Opportunità di finanziamento nell ambito del Programma Adrion 2014-2020 A cura del Servizio Tecnico per la Promozione e la Valorizzazione della Ricerca (STPVR)
COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA La Cooperazione Territoriale Europea (CTE) si inserisce in un panorama di interventi programmati dall Unione Europea per attuare la Politica di Coesione territoriale economica e sociale e ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle varie regioni Cooperazione transfrontaliera fra regioni limitrofe mira a promuovere lo sviluppo regionale integrato fra regioni confinanti aventi frontiere marittime e terrestri in due o piu Stati membri Cooperazione transnazionale su territori transnazionali più estesi, che coinvolge partner nazionali, regionali e locali Cooperazione interregionale mira a rafforzare l'efficacia della politica di coesione, promuovendo lo scambio di esperienze, l individuazione e la diffusione di buone prassi
CTE PRINCIPALI PROGRAMMI DI INTERESSE Transfrontaliera Transnazionale Interregionale Italia-Austria Italia-Croazia MED ADRION CENTRAL EUROPE INTERREG EUROPE URBACT III INTERACT Italia-Slovenia ALPINE SPACE ESPON
CTE OBIETTIVI TEMATICI 11 Obiettivi Tematici, declinati in priorità di investimento SMART GROWTH SUSTAINABLE GROWTH INCLUSIVE GROWTH
ADRION - AREE GEOGRAFICHE ELEGGIBILI Italia (alcune regioni) Albania (intero paese) Bosnia and Erzegovina (intero paese) Croazia (intero paese) Grecia (intero paese) Montenegro (intero paese) Serbia (intero paese) Slovenia (intero paese) (coincidenti con l area geografica EUSAIR)
Il programma ADRION è stato pianificato per realizzare AZIONI e OUTPUT quali: Strutture di Network Sistemi congiunti di gestione e accordi di cooperazione Strategie e piani di azione Metodologie e strumenti Azioni pilota ADRION sosterrà in particolare azioni intangibili o "soft" che potrebbero avere un effetto a lungo termine e contribuire alla visibilità del programma (studi e ricerche, networking, diffusione delle conoscenze e di dati, ecc.).
ASSI PRIORITARI E OBIETTIVI TEMATICI Il Programma ADRION (priorità di investimento connessa ai pilastri della Strategia macro-regionale EUSAIR) ha selezionato 4 Assi Prioritari (corrispondenti a 4 OT - obiettivi tematici - scelti dai paesi aderenti al programma secondo il principio della concentrazione tematica) declinati in 5 PI (priorità di investimento), articolate in 5 OS (obiettivi specifici). Asse Prioritario 1: una regione innovativa ed intelligente dotazione finanziaria pari al 20% delle risorse (23.168.456,00 ). Obiettivo Tematico 1: rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione Asse Prioritario 2: una regione sostenibile dotazione finanziaria pari al 46% delle risorse (53.497.821,00 ). Obiettivo Tematico 6: preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse Asse Prioritario 3: una regione connessa dotazione finanziaria pari al 18% delle risorse (20.833.588,00 ). Obiettivo Tematico 7: promuovere sistemi di trasporto sostenibili ed eliminare le strozzature nelle principali infrastrutture di rete Asse Prioritario 4: supporto alla governance della strategia EUSAIR dotazione finanziaria pari al 10% delle risorse (11.501.171,00 ). Obiettivo Tematico 11: rafforzare la capacità istituzionale delle PA e delle parti interessate con azioni volte a rafforzare la capacità istituzionale e l'efficienza delle amministrazioni pubbliche sviluppando e coordinando strategie macro regionali
