RAPPORTO DI ATTIVITÀ DELLA COMUNITÀ DI LAVORO REGIO INSUBRICA PER L ANNO 2011 Approvato dall Assemblea dei soci il 1. Considerazioni del Segretario 2. Gruppi di lavoro ad hoc e Tavoli permanenti (art. 7 della Dichiarazione d intesa) 3. Attività, progetti e realizzazioni di cooperazione transfrontaliera 4. Comitato direttivo (art. 5 della Dichiarazione d intesa) 5. Membri (art. 2 della Dichiarazione d intesa) 6. Patrocini 7. Segreteria permanente 1
1. Considerazioni del Segretario L anno trascorso è stato caratterizzato dalla ripresa e rilancio dell attività della Comunità di lavoro dopo le difficoltà gestionali, che hanno portato pregiudizio sia nell immagine, sia nelle relazioni transfrontaliere, complice anche la tensione nei rapporti italo-svizzeri, con il rischio di compromettere l esistenza stessa della Comunità di lavoro. Opportunamente l Ufficio Presidenziale, da un profilo amministrativo-finanziario, ha convenuto di rinunciare al prelievo delle quote sociali per il 2011. La ferma volontà di far prevalere lo spirito collaborativo e la constatazione che su diversi aspetti e temi sussiste un interesse comune per il territorio, per la popolazione che vi risiede ed opera e per le Autorità che la rappresentano sul piano transfrontaliero e quindi di proseguire il cammino iniziato nel 1995, ha consentito di porre le basi per riorganizzare ed impostare l attività che di seguito viene riassunta. Si è provveduto a rivedere la Dichiarazione d intesa (statuto della Comunità di lavoro), semplificando l organizzazione della stessa con due soli organi, il Comitato Direttivo (di seguito CD) e l Assemblea. È comunque prevista la facoltà per il CD di farsi affiancare da gruppi di lavoro tematici ad hoc o tavoli permanenti per adeguatamente considerare e coinvolgere i diversi attori politici, economici e culturali sul territorio. È stato chiarito il ruolo e la funzione del Segretario soprattutto nei rapporti con il Presidente ed il CD. Si è provveduto a costituire la rete delle antenne amministrative, funzionari di collegamento tra la segreteria della Comunità di lavoro, le Giunte provinciali ed il Governo cantonale per migliorare i contatti, le informazioni ed il processo decisionale della Comunità di lavoro. Il regolamento finanziario è stato adeguato per tener conto dei cambiamenti statutari. Il CD ha fissato un agenda dei lavori mensile, le modalità di presentazione dei temi e dei dossiers all ordine del giorno hanno assunto un impostazione più organica e professionale, assicurando continuità sia formale sia di contenuto all attività. Si è pure dato avvio alle esigenze di miglioramento dell informazione e della comunicazione sulla Comunità di lavoro e sulla sua attività, a cominciare dal restyling del sito web. Il Segretario ha intrattenuto contatti assidui con le Giunte, incontrandosi con le medesime per uno scambio di idee, di conoscenze e di propositi. Il presente rapporto consente al Segretario di ringraziare il CD per la fiducia e la disponibilità dimostrata e le segretarie per la collaborazione costante e professionale riservata. 2. Gruppi di lavoro ad hoc e Tavoli permanenti 2.1 Tavolo permanente delle Associazioni Economiche Il 18 aprile 2011 è stato costituito il tavolo, che ha individuato temi di interesse comune. In particolare ne sono stati individuati due: - tavolo permanente accordi bilaterali UE/CH promosso dalla Camera di Commercio di Como (salari minimi, equivalenza titoli professionali, formazione professionale). La Regio Insubrica ha provveduto ad aggiornare l elenco dei partecipanti al tavolo permanente. - Studio sul tema del Credito: in riferimento allo Studio, il Comitato Direttivo ha dato mandato al Centro di Studi Bancari e all Università dell Insubria, rispettivamente tramite il suo Direttore René Chopard e il prof. Gioacchino Garofoli di procedere, in un ottica di integrazione economica transfrontaliera, per individuare e proporre soluzioni di accesso al credito di piccole e medie aziende del territorio insubrico di parte italiana alla Piazza finanziaria ticinese. Il rapporto della prima fase, comprendente gli aspetti giuridici, è stato presentato al Comitato Direttivo il 14 maggio 2012. 2.2 Gruppo di lavoro per la promozione turistica e territoriale integrata Il gruppo di lavoro si è riunito il 28 febbraio, 28 marzo, 19 maggio, 27 giugno e 22 dicembre 2011. Si è deciso di riattivare lo studio, l approfondimento e la formulazione di proposte 2
