BANDA LARGA NELLE AREE RURALI ITALIANE IL CONTRIBUTO DEL FEASR
PROGRAMMAZIONE SVILUPPO RURALE 2007-2013 Risorse per la banda larga con il Piano europeo di ripresa economica Banda larga nel PSN e nei PSR all interno dell asse III - misura 321 "Servizi essenziali per l'economia e la popolazione rurale"
PROGRAMMAZIONE SVILUPPO RURALE 2007-2013 Progetto di intervento pubblico Banda larga nelle aree rurali d Italia (regime di aiuto n. 646/2009) approvato con Decisione C(2010) 2956 del 30 aprile 2010. Tutte le Regioni hanno aderito al regime di aiuto tranne le P.A. di Trento e Bolzano e la Valle d Aosta Intervento programmato in coerenza e sinergia con il Piano nazionale banda larga attuato dal Mise con l obbiettivo di abbattere il digital divide
PROGRAMMAZIONE SVILUPPO RURALE 2007-2013 Intervento destinato a circa 2000 Comuni nelle aree bianche ovvero zone del territorio nazionale classificate come aree rurali intermedie (C) e aree rurali con complessivi problemi di sviluppo (D) a fallimento di mercato Connettività a 20Mbp Dotazione finanziaria pari ad euro 149.334.747,12 fra finanziamenti comunitari provenienti dal FEASR e dai finanziamenti nazionali
Regione Spesa FEASR programmata Spesa Nazionale programmata Spesa Pubblica programmata Tasso di Cofinanziamento Abruzzo 1.897.000,00 1.264.666,67 3.161.667,00 60,00% Basilicata 4.585.000,00 3.056.666,67 7.641.667,00 60,00% Calabria 7.824.000,00 5.216.000,00 13.040.000,00 60,00% Campania 10.941.000,00 7.294.000,00 18.235.000,00 60,00% Emilia Romagna 5.009.000,00 1.947.944,44 6.956.944,00 72,00% Friuli Venezia Giulia 1.331.000,00 887.333,33 2.218.333,00 60,00% Lazio 3.393.000,00 2.262.000,00 5.655.000,00 60,00% Liguria 1.285.000,00 813.644,46 2.098.644,46 61,23% Lombardia 4.782.000,00 3.188.000,00 7.970.000,00 60,00% Marche 2.446.000,00 919.900,65 3.365.901,00 72,67% Molise 1.071.000,00 558.392,97 1.629.393,00 65,73% Piemonte 4.734.000,00 2.559.175,17 7.293.175,66 64,91% Puglia 10.548.000,00 6.418.382,50 16.966.382,00 62,17% Sardegna 6.994.000,00 3.849.410,85 10.843.411,00 64,50% Sicilia 15.245.000,00 10.163.333,33 25.408.333,00 60,00% Toscana 4.327.000,00 2.360.789,80 6.687.790,00 64,70% Umbria 2.370.000,00 1.242.254,23 3.612.254,00 65,61% Veneto 4.913.139,00 1.637.713,00 6.550.852,00 75,00% Italia 93.695.139,00 55.639.608,06 149.334.747,12 62,74%
REGIME DI AIUTO N. 646/2009 Tipologia A: realizzazione di infrastrutture pubbliche di backhaul in fibra ottica da realizzare attraverso l emanazione di bandi di gara di evidenza pubblica. La fase successiva è quella della cessione delle infrastrutture agli operatori delle telecomunicazioni a condizioni eque e di mercato. Tipologia B sostegno all acquisto di terminali di utenza (es. banda larga satellitare) che possano garantire una connessione veloce laddove le condizioni fisiche dei territori non permettono la realizzazione delle opere infrastrutturali di cui alla tipologia A. Il beneficiario diretto è l utente oppure un fornitore di terminali
PROGRAMMAZIONE SVILUPPO RURALE 2007-2013 Sottoscrizione da parte delle Regioni di un Accordo di programma con il Mise per l implementazione delle infrastrutture di rete pubblica attraverso la società in house Infratel S.p.A. soggetto attuatore del Piano nazionale banda larga Le Regioni Liguria, Friuli Venezia Giulia, Umbria, Emilia-Romagna e Basilicata hanno delegato altri soggetti alla realizzazione degli interventi Individuazione delle aree ammissibili mediante consultazione pubblica con il duplice obiettivo di verificare la mancanza effettiva di infrastrutture di base a banda larga e l'intenzione degli operatori delle comunicazioni elettroniche e di altri soggetti interessati di investire nella connessione a banda larga a breve termine
ATTIVITA MIPAAF Monitoraggio nazionale del regime d aiuto attraverso la raccolta semestrale dei dati regionali sull avanzamento amministrativo, tecnico e finanziario della misura Pubblicazione dati Linee guida nazionali sulla banda larga uno strumento operativo a disposizione delle Regioni per l attuazione dell intervento nell ambito dei programmi di sviluppo rurale regionali 2007-2013 Rete Rurale Nazionale supporto alle Regioni nell implementazione della misura nei programmi di sviluppo rurale
