IMPIANTO DEL FOSSETTO - COMUNE DI MONSUMMANO TERME (PT) Dicembre 2016 Progetto per il raggiungimento della volumetria complessiva prevista negli strumenti di pianificazione - Realizzazione Vasca 8 PROGETTO DEFINITIVO e STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE Risposta alle osservazioni dell Autorità di Bacino Distrettuale dell Appennino Settentrionale, di cui alla richiesta Prot. n. 0891 del 14.03.2017, reiterata con la successiva richiesta Prot. n. 2681 del 10.07.2017 Si esprimono le seguenti considerazioni relativamente alle osservazioni di cui ai due pareri espressi dall Autorità di Bacino, datati rispettivamente 14 marzo 2017 e 10 luglio 2017, cercando di chiarire gli aspetti idraulici e documentando le risposte nel miglior modo possibile. In particolare, l'autorità di Bacino Distrettuale dell Appennino Settentrionale, con la propria richiesta Prot. n. 0891 del 14.03.2017, reiterata con la successiva richiesta Prot. n. 2681 del 10.07.2017, rileva che: Dagli elaborati trasmessi emerge che il quadro conoscitivo a supporto del progetto tiene conto delle mappe di pericolosità da alluvione del PGRA, che la costruzione della nuova vasca comporterà un modesto aumento del battente massimo duecentennale (valutato in 3 centimetri) e che il ristagno massimo non sarà in grado di raggiungere la quota di vulnerabilità della discarica. Si evidenzia tuttavia che non sono state definite con specifiche cartografie le aree interessate dall incremento di battente, sia interne che esterne all area di pertinenza della discarica e non è indicato se sono presenti ulteriori elementi a rischio che potrebbero essere impattati da tale incremento. Conseguentemente non sono state prodotte valutazioni atte ad accertare che l intervento sia realizzato in condizioni di gestione del rischio idraulico per gli elementi a rischio presenti nell area oggetto di incremento. Qualora siano presenti elementi a rischio nelle aree interessate dall incremento esterne alla discarica, dovrà essere predisposto un apposito piano di gestione dell opera collegato alla pianificazione di protezione civile comunale e sovracomunale. Tutto ciò premesso e considerato, ai fini dell espressione del parere di competenza previsto dalla Disciplina di PGRA, si chiede che la documentazione trasmessa venga integrata con: - cartografia specifica che permetta di individuare chiaramente le aree interessate dall incremento di battente e gli elementi a rischio presenti; - valutazioni atte ad accertare che l intervento sia realizzato in condizioni di gestione del rischio idraulico. 1
Risposta alle osservazioni In primo luogo, si rileva che la costruzione della nuova vasca (Vasca 8) NON comporterà alcun aumento del battente massimo duecentennale. Infatti, vedi elaborato SIA-010, Paragrafo 12.3, si ricorda che:... la quota sommitale degli argini perimetrali impermeabilizzati della Vasca 8 è stata progettata tenendo conto della VALUTAZIONE DEL RISCHIO IDRAULICO DELL AREA DELLA DISCARICA DEL FOSSETTO IN COMUNE DI MONSUMMANO TERME IN PROVINCIA DI PISTOIA E DELLA PREVISTA AREA A SERVIZIO Giugno 2003 - Ing. Francesco Uzzani (vedi Elaborati VRI-010-020-030-040).... che la realizzazione dell Area a Servizio posta a Sud della Discarica 4, che occupa un area di circa 32.000 m2, ha comportato un aumento del rischio idraulico ancora inferiore, valutabile al massimo in ulteriori 3 cm di battente idrico; pertanto, nelle condizioni di progetto [realizzazione della Vasca 8], non si avrà alcun aumento del rischio idraulico nelle condizioni attuali; pertanto l intervento in oggetto non aggraverà le condizioni idrauliche sia di monte sia di valle. Si evidenzia quindi che la relazione idrologica e idraulica presentata nel quadro conoscitivo di sostegno allo Studio di Impatto Ambientale del progetto della Vasca 8 (vedi elaborato VRI-010- rischio-idraulico-relazione), è relativa a un elaborato prodotto a sostegno del progetto di INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA IDRAULICA DELLA AREA A SERVIZIO DELLA DISCARICA COLLOCATA A SUD-EST DELLA