1 pilastro, AVS / AI Garanzia del minimo esistenziale La previdenza statale, nell ambito dell AVS/ AI, garantisce il minimo di sussistenza a tutta la popolazione.
1. Contesto In Svizzera la previdenza per la vecchiaia, i superstiti e l invalidità si articola su tre pilastri. Previdenza in Svizzera Il primo pilastro punta a garantire il minimo esistenziale durante la vecchiaia e in caso di decesso e invalidità. Il secondo pilastro, unitamente al primo, consente agli assicurati di mantenere pressapoco inalterato il tenore di vita abituale. Il terzo pilastro completa i primi due e mira a coprire esigenze individuali più ampie. Previdenza statale AVS AI 1 pilastro Previdenza professionale LPP LAINF 2 pilastro Previdenza privata vincolata libera 3 pilastro Vecchiaia, decesso e invalidità 2. Scopo della previdenza statale (1 pilastro AVS/AI) Garanzia del minimo esistenziale per tutte le persone in Svizzera: nella vecchiaia in caso di invalidità in caso di decesso 2
3. Persone assicurate Assicurazione obbligatoria per persone domiciliate in Svizzera persone che esercitano un attività lavorativa in Svizzera cittadini svizzeri che lavorano all estero al servizio della Confederazione o di organizzazioni stabilite dal Consiglio federale. Possono mantenere l assicurazione obbligatoria anche le persone che effettuano periodi di lavoro all estero per conto di un datore di lavoro con sede in Svizzera, se questi dà il proprio consenso. Assicurazione facoltativa per cittadini svizzeri nonché cittadini dei paesi UE/EFTA che vivono al di fuori di queste aree. Possono aderire all assicurazione facoltativa le persone che siano state assicurate obbligatoriamente per un periodo ininterrotto di almeno cinque anni immediatamente precedente l espatrio. 4. Inizio e fine dell assicurazione obbligatoria Inizio Dalla nascita Fine In caso di trasferimento di domicilio all estero In caso di abbandono dell attività lavorativa in Svizzera In caso di abbandono dell attività lavorativa all estero (al servizio della Confederazione o di un organizzazione stabilita dal Consiglio federale ai sensi del punto 3) Al raggiungimento dell età ordinaria di pensionamento AVS, ovvero quando matura il diritto alla prestazione di vecchiaia; resta garantita la copertura in caso di decesso. 5. Eventi assicurati L AVS/AI copre tutte le persone assicurate contri i rischi vecchiaia, decesso e invalidità. I rischi decesso e invalidità sono coperti a prescindere dalla causa (infortunio o malattia). 6. Contributi di lavoratori e datori di lavoro I contributi dei dipendenti vengono pagati per metà dai dipendenti stessi e per metà dai datori di lavoro. La seguente tabella indica le aliquote contributive: AVS AI IPG* Totale Dipendenti 4,20% 0,70% 0,25% 5,15% Datori di lavoro 4,20% 0,70% 0,25% 5,15% Totale 8,40% 1,40% 0,50% 10,30% L obbligo contributivo per i dipendenti decorre dal 1 gennaio successivo al compimento del 17 anno di età e decade con la cessazione dell attività lavorativa. I contributi da versare vengono conteggiati sulla base del salario soggetto ad AVS. Nota: i lavoratori in età pensionabile versano contributi solo per il reddito da attività lavorativa che supera l importo mensile di CHF 1.400, (pari a CHF 16.800, all anno). * indennità perdita di guadagno per servizio militare, civile o di protezione civile e, con decorrenza 1/7/2005, per maternità (indennità di sostituzione del salario). 3
7. Contributi lavoratori autonomi I lavoratori autonomi devono versare per intero i propri contributi AVS, AI e IPG. Essi sono tenuti a pagare il 9,7% del reddito derivante da tale attività qualora superi l importo di CHF 56 400.. Se il reddito è inferiore a CHF 56 400., viene applicata la cosiddetta «tavola scalare dei contributi». Per l intera categoria di lavoratori autonomi, l obbligo contributivo decorre dal 1 gennaio successivo al compimento del 17 anno di età. Tale obbligo cessa con l abbandono dell attività lavorativa. Nota: per le persone in età di pensionamento esercitanti un attività lavorativa indipendente si applica la stessa regola valida per i dipendenti. 8. Contributi per soggetti non attivi Come i lavoratori autonomi anche chi non lavora deve provvedere al pagamento dei contributi AVS, AI e IPG. In questa categoria rientrano ad esempio i soggetti seguenti: beneficiari di rendite d invalidità persone che hanno optato per il pensionamento anticipato persone economicamente indipendenti studenti globetrotter La seguente tabella specifica l ammontare dei contributi: Patrimonio AVS/AI/IPG Supplemento* fino a 300000. 