ALL. A) CONVENZIONE CON LA SOCIETA SERVIZI LOCALI SPA PER LA FORNITURA IN USO DAL... AL...: DI UN ARCHITETTURA INFORMATICA INTEGRATA E FORNITURA DEI SERVIZI DI SUPPORTO PER LA GESTIONE DELLE ENTRATE TRIBUTARIE COMUNALI ICI, TARSU, OCCUPAZIONI DI SUOLO PUBBLICO, IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI SVILUPPATO IN MODO DA ESSERE INTERATTIVO A MEZZO WEB SERVICE IN MODALITÀ ASP (APPLICATION SERVICE PROVIDING) E TWO WAY ; NONCHE DEI SERVIZI DI SUPPORTO ED AFFIANCAMENTO DELL UFFICIO TRIBUTI. Premesso che - Il Responsabile dell Ufficio Tributi del Comune di... ha disposto con determinazione n..del. di acquisire in via sperimentale in licenza d uso un software ed i servizi di supporto per la gestione delle entrate tributarie comunali ICI, TARSU, COSAP, IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITÀ E DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI sviluppato in modo da essere interattivi a mezzo web service, in modalità ASP (Application Service Providing) e Two way comprensivo di un portale on web dedicato alla comunicazione interattiva con il cittadino e collegato con l anagrafe civile del Comune, per un periodo dal... al... dalla società Servizi Locali S.p.A. con sede in Novara, al Corso Cavallotti, 16 28100, procedendo con affidamento diretto per l unicità sotto il profilo dell innovazione tecnologica del prodotto e dei processi di gestione delle entrate in termini di efficienza, economicità e trasparenza, le parti: Servizi Locali S.p.A. con sede in Novara al C.so Cavallotti, 16, Partita Iva: 03170580751, rappresentata legalmente dal Presidente del Consiglio di Gestione pro tempore Prof. Dott. Giuseppe Carratta, nato a Galatina, il 16 luglio 1946, e residente in Lecce alla Via Torre Mozza, 25/27 73100, Codice Fiscale: CRRGPP46L16D862S; e Il Comune di..., con sede in... - c.f.... di seguito denominato Comune e rappresentato dal Responsabile dell Ufficio Tributi, Rag. Alessandro Andreone, nato a... il../../..., CF..., domiciliato agli effetti del presente atto presso il Comune di..., Via... n......, il quale agisce non in proprio ma in nome, per conto e nell esclusivo interesse del Comune di... convengono e stipulano quanto segue. 1
Art. 1 Oggetto della convenzione Fornitura in uso, fino al 31/12/2011 e successivamente prorogabile per ulteriori due anni, di un software integrato e fornitura dei servizi di supporto per la gestione completa delle entrate tributarie comunali ICI, TARSU, OCCUPAZIONI DI SUOLO PUBBLICO, IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI interattivo a mezzo web service in modalità asp (application service providing) e two way., comprensivo di un portale on web dedicato alla comunicazione interattiva con il cittadino e collegato con l anagrafe civile del Comune. La fornitura verrà effettuata con i servizi di seguito elencati in partenariato con il Comune di Cigliano che collaborerà nel miglioramento di essi per la durata della convenzione. Art. 2 Modalità di espletamento del servizio Per la gestione del software on web in oggetto Servizi Locali S.p.A. doterà i funzionari del comune di nr... account per la gestione dei seguenti servizi: 1. Informatizzazione della riscossione diretta ICI, TARSU, OCCUPAZIONI DI SUOLO PUBBLICO, IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI, inclusa la possibilità di gestione, elaborazione, stampa avvisi bollettini e la rendicontazione dei bollettini di pagamento, nonché di importazione telematica dei pagamenti avvenuti a mezzo modello F24, ed in particolare: - gestione telematica dell attività di bonifica dei dati attraverso il collegamento interattivo con il sistema informatico dell anagrafe civile del Comune e con il SIATEL; - gestione anagrafica e per oggetti dei contribuenti; - gestione dei pagamenti, dei rimborsi e delle rateizzazioni; - gestione, stampa ed imbustamento in un unica cartella