DISCARICA 4 - Giugno 2003, e quindi è relativa all area posizionata a Sud-Est della discarica 4, da utilizzare eventualmente per la collocazione di impianti tecnologici e di trattamento e quale area a servizio della discarica. Sempre in premessa della citata relazione VRI-010 si specifica che Tale area dovrà essere oggetto di un arginatura e della realizzazione di un rilevato di altezza tale da portare l area stessa in quota con le aree già attualmente in uso per la discarica. Il suddetto progetto di INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA IDRAULICA DELLA AREA A SERVIZIO DELLA DISCARICA COLLOCATA A SUD-EST DELLA DISCARICA 4, presentato nel Giugno 2003, che è stato integralmente allegato allo Studio di Impatto Ambientale del progetto della Vasca 8 (vedi elaborato APR-080-area-servizio-discarica), è stato approvato con Ordinanza della Provincia di Pistoia n. 130 del 22.01.2004 (vedi APR-080-area-serviziodiscarica) con la previsione... di realizzare un'area delle dimensioni in pianta di c.a. mt. 180x180, con un'estensione di c.a. 32.000 m2 ed al fine di proteggere tale area dal rischio di inondazioni si prevede di procedere all'adeguamento planimetrico della zona di intervento mediante la realizzazione di un rilevato la cui quota sommitale è posta a c.a. 16,50 mt. s.l.m. rispetto alla quota attuale di circa 14-15 m s.l.m.... Dunque l occupazione di volume utile a potenziali esondazioni fu studiata proprio con quella relazione ed è già stata realizzata nel corso degli anni successivi all approvazione di tale documento. 2
In tal senso, si produce l'allegato 1 nel quale sono riportate le foto aeree: del 17.03.2003, cioè prima dell'intervento del 18.04.2007, con l'intervento in corso di realizzazione del 24.06.2010, con l'intervento ormai completato del 28.08.2015, dove si rileva che al di sopra dell'area messa in sicurezza idraulica (estremo margine Sud) è stato addirittura spostato l'impianto di biostabilizzazione Il fatto che il suddetto studio sia stato riproposto nel quadro conoscitivo di sostegno allo Studio di Impatto Ambientale del progetto della Vasca 8 ha avuto unicamente lo scopo di evidenziare che nel 2003 (cioè 14 anni fa) tale problematica era stata già affrontata e risolta. La realizzazione della Vasca 8 nella zona già messa in sicurezza dal punto di vista idraulico, come ulteriormente specificato nella relazione già prodotta in risposta alla richiesta di integrazioni e chiarimenti prot. n. 296768 del 09.06.2017 della Regione Toscana, non è quindi che una diversa destinazione d uso di un area che già nel 2010 era stata portata a quota di sicurezza idraulica. La suddetta situazione attuale dello stato dei luoghi trova tra l'altro riscontro, oltre che nelle sopra citate foto aeree: nella Planimetria di dettaglio dello Stato Attuale (vedi Tavola EGA-110) nella sovrapposizione fra il DTM LIDAR, la CTR e le impronte delle aree occupate dalla discarica. L'immagine di Figura 1 mostra infatti come già nel 2008, anno del rilievo LIDAR, l area della discarica e quella dell'area di collocazione della Vasca 8 erano già notevolmente più elevate del piano di campagna limitrofo. Figura 1 - DTM LIDAR - CTR e impronta aree interessate - Anno 2008 3
Per documentare in termini quantitativi quanto sopra affermato, nelle seguenti Figure 2,3 e 4 si riporta il profilo del terreno con due sezioni che attraversano rispettivamente l area della discarica e quella prevista per la realizzazione della Vasca 8. Figura 2 - Sezione del terreno in corrispondenza della Discarica 4 Dalla Figura 2, tratta da ambiente QGis, si può notare come, a fronte di un piano di campagna limitrofo intorno a quota 15 m s.l.m., l area della Discarica 4 ha quote molto superiori, fino a oltre 30 m s.l.m.. 4
Figura 3 - Sezione del terreno in corrispondenza della futura Vasca 8 Dalla Figura 3, replicata poi in Figura 4 (con sfondo di immagine da satellite - anno 2010) è possibile vedere come già nel 2008 la messa in sicurezza dell area che oggi è oggetto del progetto della Vasca 8 era già stata praticamente completata. La quota dell arginatura sul lato Nord-Est viene indicata pari a circa a 17 m s.l.m., a fronte di un piano di campagna limitrofo intorno a quota 15 m s.l.m.. 5