nell ottica di perseguire e promuovere, sulla base di obiettivi, strategie e modalità condivise, l offerta turistica del territorio insubrico. Per raggiungere questi obiettivi il gruppo ha deciso di procedere al restyling del sito web Lakes & Alps. 2.3 Gruppo di lavoro Giornate Insubriche del Verde Pulito Il 23, 24 e 25 marzo 2011 ha avuto luogo la quarta edizione delle Giornate Insubriche del Verde Pulito, alla quale hanno aderito, 38 comuni, tra italiani e svizzeri. All interno è stata riproposta l iniziativa Adotta un area verde che ha visto la partecipazione di 68 classi, per un totale di 1161 alunni. La giornata premio dedicata alle scuole ha avuto luogo presso l Azienda Agraria Cantonale di Mezzana (Cantone Ticino), alla quale hanno partecipato 104 allievi di classi italiane e svizzere, che hanno dato vita a un momento di incontro e formazione partecipando ai laboratori organizzati dal C.R.E.A. di Como e dall Azienda cantonale dei rifiuti. 2.4 Gruppo di lavoro Patrimonio museale Il 19 settembre è stato costituito il gruppo con il mandato di scambiare informazioni e promuovere il patrimonio museale presente sul territorio insubrico. Sono previsti una serie di incontri itineranti. Il primo ha avuto luogo, il 19 ottobre 2011, in Cantone Ticino presso l Archivio di Stato di Bellinzona. 2.5 Gruppo di lavoro Questione inerti Il 7 novembre è stato costituito il gruppo con lo scopo di: - scambiare opinioni e know-how sul tema, con la mediazione della Comunità di lavoro per l individuazione di soluzioni ad eventuali problemi - valutare la possibilità di sottoscrivere un protocollo tra l Italia e la Svizzera per l esportazione da parte di quest ultima di materiale da scavo La Provincia di Como ha inoltrato formale richiesta al Ministero di Roma per la stesura di un protocollo tra l Italia e la Svizzera. Si è in attesa della presa di posizione della parte italiana. 2.6 Gruppo di lavoro Lotta alla proliferazione della zanzara tigre Il 1 dicembre 2011 è stato costituito il gruppo allo scopo di uno scambio di opinioni e valutazione di eventuali interventi comuni. Il Cantone Ticino ha proposto una collaborazione per la messa in rete di un sistema di monitoraggio comune. Il prossimo incontro del gruppo avrà luogo entro la fine del 2012. 3. Attività, progetti e realizzazioni di cooperazione transfrontaliera 3.1 Presentazione restyling sito web Regio Insubrica Venerdì 25 marzo 2011 i membri dell Ufficio presidenziale hanno presentato la nuova versione del sito della Comunità di lavoro. 3.2 Itinerario musicale insubrico con il cantautore Marco Zappa AlTempAlPassa Da luglio a ottobre 2011 la Regio Insubrica ha promosso l itinerario musicale AlTempAlPassa a cura del cantautore Marco Zappa. Sei i concerti organizzati sul territorio insubrico, uno in ogni Provincia e nel Cantone Ticino. 3
3.3 Gran Premio di ciclismo Regio Insubrica La Regio Insubrica in collaborazione con la società ciclistica A. Binda, Provincia di Varese e il Velo Club Lugano, ha promosso nel weekend del 26 febbraio il Gran Premio della Regio Insubrica, che ha visto la partecipazione di oltre 20 squadre di professionisti. 3.4 Realizzazione di un volume sul pesce di lago La Comunità di lavoro ha promosso con un contributo la realizzazione di un volume sul pesce di lago, a cura di Raimondo Locatelli, giornalista. 3.5 Convegno I dialetti dell Insubria I Lions per la Regio Insubrica in collaborazione con la Comunità di lavoro hanno promosso il convegno, che si è tenuto il 24 settembre 2011 a Verbania, presso la sede della Provincia del Verbano Cusio Ossola. 