COMUNE DI TURATE Prov. di como Area Gestione del Territorio Servizio Edilizia Privata tel. 02/96425204-216 fax. 02/96480491-0296425232 www.comune.turate.co.it e.mail: urbanistica@comune.turate.co.it Prot. n.12588_10.10 Turate, 09/11/2012 Raccomandata A.R.P.A. Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente Dipartimento di Como Via Einaudi, 1 22100 COMO ASL Agenzia Sanitaria Locale della Provincia di Como Servizio prevenzione sicurezza negli ambienti di lavoro Distretto Sud Ovest Provincia di Como Via Roma, 61 22077 OLGIATE COMASCO REGIONE LOMBARDIA Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Lombardia Palazzo Litta Corso Magenta, 24 20123 MILANO REGIONE LOMBARDIA DG Territorio e Urbanistica U.O. Programmazione e Pianificazione Territoriale Strumenti per il Governo del Territorio Via Sassetti, 32/2 20124 MILANO C/o STER Via Einaudi, 1 22100 COMO SOPRINTENDENZA per i Beni Architettonici e paesaggistici di Milano Piazza Duomo, 14 20122 MILANO (MI)
SOPRINTENDENZA per i Beni Archeologici della Lombardia Via De Amicis, 11 20123 MILANO (MI) Amministrazione Provinciale di Como Via Borgo Vico, 148 22100 COMO Amministrazione Comunale di Turate Via Vittorio Emanuele, 2 22078 Turate c.a. SINDACO c.a. Capo Area Gestione Territorio - Resp. Ed. Privata Urbanistica Egr. sig.ri Turconi Irene Morosi Roberto Morosi Raffaele Soc. MOROSI s.n.c Via Milano, 10 22078 TURATE (CO) OGGETTO: Progetto per realizzazione nuovo capannone artigianale/produttivo per deposito automezzi con annessa residenza del custode in ambito di insediamento produttivo D4 RU4-E società Morosi s.n.c. via Como n. 41 Turate P.E. 31/2012: Permesso di Costruire art. 8 DPR 160/10 (ex art. 5 DPR 447/98 S.U.AP IN VARIANTE URBANISTICA AL VIGENTE P.R.G ) RICHIESTA CONFERMA VOSTRI PARERI ESPRESSI IN SEDE DI VERIFICA DI ESCLUSIONE V.A.S SU PRECEDENTE PROPOSTA DI P.L (RELATIVA AL MEDESIMO AMBITO URBANISTICO E PROGETTO EDILIZIO) CONCLUSASI CON DECRETO DI ESCLUSIONE DEL del 14/11/2011 Prot. 14468; CONVOCAZIONE CONFERENZA DI SERVIZIO AI SENSI DELL ART. 8 D.P.R 160/10 (EX ART. 5 D.P.R 447/98) E ART. 14 E SEGG. L. 241/90 E S.M.I SU PROPOSTA S.U.A.P IN VARIANTE AL VIGENTE P.R.G. Rif.: art. 8 D.P.R 160/10 ex art. 5 D.P.R 447/98; Art. 14 e seguenti correlati della L. 07 agosto 1190, n. 241 e s.m.i; D.G.R 21 dicembre 2001 n. 7/7569 allegato; artt. 25 comma 1, 26 comma 3-ter, 97 della L.R. 12/05 e s.m.i.