480.. 300 000. 515. 103. 1 750 000. 3 502. 154.50 da 8 400 000. 24 000.. *per ogni ulteriori CHF 50.000, di patrimonio Per tutte le persone non attive, l obbligo contributivo decorre dal 1 gennaio successivo al compimento del 20 anno di età e cessa col raggiungimento dell età AVS ordinaria. I contributi da versare vengono calcolati sulla base del patrimonio e del reddito da rendite moltiplicato per il fattore 20 (contributo minimo annuo CHF 480., contributo massimo annuo CHF 24 000. ). Nota: per le persone coniugate non attive, l obbligo contributivo viene soddisfatto se per l anno di riferimento il coniuge esercita un attività lavorativa ai sensi della normativa AVS e ha versato contributi pari ad almeno il doppio dell importo minimo. Le donne divorziate, i vedovi e le vedove che non lavorano sono sempre soggetti all obbligo contributivo. Qualora essi non adempiano a tale obbligo, la loro rendita subirà successivamente una riduzione (rendita parziale). Si considerano contributi da attività lavorativa, i contributi AVS versati dal lavoratore che superino del 50% quelli dovuti dal non lavoratore. 9. Salario assicurato per lavoratori dipendenti Alla formazione del salario soggetto ad AVS concorrono, ad esempio: i salari calcolati su base oraria, giornaliera, settimanale e mensile le indennità di residenza e di carovita le gratifiche, i premi per anzianità di servizio, i premi di fedeltà e produzione le mance e il cd. prezzo del servizio, qualora costituiscano un elemento importante del salario le provvigioni e le commissioni le indennità giornaliere dell Assicurazione federale contro la disoccupazione e le indennità per insolvenza i rimborsi per la perdita di salario a seguito di servizio militare o di protezione civile, incluse le indennità per perdita di guadagno previste dalla legge (indennità giornaliere IPG) 4
10. Adeguamento delle prestazioni all evoluzione dei prezzi Le rendite devono essere obbligatoriamente adeguate all evoluzione dei prezzi. Di norma tale adeguamento viene effettuato ogni due anni. Il Consiglio federale ne anticipa l attuazione se nel corso di un anno il rincaro ha superato il 4%. 11. Prestazioni di vecchiaia AVS Rendita di vecchiaia Il diritto a una rendita di vecchiaia matura con il raggiungimento dell età di pensionamento, che per le donne corrisponde a 64 anni e per gli uomini a 65. Per le coppie di coniugi (qualora marito e moglie percepiscano entrambi una rendita di vecchiaia), la somma delle due rendite non può superare il 150% della rendita di vecchiaia massima. Importo della rendita completa: da un minimo di CHF 1175. a un massimo di CHF 2350. mensili. Per le coppie di coniugi la rendita complessiva massima ammonta a CHF 3525. mensili. Pensionamento flessibile Si può posticipare il percepimento della rendita di vecchiaia da 1 a 5 anni. In tal caso essa aumenta fra il 5,2 e il 31,5%. Si può anche anticipare il percepimento della rendita di 1 o 2 anni: essa si riduce del 6,8% per ogni anno. Rendita per figli Se un genitore percepisce una rendita di vecchiaia, i figli fino ai 18 anni (max 25 se ancora in corso di formazione) beneficiano di una rendita supplementare. Importo: 40% della rendita di vecchiaia, min CHF 470., max CHF 940. mensili Versamento al beneficiario della rendita principale In caso di rendita di vecchiaia per entrambi i genitori, le rendite per figli sono due: Importo: ciascuna pari al 40% della rendita di vecchiaia. La somma delle due rendite non può superare il 60% della rendita di vecchiaia massima, ovvero CHF 1410. mensili. Versamento ai beneficiari della rendita principale Prestazioni complementari alle rendite di vecchiaia Assegni per grandi invalidi: 80% rendita minima per grande invalidità di grado elevato 50% rendita minima per grande invalidità di grado medio Mezzi ausiliari 75% del prezzo netto (salvo diversa disposizione) per carrozzelle, apparecchi acustici, scarpe ortopediche su misura, occhiali-lente, ecc. 5