degli avvisi di pagamento a firma prestampata del funzionario del Comune e stampa dei relativi bollettini; - spedizione a mezzo P.E.C. Posta elettronica certificata della cartella unica di pagamento o di altro documento fiscale ai soggetti che risultano possessori della P.E.C.; o consegna al servizio postale dei plichi confezionati, per la relativa spedizione, con spese di postalizzazione a carico dell amministrazione; - rendicontazione dei pagamenti avvenuti con bollettini di c/c postale, F24, carta di credito e con altri canali di pagamento utilizzati dall ente, previa convenzione con i soggetti esterni preposti. 2. Interfacciamento telematico con le banche dati degli enti con i quali l ente ha stipulato e/o dovrà stipulare apposite convenzioni, quali: - Agenzia del Territorio (Catasto) ed Agenzia delle Entrate per l importazione dei dati inerenti diversi servizi quali, a titolo esemplificativo: dichiarazioni di variazioni e di denunce ICI, sistema MUI, banca dati delle locazioni immobiliari, banca dati delle utenze 2
telefoniche; e con la Camera di Commercio per l importazione dei dati inerenti i soggetti esercenti attività produttive ed eventuali bilanci depositati. 3. Informatizzazione dell attività di lotta all evasione/elusione delle entrate tributarie attraverso appositi moduli facenti parte del sistema integrato che consentano all ente, attraverso la consultazione e gli incroci telematici con le banche dati interne ed esterne utili a detta attività, di: - gestire la fase di elaborazione, stampa e rendicontazione degli avvisi bonari di pagamento; - gestire la elaborazione, la stampa, la notifica e la rendicontazione di tutti i modelli di avviso di accertamento d ufficio e/o in rettifica utilizzando parametri di calcolo e report personalizzabili; - gestire la definizione agevolata, secondo gli schemi di legge e di regolamento, ed il pagamento rateale degli avvisi di accertamento emessi; 4. Informatizzazione del c.d. front office attraverso un portale on web denominato Cigliano Digitale che consente all ente di avere una visione generale del proprio territorio, dei pagamenti e della situazione anagrafica e contributiva dei contribuenti e, a questi ultimi, previo rilascio di apposite credenziali di accesso, consente di: - visualizzare integralmente la propria posizione contributiva; - visualizzare la propria situazione anagrafica e del proprio nucleo familiare di appartenenza; - comunicare interattivamente con l ente, attraverso l invio di comunicazioni/denunce/dichiarazioni firmate attraverso firma digitale e/o elettronica che, a seguito della validazione da parte dell ufficio tributi, verranno acquisite all interno del sistema integrato e determinerà il rilascio al contribuente mittente di una ricevuta di accettazione. Art. 3 Obblighi del Comune 1. Il Comune si farà carico di richiedere agli enti esterni competenti le banche dati dei tributi ICI, TARSU e dei c.d. TRIBUTI MINORI attualmente gestite dal proprio sistema informativo secondo il tracciato fornito dalla Servizi Locali S.p.A.; richiesta di autorizzazione all Agenzia del Territorio per la fornitura dei dati catastali; richiesta di autorizzazione all accesso e utilizzo dei servizi telematici SISTER; richiesta autorizzazione all accesso e utilizzo dei servizi telematici SIATEL; richiesta autorizzazione alle Poste per la stampa in proprio dei bollettini di pagamento e apertura di un conto corrente on line. 3