PRIORITA DI INVESTIMENTO e OBIETTIVI SPECIFICI Obiettivo tematico 1 Obiettivo tematico 6 Obiettivo tematico 7 Obiettivo tematico 11 Priorità di investimento 1b: Promuovere gli investimenti delle imprese in R&I; per sinergie tra aziende, centri di ricerca e alta formazione; per lo sviluppo di servizi; per il trasferimento di tecnologie, l'innovazione sociale, l ecoinnovazione, le applicazioni nei servizi pubblici; per sviluppo di reti e cluster Priorità di investimento 6c: Conservare, proteggere, promuovere e sviluppare il patrimonio naturale e culturale Priorità di investimento 6d: Proteggere e ripristinare la biodiversità e il suolo e promuovere servizi eco-sistemici includendo le aree natura 2000 e le infrastrutture verdi Priorità di investimento 7c: Sviluppare e migliorare i sistemi di trasporto ecosostenibili (riduzione rumore ed emissioni), inclusi vie navigabili e trasporti marittimi, porti, collegamenti multimodali e infrastrutture aeroportuali, al fine di favorire la mobilità locale e regionale sostenibile. Priorità di investimento 11: Rafforzare la capacità istituzionale e incrementare l efficienza delle PA e dei servizi pubblici per l implementazione dei fondi di sviluppo regionale e di quelli strutturali. Obiettivo specifico 1.1: Supportare lo sviluppo di un sistema di innovazione regionale per l area Adriatico- Ionica Obiettivo specifico 2.1: Promuovere la valorizzazione sostenibile e la preservazione degli asset naturali e culturali per la crescita nell area Obiettivo specifico 2.2: Rafforzare la capacità di gestione transnazionale della vulnerabilità ambientale, la frammentazione e la tutela di servizi eco-sistemici Obiettivo specifico 3.1: Accrescere la capacità di trasporto integrato e di servizi di mobilità e di multi-modalità nell area adriatico-ionica. Obiettivo specifico 4.1: Facilitare il coordinamento e l implementazione di EUSAIR migliorando la capacità istituzionale PA e degli stakeholders chiave, e supervisione nello sviluppo di priorità congiunte d area.
ASPETTI TEMATICI TRASVERSALI 1) ICT Prodotti/servizi/applicazioni ICT per sviluppo socio-economico, governance, networking etc. 2) COESIONE SOCIALE E INNOVAZIONE SOCIALE Progetti che coinvolgono partner o adottano misure che abbiano effetti positivi sulla coesione sociale. Migliorare le condizioni dei gruppi vulnerabili (integrazione economica e sociale). 3) GESTIONE DEI DATI E DELLA CONOSCENZA Progetti volti a fornire set di dati in linea con la "open data by default", il principio per migliorare la diffusione e il riutilizzo dei dati tra le istituzioni pubbliche, i partner e un pubblico più vasto. 4) APPROCCIO TERRITORIALE ED ECOSISTEMICO Progetti che coinvolgano stakeholder e istituzioni del settore di intervento. Gli approcci progettuali devono essere integrati o eco-sistemici : sforzi coordinati che contribuiscano allo sviluppo sostenibile dei territori.
ASSE 1: UNA REGIONE INNOVATIVA ED INTELLIGENTE OT 1b: preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse OS 1.1: Supportare lo sviluppo di un sistema regionale di innovazione per l area Adriatico-Ionica Principali risultati attesi Identificazione di settori transnazionali di innovazione e ricerca. Miglioramento delle competenze. Miglioramento delle condizioni sovra-strutturali (aspetti legali, aspetti economici, governance dell innovazione). Miglioramento mobilità degli stakeholders nel campo della ricerca applicata per il trasferimento delle conoscenze dal mondo della ricerca al mondo dei consumatori e della pubblica amministrazione. Identificazione dei mercati emergenti e di strategie di specializzazione competitiva.