12. Prestazioni AVS in caso di decesso Rendita vedovile Gli uomini e le donne con uno o più figli hanno sempre diritto a una rendita vedovile (rendita per vedovi fino al compimento del 18 anno di età dell ultimo figlio del vedovo). Le vedove hanno diritto a una rendita se hanno almeno 45 anni e se il loro matrimonio è durato almeno 5 anni. Importo: 80% della rendita di vecchiaia, da un minimo di CHF 940. a un massimo CHF 1880. mensili Una persona divorziata è equiparata a una persona vedova se: ha figli e se il matrimonio sciolto per divorzio è durato almeno 10 anni il matrimonio è durato almeno 10 anni e il divorzio ha avuto luogo dopo il compimento del 45 anno di età il figlio più giovane ha compiuto 18 anni dopo che la persona divorziata ha compiuto 45 anni Qualora non venga soddisfatto nessuno dei requisiti sopra elencati, la persona divorziata ha diritto a una rendita vedovile se ha figli di età inferiore a 18 anni. Rendita per orfani In caso di decesso di un genitore, i figli fino ai 18 anni di età (massimo 25 se ancora in corso di formazione) hanno diritto a una rendita supplementare per orfani. Importo: 40% della rendita di vecchiaia, da un minimo di CHF 470. a un massimo di CHF 940. mensili Versamento al genitore superstite Qualora siano deceduti entrambi i genitori, vengono versate due rendite per orfani. Importo: ciascuna pari al 40% della rendita di vecchiaia. La somma delle due rendite per orfani non può superare il 60% della rendita di vecchiaia massima, ovvero CHF 1410. mensili Versamento al rappresentante legale 13. AI: prestazioni per l integrazione L AI distingue fra prestazioni di integrazione e rendite. Le rendite vengono erogate soltanto se non è più possibile l integrazione o se l incapacità di guadagno resta limitata anche dopo l integrazione. Misure mediche L AI paga i trattamenti finalizzati a un miglioramento della capacità al guadagno. Le spese di cura non vengono coperte e rientrano fra le competenze delle assicurazioni contro le malattie e gli infortuni. 6
Misure a livello lavorativo L AI rifonde le spese sostenute per l orientamento professionale, la prima formazione professionale di giovani inabili al lavoro, la riqualificazione professionale e i servizi di collocamento. Indennità giornaliere L AI corrisponde indennità giornaliere che durante il periodo di integrazione compensanoo parzialmente la perdita di guadagno. Mezzi ausiliari L AI mette a disposizione i mezzi ausiliari necessari per l esercizio di un attività lavorativa. L elenco dei mezzi ausiliari che possono essere forniti all assicurato viene definito dal Consiglio federale. Esempi: veicoli per invalidi, cani per non vedenti, montascale, occhiali, ecc. Istruzione scolastica speciale e assistenza a minorenni grandi invalidi L AI riconosce sussidi per l istruzione scolastica speciale di bambini disabili che non possano frequentare la scuola pubblica. L AI riconosce inoltre un assegno per grandi invalidi a fronte delle spese di assistenza a minorenni grandi invalidi. 14. AI: rendite Rendita d invalidità Le persone con un grado di invalidità minimo del 40% hanno diritto a una rendita d invalidità. Per le coppie di coniugi (entrambi invalidi) la somma delle due rendite d invalidità non può superare il 150% della rendita di invalidità massima. Importo: da un minimo di CHF 1175. a un massimo di CHF 2350. mensili. Per le coppie di coniugi la rendita complessiva massima ammonta a CHF 3525. mensili. Grado dell invalidità Nota: l importo della rendita dipende dal grado di invalidità. L AI prevede i seguenti scaglioni: per grado minimo di invalidità del 40% = un quarto della rendita per grado minimo di invalidità del 50% = metà rendita per grado minimo di invalidità del 60% = tre quarti della rendita per grado minimo di invalidità del 70% = rendita intera Rendita per i figli Qualora un genitore percepisca una rendita d invalidità, i figli fino ai 18 anni di età (max 25 se ancora in corso di formazione) hanno diritto a una rendita supplementare per figli. Importo: 40% della rendita d invalidità, da un minimo di CHF 470. a un massimo di CHF 940. mensili Versamento al beneficiario della rendita principale. Qualora entrambi i genitori percepiscano una rendita d invalidità, vengono corrisposte due rendite per figli. Importo: ciascuna pari al 40% della rendita d invalidità. La somma delle due rendite per figli non può superare il 60% della rendita di invalidità massima, ovvero CHF 1410. mensili Versamento ai beneficiari della rendita principale Prestazioni complementari per beneficiari di rendite d invalidità e per minorenni grandi invalidi che vivono in casa. Assegno per grandi invalidi: importo: 80% della massima rendita di vecchiaia per i casi di grande invalidità di grado elevato importo: 50% della massima rendita di vecchiaia per i casi di grande invalidità di grado medio importo: 20% della massima rendita di vecchiaia per i casi di grande invalidità di grado esiguo 7
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