5
Numero componenti CDA: 3 Numero dipendenti al 31.12.2015: 23 Comune di Massa e Cozzile 2,23 Comune di Buggiano 2,02 Comune di Montale 1,82 Comune di Ponte Buggianese 1,82 Comune di Larciano 1,30 Comune di Uzzano 1,05 Comune di Lamporecchio 0,89 Comune di Chiesina Uzzanese 0,52 Comune di Cutigliano 0,46 Comune di Marliana 0,33 Comune di Piteglio 0,31 Comune di Sambuca Pistoiese 0,18 Bilancio di esercizio Anno 2015 Anno 2014 Anno 2013 UTILE/PERDITA D'ESERCIZIO -37.017 42.451 111.550 Conto Economico Anno 2015 Anno 2014 Anno 2013 Ricavi delle vendite e delle prestazioni 4.180.092 6.817.995 6.514.568 Valore medio dei ricavi delle vendite e delle prestazioni 2013/2015: 5.837.552 Non sono presenti partecipazioni in imprese collegate o controllate. 6
PUBLISERVIZI SPA Sede legale: Via Garigliano, 1 - Empoli Tipologia società: società a capitale pubblico. Quota di partecipazione: 1,330% Numero azioni: 81.374 Publiservizi S.p.A. è iscritta al registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. di Firenze al n. 468120. La società ha, in particolare, come oggetto sociale: a) studi, ricerche, consulenze e assistenza tecnica e finanziaria ad enti pubblici e alle società partecipate nel settore dei pubblici servizi esercitati direttamente o indirettamente; b) servizi amministrativi, tecnici, commerciali, per conto degli Enti pubblici e delle società partecipate e coordinamento finanziario delle società partecipate; Il capitale sociale è determinato in euro 31.621.353,72, rappresentato da 6.116.316 azioni nominativo da 5,17 ciascuna. La società ha una configurazione di holding. La partecipazione nella società si ritiene necessaria per il perseguimento delle finalità istituzionali dell Ente. Risultano affidati i seguenti servizi pubblici a società partecipate da Publiservizi: - Servizio igiene urbana a Publiambiente S.p.A.; - servizio idrico integrato ad Acque S.p.A.; - servizio distribuzione gas a Toscana Energia S.p.A.; I soci sono i seguenti: Soci Quota % Comune di Pistoia 26,15 Comune di Empoli 21,00 Comune di Fucecchio 8,38 Comune di Castefiorentino 6,40 Comune di Montelupo F.no 5,72 Comune di Certaldo 5,65 Comune di Vinci 5,46 Comune di Cerreto Guidi 3,54 Comune di Serravalle Pistoiese 2,93 Comune di Quarrata 2,25 Comune di Capraia e Limite 2,04 Comune di Poggibonsi 1,94 Comune di Gambassi Terme 1,58 Comune di Monsummano Terme 1,33 Comune di Montaione 1,25 Altri Comuni 4,38 7
Numero componenti CDA: 5 Numero dipendenti al 31.12.2015: 6 Bilancio di esercizio Anno 2015 Anno 2014 Anno 2013 UTILE D ESERCIZIO 5.188.192 1.555.443 508.095 Bilancio consolidato Anno 2015 Anno 2014 Anno 2013 UTILE D'ESERCIZIO 5.269.747 2.909.546 104.915 Conto Economico (bilancio Anno 2015 Anno 2014 Anno 2013 consolidato) Ricavi delle vendite e delle prestazioni 68.319.613 68.208.189 67.264.714 Valore medio dei ricavi delle vendite e delle prestazioni 2013/2015: 67.930.838 La società ha le seguenti partecipazioni: Società Quota % ACQUE SPA 19,26 LESOLUZIONI Scarl 13,36 PUBLIACQUA SPA 0,43 PUBLIAMBIENTE 100 PUBLICOM SRL 100 TOSCANA ENERGIA SPA 10,379 BULICATA 60 In data 24.2.2017 è stato stipulato l atto di fusione per incorporazione delle società Publiambiente S.p.A., CIS S.r.l. e ASM S.p.A., in Quadrifoglio S.p.A. il cui progetto è stato approvato da questo Ente con deliberazione C.C. n. 77 del 19.12.2016 Ai fini dell applicazione delle disposizioni del decreto legislativo 175/2016 si fa presente che la società Quadrifoglio S.p.A., con nota del 14/11/2016, ha comunicato alla Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti e al Comune di Firenze, di aver avviato il percorso per l emissione di strumenti finanziari quotati in mercati regolamentati in base al quale, ai sensi delle previsioni dell art. 26 comma 5 D.Lgs 175/2016, si viene a determinare l esclusione dall applicazione del decreto medesimo di Quadrifoglio S.p.A. e, conseguentemente, di Alia S.p.A.. da rivalutarsi decorsi dodici mesi dall entrata in vigore del decreto stesso, ovvero entro il 23 settembre 2017. Il Comune di Monsummano Terme ha introitato le seguenti somme per dividendi distribuiti: anno 2013 0 anno 2014 15.965,30 anno 2015 0 8
TOSCANA ENERGIA S.P.A. Sede legale: Via Enrico Mattei, 3 - Firenze Quota di partecipazione: 0,0330% Numero azioni: 48.180 Valore nominale 48.180,00 Tipologia società: Mista. Toscana Energia S.p.A. è iscritta al registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. di Firenze al n. 559993. La società, direttamente o a mezzo di partecipazione in altre società o enti oppure mediante rapporti contrattuali con terzi o con soci, ha per oggetto la distribuzione del gas di qualsiasi specie in tutte le applicazioni, di energia elettrica, calore ed ogni altro tipo di energia con destinazione ad usi civili, commerciali, industriali, artigiani ed agricoli. Il capitale sociale è determinato in euro 146.214.387, rappresentato da 146.214.387 azioni del valore nominale di un euro ciascuna. Le azioni sono nominative e ogni azione dà diritto ad un voto. La compagine societaria è la seguente: Soci Quota % Numero componenti CDA: 9 Numero dipendenti al 31.12.2015: 419 Risultati di esercizio: Società Italiana per il gas per azioni 48,08 Comune di Firenze 20,61 Publiservizi S.p.A. 10,38 Comune di Pisa 4,19 Comune di Cascina 1,92 Comune di San Giuliano Terme 1,75 Comune di San Miniato 1,30 Comune di Viareggio 1,27 Comune di Massarosa 1,17 Altri Comuni 9,33 Bilancio di esercizio Anno 2015 Anno 2014 Anno 2013 UTILE D'ESERCIZIO 39.876.211 46.543.459 36.755.265 9
Bilancio consolidato Anno 2015 Anno 2014 Anno 2013 UTILE D ESERCIZIO 39.301.090 46.104.951 37.339.865 Conto Economico (bilancio consolidato) Ricavi delle vendite e delle prestazioni Anno 2015 Anno 2014 Anno 2013 150.555.508 154.024.614 160.633.442 Valore medio dei ricavi delle vendite e delle prestazioni 2013/2015: 155.071.188 La società ha le seguenti partecipazioni, come risulta da bilancio di esercizio 2015: Società Quota % TOSCANA ENERGIA GREEN 100,00 GESAM 40,00 VALDARNO SRL 30,04 Risorse finanziarie Il Comune di Monsummano Terme ha introitato le seguenti somme per dividendi distribuiti: anno 2013 19.770,97 anno 2014 8.474,86 anno 2015 11.197,03 IL SINDACO Rinaldo Vanni 10