ASSE 1: UNA REGIONE INNOVATIVA ED INTELLIGENTE OT 1b: preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse OS 1.1: Supportare lo sviluppo di un sistema regionale di innovazione per l area Adriatico-Ionica Azioni supportate (non esaustiva) Attività di ricerca e innovazione nei centri di ricerca pubblica e nei centri di competenza, incluse attività di networking e mobilità di ricerca. Trasferimento tecnologico e collaborazioni Università Impresa primariamente a beneficio delle PMI (cantieristica navale, logistica e pesca, tecnologie blue, biotecnologie marine, acquacoltura, risorse marine, tecnologie energetiche e ambientali, turismo naturale e culturale, strumenti di e-governance). Supporto a cluster e business networks primariamente a beneficio delle PMI (cantieristica navale, logistica e pesca, tecnologie blue, biotecnologie marine, acquacoltura, risorse marine, tecnologie energetiche e ambientali, turismo naturale e culturale, strumenti di e-governance). Infrastrutture di ricerca e innovazione, processi, trasferimento tecnologico e cooperazione nelle imprese focalizzata sulla riduzione dell economia basata sul carbonio e sulla resistenza ai cambiamenti climatici. Sviluppo di business delle PMI, supporto all imprenditoria (prevedendo il supporto a spin-offs e spin-outs).
ASSE 2: UNA REGIONE SOSTENIBILE, OT 6c: preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse OS 2.1: promuovere la valorizzazione e preservazione sostenibile del patrimonio naturale e culturale quale elemento di crescita nell area Adriatico-Ionica Principali risultati attesi Cooperazione transnazionale nel settore del turismo e costruzione del consenso sulla valorizzazione del patrimonio culturale e del turismo sostenibile e sviluppo di un marchio ADRION. Valorizzazione della conoscenza attraverso ricerca, studi pilota, strumenti e sperimentazione. Miglioramento delle competenze/capacità degli stakeholder nel campo della valorizzazione del patrimonio culturale e del turismo sostenibile. Coinvolgimento degli operatori turistici, dei visitatori e della società civile per lo sviluppo di piani comuni sostenibili. Diversificazione dei prodotti turistici su tematiche, stagioni, gruppi target e impatto ambientale e sociale.
ASSE 2: UNA REGIONE SOSTENIBILE, OT 6c: preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse, OS 2.1: promuovere la valorizzazione e preservazione sostenibile del patrimonio naturale e culturale quale elemento di crescita nell area Adriatico-Ionica Azioni supportate (non esaustiva) Creazione di network e gruppi di lavoro transnazionali per la valorizzazione culturale / naturale del turismo sostenibile e per lo sviluppo di strumenti e azioni pilota per monitorare, valutare e mitigare le pressioni, gli impatti ambientali, sociali e i rischi. Scambio di best practices, sviluppo di innovazioni nel settore del patrimonio culturale, immateriale e delle industrie creative per sostenere le sfide del turismo. Formulazione di strategie di implementazione, configurazione e modelli per preservare, capitalizzare e innovare il patrimonio culturale e naturale da parte delle imprese, istituti di ricerca, ONG e popolazione con lo scambio di esperienze, attività di apprendimento e esperimenti pilota. Definizione, sperimentazione ed implementazione di modelli per la negoziazione, la mediazione, la soluzione dei conflitti nel contesto del turismo, della conservazione culturale, dello sviluppo locale, con particolare riferimento agli usi del territorio in area costiera. Sviluppo di prodotti turistici diversificati quali cluster transnazionali di destinazioni turistiche tematiche, prodotti turistici destagionalizzati. Promozione dell uso del ICT per stimolare interesse nell area e nel suo patrimonio; sviluppo di un approccio coordinato ed integrato al turismo culturale.