PREMESSO CHE: 1. precedente proposta di P.L archiviata (con decreto di esclusione V.A.S): - i Sig.ri: MOROSI RAFFAELE nato a Saronno (VA) il 30/06/1965, c.f MRSRFL65H30I441U, residente a Turate (CO) via Milano n. 10; MOROSI ROBERTO nato a Saronno (VA) il 15/07/1961, c.f MRSRTT61L15I441Q, residente a Turate (CO) via Milano n. 10; TURCONI IRENE nata a Turate (CO) il 30/04/1938, c.f TRCRNI38D70L470J, residente a Turate (CO) via Milano n. 10; hanno presentato in data 22/11/2011 al n. 8470 di protocollo istanza di approvazione del Piano di Lottizzazione di via Como in conformità al vigente P.R.G relativo alle aree sottoposte a pianificazione attuativa e ricadenti in ambito di zona omogenea D4 (RU4 E) Zone di ridefinizione urbanistica in quanto proprietari dei terreni censiti al N.C.T al foglio n. 6 mappali 278, 5121 dalla superficie complessiva reale di rilievo pari a mq 15485,53; proposta corredata da vari elaborati tecnico-progettuali ed allegati documentali omissis a firma dall Arch. Chiara Uboldi n. 2146 dell Ordine degli Architetti Provincia di Como; - in data 30/06/2011 prot. n. 8839 è stato avviato il procedimento amministrativo previsto per legge (art. 8 della L. 241/1990), comunicato agli interessati con medesima nota; in data 30/06/2011 il competente Responsabile del Servizio LL.PP Arch. Cristiano Clementi ha rilasciato il seguente parere: o favorevole relativamente al carico idraulico del tratto di fognatura esistente in via S. Maurizio nel quale l insediamento in progetto si dovrebbe innestare; o favorevole per quanto riguarda l allaccio alla rete idrica comunale su via Como o su via San Maurizio rimandando al progetto esecutivo delle opere per il carico del fabbisogno idrico dell intervento in progetto; - in data 22/08/2011 prot. 10933 è pervenuto in atti comunali il parere della Soc. Terna S.p.A che testualmente recita.. Esaminati i suddetti elaborati, rileviamo che risultano soddisfatte le condizioni di compatibilità previste dalla specifica servitù di elettrodotto nonché dal D.M n. 449 del 21/03/1988 (in S.O. alla G.U. n. 79 del 5.4.1988), costituente la normativa tecnica relativa alla costruzione ed all esercizio delle linee elettriche aeree esterne.. ; - in data 07/10/2011 prot. 12895 l autorità procedente ha provveduto a pubblicare all albo pretorio e sul sito istituzionale del comune l avviso di deposito del rapporto preliminare relativamente alla verifica di assoggettabilità alla V.A.S.; - con nota del 10.10.2011 prot. 12993_10.10 l autorità procedente, in accordo con l autorità competente, ha provveduto alla richiesta dei pareri di competenza (ARPA ASL - Regione Lombardia Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Lombardia Milano - Regione Lombardia Direzione Generale Territorio e Urbanistica U.O. Programmazione e Pianificazione Territoriale, Strumenti per il Governo del Territorio Milano - Sopraintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici di Milano - Sopraintendenza per i beni Archeologici della Lombardia - Provincia di Como) sulla verifica di Assoggettabili alla V.A.S. e relative verifiche urbanistico/edilizie ambientali igienico sanitarie a mezzo di conferenza dei servizi (convocata il data 04.11.2011 ore 11.00); - in data 04/11/2011 a partire dalle ore 11.00 si è svolta la Conferenza dei Servizi per la verifica di assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica dell intervento (VAS) e per le contestuali verifiche urbanistico/edilizie ambientali igienico sanitarie del Piano di Lottizzazione di via Como in conformità al vigente P.R.G. relativo alle aree sottoposte a pianificazione attuativa ricadenti in ambito di zona omogenea D4 RU4-E zone di riedificazione urbanistica - N.C.T. foglio n. 6 mappali 278, 5121 - della superficie complessiva reale di rilievo pari a mq 15485,53; - sulla verifica di assoggettabilità alla VAS e delle contestuali verifiche urbanistico/edilizie ambientali igienico sanitarie sono pervenuti i pareri degli enti competenti che testualmente recitano:
DATA ENTE COMPETENTE PARERE 31/10/2011 prot. ARPA DIPARTIMENTO 146325.3.1.3 DI COMO pervenuto il 02/11/2011 prot. 13918 03/11/2011 prot. ASL DI COMO 69371 pervenuto il 04/11/2011 prot. 14047 03/11/2011 prot. 45901 pervenuto il 04/11/2011 prot. 14052 - parere con osservazioni omissis. Si rimanda al parere pervenuto richiamato verbalmente in conferenza dei servizi ed allegato materialmente al verbale stesso. Si esprimono le seguenti osservazioni: a) la realizzazione dell opera dovrà essere resa coerente con il PGT futuro; b) dovrà essere garantito l accesso agevole ai mezzi di soccorso sia alle nuove aree lavorative sia alla residenza; c) in relazione alla presenza nelle vicinanze di un elettrodotto, preso atto della relazione allegata la quale esclude l intervento in progetto dalla fascia di protezione, dovrà essere inserita nella valutazione dei rischi per i lavoratori una valutazione specifica relativa all esposizione a campi elettromagnetici ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. Si ricorda che in fase di rilascio di successivo permesso a costruire o DIA devono essere rispettati i requisiti igienico sanitari stabiliti dal vigente RLI Titolo III PROVINCIA DI COMO Con riferimento alla vostra comunicazione del 12 ottobre u.s., relativa alla Conferenza di verifica di esclusione della VAS in oggetto fissata per il giorno 04 novembre p.v., non si evidenziano criticità. [ ] REGIONE LOMBARDIA DIREZIONE REGIONALE PER I BENI CULTURALI E PAESAGGISTICI DELLA LOMBARDIA REGIONE LOMBARDIA DG TERRITORIO e URBANISTICA UO PROGRAMMAZIONE E PIANIFICAZIONE TERRITORIALE STRUMENTI PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO SOPRINTENDENZA PER I BENI ARCHITETTONICI E PAESAGGISTICI DI MILANO SOPRINTENDENZA PER I BENI ARCHEOLOGICI DELLA LOMBARDIA Non pervenuto Non pervenuto Non pervenuto Non pervenuto - la Conferenza dei Servizi (prot. 14076 del 04/11/2011) si è espressa richiamando le osservazioni/considerazioni con contestuale trasmissione del verbale stesso all Autorità Competente per l emanazione del decreto di esclusione dalla V.A.S. del PL di iniziativa privata RU4-E di via Como;
- la Conferenza dei Servizi (prot. 14076 del 04/11/2011) si è espressa richiamando le osservazioni/considerazioni con contestuale trasmissione del verbale stesso all Autorità Competente per l emanazione del decreto di esclusione dalla V.A.S. del PL di iniziativa privata RU4-E di via Como; - sulla base dei pareri/osservazioni pervenute l Autorità Competente per la V.A.S ha stabilito la non assoggettabilità alla procedura di Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S) con emanazione di motivato decreto prescrittivo del 14/11/2011 prot. 14468. - la procedura di Pianificazione Attuativa sopraccitata si è conclusa con esito negativo e non ha avuto luogo, così come confermato nella deliberazione di G.C. n. 68 del 19/04/2012. 2. proposta di S.U.A.P in variante al vigente P.R.G: - in data 12/04/2012 prot. n. 4739 è pervenuta agli atti comunali istanza di SUAP in variante al vigente P.R.G a firma dei Sig.ri: o MOROSI RAFFAELE nato a Saronno (VA) il 30/06/1965 c.f. MRSRFL65H30I441U residente a turate (CO) via Milano n. 10; o MOROSI ROBERTO nato a Saronno (VA) il 15/07/1961 c.f. MRSRRT61L15I441Q residente a turate (CO) via Milano n. 10, in qualità di Titolari della ditta MOROSI S.n.c c.f 02092780135 con sede legale a Turate (CO) via Milano n. 10, tesa ad ottenere il Permesso di Costruire per l ampliamento dell attività produttiva (nuovo capannone artigianale e residenza del custode) da realizzarsi sull immobile censito al NCT al mappale 278 del fg.6 di Turate; - in data 21/04/2012 prot. 5198 è stato avviato il procedimento amministrativo relativamente all istanza di SUAP con contestuale informazione degli adempimenti tecnico/documentali indispensabili per il proseguo del procedimento amministrativo; - la Giunta