Figura 4 - Sezione del terreno in corrispondenza dell'ampliamento su base di immagine da satellite (anno 2010) Da quanto sopra detto, la premessa dell Autorità di Bacino secondo cui Dagli elaborati trasmessi emerge che la costruzione della nuova vasca comporterà un modesto aumento del battente massimo duecentennale (valutato in 3 centimetri).., non risulta corretta poiché tutta l Area a Servizio posta a Sud-Est della discarica è già stata oggetto, fin dal 2003, di un innalzamento in quota tale da non essere più interessata da inondazioni con tempi di ritorno duecentennale. In particolare gli interventi realizzati (già evidenziati nel rilievo LIDAR 2008) consentono di affermare che tutta l area di pertinenza della discarica, ed in particolare l area di futura realizzazione della Vasca 8, essendo già poste a quota adeguatamente superiore alle aree esterne alla pertinenza della discarica, risultano in assenza di rischio idraulico e che la costruzione della nuova Vasca 8 non comporterà alcun ulteriore aumento del battente idrico nei territori limitrofi per l evento duecentennale. 6
Infine, per quanto attiene la richiesta di una.. cartografia specifica che permetta di individuare chiaramente le aree interessate dall incremento di battente e gli elementi a rischio presenti.., si evidenzia che nell elaborato VRI-040-allegato-3-aree-esondabili (allegato alla citata relazione idrologica e idraulica VRI-010-rischio-idraulico-relazione, che è stata presentata nel quadro conoscitivo di sostegno allo Studio di Impatto Ambientale del progetto della Vasca 8), è stata riportata l area che, in termini molto cautelativi, sarebbe stata interessata da un possibile incremento di livello della piena duecentennale (pari a un massimo di 3 centimetri) a seguito della realizzazione del progetto di INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA IDRAULICA DELLA AREA A SERVIZIO DELLA DISCARICA COLLOCATA A SUD-EST DELLA DISCARICA 4 - Giugno 2003, approvato con Ordinanza della Provincia di Pistoia n. 130 del 22.01.2004 (vedi APR-080-area-servizio-discarica). Di tale tavola, per comodità se ne riporta un estratto nella seguente Figura 5. Figura 5 Elaborato VRI-040-allegato-3-aree-esondabili (estratto) 7
CONCLUSIONI Nella presente relazione si chiarisce che, a seguito del progetto di INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA IDRAULICA DELLA AREA A SERVIZIO DELLA DISCARICA COLLOCATA A SUD-EST DELLA DISCARICA 4 - Giugno 2003, approvato con Ordinanza della Provincia di Pistoia n. 130 del 22.01.2004 e già realizzato da circa 10 anni: che tutta l area di pertinenza della discarica, ed in particolare l area di futura realizzazione della Vasca 8, essendo già poste a quota adeguatamente superiore alle aree esterne alla pertinenza della discarica, risultano in assenza di rischio idraulico; che la costruzione della nuova Vasca 8 non comporterà alcun ulteriore aumento del battente idrico nei territori limitrofi per l evento duecentennale; che, dal punto di vista idraulico, la costruzione della nuova Vasca 8 non fa altro che mutare la destinazione d uso di un area già portata a quota di sicurezza; che le aree interessate dall incremento di battente, a seguito del progetto di INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA IDRAULICA DELLA AREA A SERVIZIO DELLA DISCARICA COLLOCATA A SUD-EST DELLA DISCARICA 4 - Giugno 2003, sono già state riportate nell elaborato VRI-040-allegato-3-aree-esondabili. Impruneta, 09/10/2017 Ing. Francesco Uzzani Il Coordinatore del Gruppo di Lavoro dello Studio di Impatto Ambientale Dott. Geol. Carlo Meoni 8
300 m N Impianto del Fossetto Rilievo 17.03.2003 Image 2017 DigitalGlobe
300 m N Impianto del Fossetto Rilievo 18.04.2007 Image 2017 DigitalGlobe Image 2017 European Space Imaging
300 m N Impianto del Fossetto Rilievo 24.06.2010 Image 2017 DigitalGlobe
300 m N Impianto del Fossetto Rilievo 28.08.2015