ASSE 2: UNA REGIONE SOSTENIBILE, OT 6d: Proteggere e ripristinare la biodiversità e i suoli, e promuovere i servizi ecosistemici e l'infrastruttura verde compresi i siti di Natura 2000 OS 2.2: Rafforzare la capacità di gestione transnazionale della vulnerabilità e frammentazione ambientale e dei servizi di salvaguardia degli ecosistemi nell area Adriatico-Ionica Principali risultati attesi Intesa tra gli stati partner di ADRION per la definizione dello stato dell arte, del quadro internazionale e comunitario e delle restanti esigenze di cooperazione transnazionale in materia di tutela ambientale, gestione della biodiversità, i servizi eco-sistemici e adattamento ai cambiamenti climatici. Valorizzazione delle competenze/abilità dei soggetti interessati e delle parti coinvolte. Aumento della la disponibilità di dati e delle informazioni per offrire risposte, basate sull evidenza, attraverso l'interoperabilità e il monitoraggio sistematico. Una maggiore cooperazione transnazionale, scambio e comunicazione tra le autorità e le organizzazioni della società civile. Armonizzazione delle infrastrutture, strutture di gestione e dei meccanismi di risposta al rischio / pericolo. Incremento del numero di strumenti di gestione e di pianificazione basati sullo «stato dell'arte».
ASSE 2: UNA REGIONE SOSTENIBILE, OT 6d: Proteggere e ripristinare la biodiversità e i suoli, e promuovere i servizi ecosistemici e l'infrastruttura verde compresi i siti di Natura 2000 OS 2.2: Rafforzare la capacità di gestione transnazionale della vulnerabilità e frammentazione ambientale e dei servizi di salvaguardia degli ecosistemi nell area Adriatico-Ionica Azioni supportate (non esaustiva) [1/2] Valorizzazione e implementazione di piattaforme transnazionali per l'interoperabilità delle banche dati esistenti, la promozione della disponibilità dei dati, funzioni di osservatorio e l'integrazione di approcci di gestione (pericolo e valutazione dei rischi, metodologie di pianificazione, piani di gestione etc) soprattutto in coordinamento con la protezione civile. Sviluppo di strategie di attuazione, modelli e attività pilota per la gestione del rischio (valutazione, comunicazione e misure per la gestione e prevenzione) e per l adattamento ai cambiamenti climatici in ambienti terrestri e acquatici. Creazione e implementazione di network transnazionali per: aumentare la capacità e il coordinamento nel campo della tutela della biodiversità, armonizzare le conoscenze di base per la corretta attuazione della MSFD, compreso il monitoraggio delle risorse marine profonde e la mappatura delle minacce alla biodiversità marina e costiera. lo sviluppo di Piani Territoriali Speciali a livello transnazionale, di Piani Marittimi, Piani multi-annuali di Gestione della Pesca e Piani Integrati di Gestione delle coste e relative procedure. lo sviluppo delle aree e degli habitat terrestri e marini protetti e la loro integrazione nel prodotto turistico della zona ADRION. scambio di buone prassi, la sperimentazione di approcci innovativi e integrati, la valutazione dei metodi e procedure esistenti, al fine di sviluppare nell area una base di conoscenza comune in materia di protezione ambientale e per sensibilizzare la popolazione in merito, con particolare riferimento ai giovani.
ASSE 2: UNA REGIONE SOSTENIBILE, OT 6d: Proteggere e ripristinare la biodiversità e i suoli, e promuovere i servizi ecosistemici e l'infrastruttura verde compresi i siti di Natura 2000 OS 2.2: Rafforzare la capacità di gestione transnazionale della vulnerabilità e frammentazione ambientale e dei servizi di salvaguardia degli ecosistemi nell area Adriatico-Ionica Azioni supportate (non esaustiva) [2/2] Realizzazione di attività di ricerca e di valutazione per lo sviluppo di un quadro di monitoraggio e di valutazione comune e lo sviluppo di strumenti avanzati per la mappatura, la diagnosi, protezione e la gestione paesaggi e degli habitat terrestri e marini tra cui la sensibilizzazione e l'educazione ambientale. Sviluppo e integrazione di sistemi transnazionali esistenti di allerta precoce per: l'identificazione, la gestione e la prevenzione dell inquinamento da varie fonti (fuoriuscite di petrolio dal trasporto marittimo e rifiuti marini in generale, industrie costiere e scarichi, incidenti, nitrati provenienti dall agricoltura, carico organico da acquacoltura, rumore, suoli contaminazione etc.). la previsione, la gestione e la prevenzione dei rischi naturali e artificiali (incendi boschivi, alluvioni marittimi e fluviali, incidenti industriali, siccità, tempeste, fioriture algali, terremoti erosione e così via) soprattutto in coordinamento con il meccanismo di protezione civile. Costituzione di piattaforme e piani transnazionali per: l armonizzazione e l attuazione della legislazione nazionale e comunitaria, con particolare riferimento alle aree urbane costiere e ai rischi transfrontalieri, la pianificazione e gestione congiunta delle emergenze, lo sviluppo dell interoperabilità tra i sistemi di protezione civile. lo scambio di buone prassi, la sperimentazione di approcci innovativi e integrati, la valutazione dei metodi e procedure esistenti, al fine di sviluppare nell area una base di conoscenza comune in materia di protezione ambientale e per sensibilizzare la popolazione in merito, con particolare riferimento ai giovani.