Comunale con propria deliberazione n. 68 del 19/04/2012 ha preso atto della proposta di SUAP dando contestuale indirizzo, ai competenti uffici, di procedere; - lo SUAP in variante al vigente PRG (così come previsto ai combinati disposti di cui agli art. 25 comma 1, 26 comma 3-ter, 97 della L.R. 12/05 modificata dalla L.R 4/12 e art. 8 del D.P.R 160/10) è un procedimento amministrativo autonomo e indipendente da altre tipologie di atti amministrativi pertanto non associabile alla precedente proposta di P.A intrapresa e conclusosi con esito negativo; salva la possibilità di ritenere pertinente ed ammissibile la verifica di esclusione della V.A.S, in quanto effettuata sul medesimo ambito urbanistico oggetto di intervento e medesima tipologia di progetto. precedente procedura conclusasi con giusto decreto prescrittivo di esclusione del 14/11/2011 prot. 12521_10.10; - in data 28/06/2012 prot. 7959 è pervenuta in atti comunali memoria artt. 7, 10 L. 241/1990 e sm.i per la richiesta di rettifica della deliberazione di Giunta comunale n. 68 del 19/04/2012; - sulla memoria presentata in data 28/06/2012 prot. 7959 l Amministrazione Comunale si è espressa con nuova deliberazione di G.C. n. 162 del 27/09/2012; - in data 31/10/2012 prot. 12309 sono pervenute le integrazioni (a seguito di avvio del procedimento del 21/04/2012 prot. 5198 e deliberazione dig.c. n. 162 del 27/09/2012) da cui si evince la motivazione di variante urbanistica a mezzo SUAP (rif. artt. 25 c.1, 97 della L.R. 12/05 e s.m.i e art. 8 DPR 160/10 e s.m.i) a firma dei Sig.ri Morosi Raffaele, Morosi Roberto, Turconi Irene in qualità di Legali rappresentanti e proprietari dei beni immobili della ditta Morosi s.n.c di via Como per la conclusione dell iter previsto all art. 8 e correlati del D.P.R. 160/10 e s.m.i; - la richiesta presentata agli atti comunali costituisce presupposto di variante urbanistica da effettuarsi in conformità ai combinati disposti di cui agli artt. 25 e 26 comma 3 ter della L.R. 12/2005 e s.m.i (ex L.R. 23/1997), fatto salvo il positivo riscontro di tutto l iter tecnico-amministrativo (nel merito si rimanda alla delibera di G.C. n. 162 del 27/09/2012).
SI CHIEDE In occasione della conferenza dei servizi di seguito riportata la conferma dei Vostri pareri espressi in sede di Verifica di Assoggettabilità alla VAS (come da tabella sopra riportata) riferiti alla precedente proposta progettuale archiviata (Piano di Lottizzazione) così come ripresentata, sul medesimo ambito urbanistico e progetto edilizio, a mezzo di S.U.A.P in variante al vigente P.R.G sopra citato (P.E. 31/2012). In caso di mancata conferma verrà considerato il tacito assenso. SI DISPONE la convocazione della Conferenza dei Servizi ai sensi dell art. 8 D.P.R. 160/10 (ex art. 5 D.P.R. 447/98) e art. 14 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i., che si terrà presso la sala Consiglio del Comune di Turate, al piano primo del palazzo Pollini, sede comunale, di Via Vittorio Emanuele n. 2, 22078 Turate (Como), il giorno di martedì 27 novembre 2011 alle ore 10.30 per l esame dell istanza in oggetto (proposta di S.U.A.P in variante urbanistica al vigente P.R.G insistente sul medesimo ambito urbanistico e progetto edilizio di cui alla precedente proposta di P.L archiviato) la tempistica ristretta per la convocazione delle conferenza dei servizi e dettata dalla necessità di concludere il procedimento entro la scadenza prevista all art. 25, comma 1 primo periodo della L.R. 12/05 e s.m.i. Allo scopo si allega: A) per i soli enti in indirizzo: precedente decreto di esclusione della V.A.S con allegati vostri precedenti pareri (del 14/11/2011 prot. 14468) sul medesimo ambito urbanistico e relativa proposta progettuale edilizia oggetto di S.U.A.P; relazione di variante urbanistica ai sensi della D.G.R 7/7569 del 21/12/2005 e s.m.i, art. 8 D.P.R 160/10 a firma del capo Area gestione del Territorio di Turate; delibera di G.C. n. 162 