PROGRAMMAZIONE 2007-2013 Banda larga - Avanzamento fisico al 31 dicembre 2013 Tipologia A REGIONE Numero Tratte previste avviate completate Infrastrutture fibra ottica previste (km) Infrastrutture fibra ottica realizzata (km) Linee da abilitare Linee abilitate Popolazione da raggiungere Popolazione raggiunta Abruzzo 14 14 9 114 101 5.727 3.570 14.544 9.054 Calabria 41 37 34 330 249 14.544 11.606 57.446 37.073 Campania 78 62 18 475 280 36.172 8.630 111.197 25.623 Lazio 35 29 26 174 99 5.114 3.595 15.587 12.063 Lombardia 52 51 23 215 168 14.851 12.226 34.417 28.886 Marche 24 0 0 144 0 2.489 0 5.900 0 Molise 69 49 18 371 114 23.329 7.512 68.127 20.218 Piemonte 11 14 11 67? 67? 17.745 3.780 41.890 6.715 Puglia 49 0 0 207 0 8.391 0 27.300 0 Sardegna 25 22 20 306 255 7.001 4.261 21.306 13.060 Sicilia 122 62 30 960 211 25.019 8.374 83.454 30.154 Toscana 30 25 8 224 99 10.389 3.084 20.140 5.908 Veneto 117 44 34 178? 176 23.504 19.688 59.494 49.159 Basilicata* 20 0 0 250 0 12.500 0 20.302 0 Emilia Romagna* 16 4 0 180 0 4.742 0 11.381 0 Friuli Venezia Giulia* 6 0 0 47 0 623 0 5.000 0 Liguria* 1 1 n.d. 160 n.d. n.d. n.d. 42.391 n.d. Umbria* 1 0 0 118 0 n.d. 0 93.000 0 TOTALE 700 414 231 4.275 1752 212.140 86.326 732.876 237.913 * Regioni che non hanno siglato l'accordo di programma con il Mise Fonti Mise e Autorità di gestione regionali PSR
AVANZAMENTO FINANZIARIO DELLA MISURA Al 31 marzo 2014 la spesa rendicontata dalle Regioni si è attestata al 48% delle risorse prestabilite. A fronte di un importo di risorse FEASR programmato pari ad euro 93.695.139 risultano spesi circa 44 milioni di euro
12 AVANZAMENTO FINANZIARIO DELLA MISURA 10 8 6 4 PAGATO FEASR PROGRAMMATO 2 0 Spese delle Regioni pagato/programmato in meuro al 31 marzo 2014
PROGRAMMAZIONE 2014-2020 ACCORDO DI PARTENARIATO Il FEASR concorrerà nelle aree rurali intermedie (C) e aree rurali con problemi complessivi di sviluppo (D) al raggiungimento dei target EU2020 Infrastrutture nelle aree rurali che consentiranno una connettività superiore a 30Mbps per la banda larga e superiore a 100Mbps per la banda ultra-larga. Ultimo miglio a completamento degli interventi nelle aree a fallimento di mercato
PROGRAMMAZIONE 2014-2020 REGOLAMENTO SVILUPPO RURALE Reg. 1305/2013, art. 20, comma 1, lettera c, Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali Installazione, miglioramento ed espansione di infrastrutture a banda larga e di infrastrutture passive per la banda larga, nonché la fornitura di accesso alla banda larga e ai servizi di pubblica amministrazione online Priorità d intervento 6 Promuovere l'inclusione sociale, la riduzione della povertà e lo sviluppo economico nelle zone rurali Focus area 6 c) Promuove l'accessibilità, l'uso e la qualità delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione nelle zone rurali con le operazioni 7.03 A e 7.03 B Misura M07 - Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali Implementazione dell'infrastrutturazione telematica e digitale (banda larga e ultralarga) promuovendo la diffusione dei servizi ICT.
PROGRAMMAZIONE 2014-2020 - OPERAZIONI 7.03 A - Realizzazione di infrastrutture di accesso in fibra ottica Sottomisura 7.3 sostegno alle infrastrutture di banda larga, inclusa la creazione, miglioramento e espansione, infrastrutture di banda larga passive e disposizioni per l accesso alla banda larga e all e-government pubblico 7.03 B - Creazione miglioramento di servizi di base ICT a livello locale Sottomisura 7.3 sostegno alle infrastrutture di banda larga, inclusa la creazione, miglioramento e espansione, infrastrutture di banda larga passive e disposizioni per l accesso alla banda larga e all e-government pubblico
PROGRAMMAZIONE 2014-2020 AIUTI DI STATO Nuovo Regolamento generale di esenzione per categoria investimenti per le infrastrutture a banda larga compatibili ed esenti da obbligo di notifica. Soglia di notifica: costi complessivi del progetto di 70 milioni di EURO Aiuti a finalità regionale investimenti per le infrastrutture a banda larga Step change
PROGRAMMAZIONE 2014-2020 PROSSIMI PASSI Presentazione PSR entro 22 luglio 2014 Individuazione delle aree geografiche interessate dall intervento attraverso una mappatura dettagliata della copertura della banda larga nelle aree bianche che in Italia corrispondono alle aree rurali intermedie (C) e quelle con problemi complessivi di sviluppo (D) Nuovo regime di aiuto
Grazie per l ascolto Per info : Pasquale Giantomasi Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali Direzione generale dello sviluppo rurale - DISR II p.giantomasi@mpaaf.gov.it