ASSE 3: UNA REGIONE CONNESSA, OT 7c: Promuover sistemi di trasporto e nodi multimodali sostenibili ed eliminare le strozzature nelle principali infrastrutture di rete al fine di favorire la mobilità regionale e locale sostenibile OS 3.1: Accrescere la capacità di trasporto integrato e di servizi di mobilità e di multi-modalità nell area adriatico-ionica Principali risultati attesi Intesa tra gli stati partner di ADRION per la definizione dello status dell arte del potenziale nell'area ADRION mobilità multimodale, sostenibile e a basse emissioni. per favorire una Incremento delle competenze/abilità dei soggetti interessati e delle parti coinvolte. Implementazione di infrastutture e servizi per la mobilità e il trasporto multimodale, rispettoso dell'ambiente e a bassa emissione di carbonio. Maggiore coinvolgimento in questo settore degli attori coinvolti nel turismo, gli operatori economici e i cittadini. Armonizzazione delle infrastrutture, strutture e dei meccanismi di gestione. Incremento del numero di strumenti di gestione e di pianificazione basati sullo «stato dell'arte».
ASSE 3: UNA REGIONE CONNESSA, OT 7c: Promuover sistemi di trasporto e nodi multimodali sostenibili ed eliminare le strozzature nelle principali infrastrutture di rete al fine di favorire la mobilità regionale e locale sostenibile OS 3.1: Accrescere la capacità di trasporto integrato e di servizi di mobilità e di multi-modalità nell area adriatico-ionica Azioni supportate (non esaustiva) Sviluppo di approcci e strumenti comuni nel settore dei trasporti marittimi, delle autostrade del mare, delle infrastrutture portuali e dei sistemi di trasporto intelligenti. Costituzione di network, piattaforme e piani transnazionali per: l individuazione del potenziale e degli ostacoli nel campo dei servizi di trasporto integrato e di mobilità multimodale (mappatura delle risorse, degli studi, delle strategie e delle esperienze pilota) e dei fattori necessari all attuazione e al monitoraggio dei trasporti integrati. la standardizzazione dei requisiti giuridici e tecnici, per l aumento delle capacità di pianificazione e valutazione di impatto ambientale degli investimenti nel settore del trasporto intermodale. la pianificazione, coordinamento e gestione di servizi e infrastrutture di trasporto e di mobilità integrati sostenibili e a basse emissioni, con riferimento alle aree costiere. il coordinamento dei servizi e delle infrastrutture di trasporto integrato, multimodale e a basse emissioni tenendo conto delle possibilità offerte dalle moderne tecnologie, i vincoli ambientali e stagionali e le sinergie della domanda di trasporto dal turismo, popolazione residente e gli operatori economici. Sostenere il trasferimento e l'adozione di soluzioni e strumenti esistenti a livello locale/regionale e capitalizzazione di innovazioni tecnologiche per un 'organizzazione più sostenibile di servizi di trasporto a basso impatto ambientale.