Art. 4 Compensi PER LA FORNITURA IN USO, IL CARICAMENTO DELLA BANCA DATI E LA MANUTENZIONE DEL SISTEMA INTEGRATO DI RISCOSSIONE SPONTANEA, DEL PORTALE ON WEB PER LA GESTIONE COMPLETA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE COMUNALI ICI, TARSU, OSAP, IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITÀ E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI IN MODALITÀ ASP (Application Service Providing) e Two way, il corrispettivo spettante alla Servizi Locali S.p.A. viene così definito: 1. 6.000,00 l anno per la fornitura in uso del Sistema Integrato di gestione dei tributi Ici, Tarsu, Osap, Imposta Comunale sulla Pubblicità e Tarsu giornaliera aggiornato in tempi adeguati ai mutamenti normativi; 2. 5.000,00 - solo per il primo anno - per lo svolgimento delle seguenti attività: attività di acquisizione delle banche dati; digitalizzazione manuale della banca dati dell imposta di pubblicità fornita su supporto cartaceo; attività informatica di allineamento tra i dati forniti dall ente, e quelli importati nel Sistema Integrato di Gestione dei Tributi ; 3. 12.000,00 l anno per la fornitura dei seguenti servizi: a) Servizio di stampa, imbustamento e rendicontazione dei pagamenti della Cartella unica dei tributi Ici Tarsu Occupazione di suolo Pubblico Imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni ; b) Teleassistenza per la soluzione di problemi inerenti il funzionamento del sistema; c) stampa degli avvisi di accertamento e rendicontazione dei pagamenti; d) supporto nell elaborazione della certificazione del minor e del maggior gettito ICI prescritto dalla normativa vigente; e) Servizio di manutenzione straordinaria del sistema informatico, e assistenza nella realizzazione dei collegamenti telematici con altri software; f) Adeguamento dei regolamenti riguardanti le entrate tributarie con la realizzazione di un unico regolamento integrato; 4. Costi di assistenza allo start up effettuata presso gli uffici comunali: costo sostenuto ad ora per la formazione dei dipendenti o operatori comunali nella misura di 80,00 ad ora per le ore successive alle prime 10 e sino a 40 ore, 100,00 ad ora per ogni ora successiva alle 40; 5. Sono a carico del Comune i costi di spedizione ordinaria e per raccomandata sostenute per il servizio postale, nonché ogni altra spesa viva non considerata nella presente convenzione; 6. Nell ipotesi in cui l ente decida di avvalersi dei servizi di stampa, imbustamento e rendicontazione dei pagamenti anche per le entrate extra - tributarie, il costo per ogni singola contribuente è di 3,00 a busta; 7. Ogni altro servizio e/o fornitura non disciplinata nella presente convenzione potrà formare oggetto di apposita contrattazione; 8. Tutti i prezzi sono stabili al netto di IVA che dovrà essere quantificata come per legge. 4
Art. 5 Modalità di pagamento 1. Il corrispettivo dovuto per la fornitura in uso, la creazione della banca dati e la manutenzione dell intera architettura informatica, sarà corrisposto in soluzioni mensili di pari importo ed anticipate di 500,00; 2. Il corrispettivo per l attività di cui al punto 2. dell articolo 4, sarà corrisposto in un'unica soluzione al termine dell attività di importazione nel nuovo sistema delle banche dati di tutti i tributi, e dopo aver verificato, con il funzionario dell ufficio tributi, il perfetto allineamento delle banche dati esistenti con quelle del nuovo sistema; 3. Il corrispettivo per l attività di cui al punto 3. dell articolo 4, sarà corrisposto in soluzioni mensili di pari importo ed anticipate di 1.000,00; 4. Il corrispettivo per l attività di formazione sarà corrisposto a conclusione dell attività formativa e liquidato nei tempi previsti dalla carta dei servizi del Comune di Cigliano. 5. I corrispettivi, maggiorati di IVA a norma di legge, saranno liquidati nei tempi previsti dalla carta dei servizi del Comune di Cigliano. 6. A garanzia del buon esito della fornitura Servizi Locali S.p.A si impegna ad emettere una fideiussione a favore del Comune di Cigliano, escutibile a prima richiesta, di 10.000 Art. 6 Contenzioso Foro competente 1. Per eventuali contenziosi, generatisi, in merito ai contenuti del presente convenzione si farà ricorso alla magistratura ordinaria, con foro competente individuato nel Tribunale di.. 5