4. Comitato Direttivo Presidente di turno della Comunità di lavoro, dal 1 gennaio 2011 al 6 luglio 2011, è stato Marco Borradori, Consigliere di Stato del Cantone Ticino. A contare dal 7 luglio 2011 per decisione del Consiglio di Stato la delega è passata al Consigliere Norman Gobbi. L Ufficio Presidenziale si è riunito il 17 gennaio, 7, 21 e 28 febbraio, 14 e 28 marzo, 18 aprile e 19 maggio, (a seguito della nuova Dichiarazione d Intesa, entrata in vigore il 16 giugno 2011, a partire da tale data l organo direttivo denominato UP ha preso il nome di Comitato Direttivo. Il Comitato è costituito dai Presidenti del Consiglio di Stato, delle Giunte provinciali e un Sindaco designato dalle città ticinesi. Essi possono essere rappresentati con specifica delega da un membro del Consiglio di Stato, da un assessore o un municipale). I membri del Comitato Direttivo si sono riuniti il 7 luglio, 19 settembre, 3 ottobre, 7 novembre e 5 dicembre 2011. 5. Membri Il numero dei soci, al 31 dicembre 2011, compresi i sette membri di diritto, è di 141. I membri sono così ripartiti Comuni 62 Regioni di montagna 5 Comunità montane 6 Camere di commercio 4 Associazioni ed enti a livello provinciale e cantonale 20 Enti universitari e di ricerca 13 Associazioni e singole persone fisiche e giuridiche 24 Soci onorari 7 6. Patrocini 1. Workshop Protect 2011 - Performance, Protection & Strenghthening of Structures under Extreme Loading 30 Agosto-1 Settembre 2011, Palazzo dei Congressi, Lugano 2. V Congresso Nazionale Update in tema di malattie cardiovascolari venerdì 8 - sabato 9 aprile 2011, Palace Grand Hotel, Varese 4
3. Gran Premio Regio Insubrica 2011 Gara ciclistica, 26 febbraio 2011 Partenza da Campione d Italia e arrivo a Varese 4. 29 Master Boccistico a squadre Da martedì 22 marzo a domenica 3 aprile 2011, Rancate 5. Giornata di studio Terapia culturale: scienze, arte, comunicazione e solidarietà Organizzato dai Kiwanis Varese, 5 marzo 2011, Sala Convegni, Provincia di Varese 6. Cadegliano Festival Piccola Spoleto e Anno Menottiano Organizzato dal Teatro Blu 7 luglio 2011, ore 18.00, Cadegliano Viconago (VA) 7. Convegno Dalla testa ai piedi Venerdì 22 aprile 2011, Bellinzona 8. Quarta edizione Premio Antonio Fogazzaro - Centenario della morte Da giugno a settembre 2011, Lago di Lugano, Lago di Como e Città di Como 9. Gran Tour 2011 in Mtb dalla Bioregione del Ticino al mare 15-16 maggio, 11-13 giugno, 10-12 settembre e 26 settembre attraversando San Giacomo, Ticino, Po, Trebbia fino al Mar Ligure 10. Concorso fotografico I sentieri tra i laghi e i monti dell Insubria Dal 2 maggio al 19 agosto, con premiazione al 17 settembre 2011 Organizzata dalle Comunità montane delle Valli del Verbano e del Piambello e gli Enti turistici del Mendrisiotto, Malcantone e Gambarogno 11. Canoe-Kayak Marathon Tour Experience Maratona Internazionale di Canoa-Kayak 12. Manifestazione Vicolo Poldo Concorso per pittori, 12 e 13 agosto 2011 a Schignano 13. Festival del racconto Premio Chiara Premiazione finale, domenica 23 ottobre 2011, ore 17.15, Ville Ponti, Varese 7. Segreteria permanente Il Consiglio di Stato del Cantone Ticino ha affidato l incarico di Segretario della Regio Insubrica a Giampiero Gianella, a titolo permanente (art. 9 della Dichiarazione d Intesa). Il Comitato Direttivo ha preso atto e ha accettato con favore la decisione (riunione del CD 5.12.2012). Come previsto dalla Dichiarazione d Intesa (art. 9, cv.4) i membri del Comitato Direttivo hanno provveduto a nominare un antenna amministrativa, con il mandato di tenere i contatti e lo scambio di informazioni con il segretariato e gli altri membri. Sono stati nominati: Cantone Ticino, Giampiero Gianella Provincia di Como, Alfredo Motta Provincia di Lecco, Paolo Zardoni 5
Provincia di Novara, Tiziana Casarotti Provincia di Varese, Marco Cerini Provincia del Verbano Cusio Ossola, Marco Marinelli PER LA COMUNITÀ DI LAVORO REGIO INSUBRICA Il Segretario Giampiero Gianella 6