ASSE 4: SUPPORTO ALLA GOVERNANCE DELLA STRATEGIA EUSAIR. OT 11: Rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti interessate e un'amministrazione pubblica efficiente mediante lo sviluppo e il coordinamento di strategie macroregionali e concernenti i bacini marittimi. OS 4.1 Facilitare il coordinamento e l attuazione di EUSAIR attraverso il rafforzamento delle capacità delle pubbliche amministrazioni e degli stakeholders e accompagnando l attuazione delle priorità comuni. L asse 4 rappresenta il quadro per fornire il supporto operativo e amministrativo alle strutture chiave di governance della strategia EUSAIR; a tal fine verrà avviato un progetto strategico per supportare meccanismi di assistenza e coordinamento, compreso il sostegno al funzionamento delle reti, destinato a facilitare la Governing Board e le Thematic Steering Groups STG nell'adempimento del loro rispettivi ruoli. Questo progetto a guida della Slovenia coinvolgerà tutti i governi degli stati membri di ADRION. NON sarà oggetto di CALL Azioni indicative: Supporto al Governing Board e ai Thematic Steering Groups del programma ADRION per le rispettive funzioni. Sviluppo di una piattaforma per il coinvolgimento degli stakeholders e per facilitare il dibattito sulle policy e la condivisione delle esperienze. Supportare la messa a punto di progetti di valenza macro-regionale in collaborazione con i thematic steering groups. Favorire la collaborazione con gli organismi di gestione delle risorse finanziarie disponibili per l area per il finanziamento dei progetti dell Action Plan EUSAIR. Supportare la messa a punto di una base di conoscenza comune. Informazione, comunicazione e visibilità.
Alcune informazioni operative (non ancora complete) FIRST CALL prevista da fine gennaio 2016 con chiusura ipotizzata a fine marzo 2016 La presentazione dei progetti sarà ONE STEP in Inglese Durata massima 24 mesi (per questa prima call) PARTNER minimo 3 UE (+1 IPA) massimo 10 Ruolo di Lead Partner (LP; non ancora definito se un istituzione potrà essere LP su più progetti in assi diversi) Project Partners (PP): si può essere PP in più progetti (non hanno chiarito se ci saranno partner associati) BUDGET per ogni singolo progetto Quota FESR 800.000,00-1.500.000,00 Finanziamento per i paesi UE 85% fondi FESR e 15% dai fondi nazionali (fondo di rotazione per l Italia), valido anche per i PP public equivalent, non valido per i PP privati La SOTTOMISSIONE dei progetti sarà tramite portale ems (INTERACT) per ora solo demo (disponibile da gennaio ma già utilizzato per il programma Central Europe) che gestirà sia la presentazione che gli step successivi (rendicontazione, monitoraggio, relazioni audit etc.) Ci saranno dei meeting di lancio tecnici da gennaio 2016 quando saranno finalizzate le decisioni ancora in progress Final application packages (non ancora disponibile) Informazioni di aggiornamento continue sul sito di ADRION: http://www.finisterrae.it/; www.interregadrion.eu Sul sito saranno messe anche le idee progettuali che cercano PP
SPUNTI DI RIFLESSIONE APPROCCIO ISTITUZIONALE (Progetti maggiormente legati ad una azione strategica nell area Adriatico-Ionica): Focus su impatto politico e posizionamento di OGS e delle sue strategie nel contesto Adriatico-Ionico La partecipazione al progetto promuove OGS nel contesto degli stakeholders scientifici Adriatico-Ionici Focus su capitalizzazione di progetti di OGS già finanziati APPROCCIO OPERATIVO / CONTINGENTE Focus su realizzazione di idee progettuali caratterizzanti i gruppi di ricerca di OGS RUOLO DI OGS NEI PROGETTI OGS intende partecipare come LP (Lead partner/capofila)? OGS intende partecipare come PP (Project partner)? Quale coinvolgimento/valorizzazione dei network esistenti?