del 27/09/2012; per tutti gli enti: copia su CD della seguente documentazione completa: Richiesta di PdC; Autorizzazione dei proprietari e utilizzatori della strada consorziale vecchia S. Maria de Piatti alla realizzazione del nuovo tratto di fognatura; Dichiarazione che l attività risulta esistente a far data dall adozione del vigente PRG; Decreto di esclusione alla V.A.S del 14/11/2011 prot. 14468 (su precedente proposta di PL archiviato) con allegati i relativi pareri degli enti interessati e soggetti competenti in materia ambientale (ASL del 03/11/2011 prot. 69371 pervenuto il 04/11/2011 prot. 14047 ARPA del 31/10/2011 prot. 146325.3.1.3 pervenuto il 02/11/2011 prot. 13918 Provincia di Como del 03/11/2011 prot. 45901 pervenuto il 04/11/2011 prot. 14052); Relazione tecnica - illustrativa; Delega della proprietà; Scheda informativa delle varianti al P.R.G Copia documenti di identità; Copia titolo di proprietà; Copia planimetria e visure catastali; Copia C.C.I.A.A; Scheda di autorizzazione ASL e ARPA; Normativa di P.R.G con stralcio dell azzonamento; Documentazione fotografica; Richiesta parere alla soc. Terna; Parere Terna pervenuto il 22/08/2011 prot. 10933 (vedasi documentazione esclusione V.A.S); Tabella 10/1977; Calcolo dei R.A.I; Calcolo OO.UU I; Preventivo di spesa per realizzazione uffici;
Computo metrico estimativo OO.UU I e II a scomputo oneri (realizzazione rete fognaria su strada consorziale e realizzazione campo da calcio a 5 in erba sintetica); Dichiarazione a firma del p.i Davide Esposito che l intervento non è soggetto a V.I.A (così come confermato con successivo documento del 31/10/2012 prot. 12309); Copia MUD 2008, 2009, 2010 sulle quantità dei rifiuti destinati al recupero; Copia provvedimento dirigenziale della provincia di Como Settore Ecologia e Ambiente del 13/10/2008 prot. 49141 n. 88/A/ECO; Valutazione di impatto paesistico del progetto; Dichiarazione di non assoggettabilità ai VV.FF; Relazione Barriere Architettoniche; Documento di sintesi relativo alla verifica di esclusione dalla V.A.S, valutazione ambientale strategica; Relazione geologica (allegata alla procedura di esclusione V.A.S); Valutazione previsione clima acustico (allegata alla procedura di esclusione V.A.S); Dichiarazione asseverata dei proprietari lottizzanti relativamente all insalubrità del suolo; Dichiarazione approvvigionamento idrico; Dichiarazione di conformità dello stato di fatto ai titoli abilitativi (con indicazione dei relativi titoli); Dichiarazione di non assoggettamento al collocamento obbligatorio; Scheda ISTAT; Varie dichiarazioni/memorie (vedi atti allegati); Tavola 01 Estratto mappa, stralcio PRG, planimetria generale su base di rilievo celerimetrico, verifiche planivolumetriche, profilo stradale via Como, profilo proprietà, determinazione quota di riferimento per altezza di zona, reti tecnologiche; Tavola 02 Calcoli planivolumetrici; Tavola 03 Progetto pianta piano terra, pianta piano interrato, pianta copertura, sezione AA, sezione BB, prospetto est, prospetto ovest, prospetto nord, prospetto sud; Tavola 04 Schema fognatura: pianta piano interrato planimetria generale piano terra, rete idrica: esistente e di progetto; Tavola 05 Progetto acque nere con allaccio su via S. Maurizio planimetria generale rete acque nere profilo rete acque nere; Tavola 06 Progetto adattabilità pianta piano terra pianta piano interrato; CD comune di Turate con relazione di variante e tavola di PRG 5000 (pdf) in variante al vigente PRG. Inoltre: solo per ASL e ARPA, in aggiunta al CD completo anche copia cartacea di tutta la documentazione; solo per PROVINCIA DI COMO in aggiunta al CD completo copia cartacea delle sole tavole di progetto (da n. 1 a n. 6). B) per i Sig.ri Turconi Irene, Morosi Roberto, Morosi Raffaele: relazione di variante urbanistica ai sensi della D.G.R 7/7569 del 21/12/2005 e s.m.i, art. 8 D.P.R 160/10 a firma del capo Area Gestione del Territorio di Turate (n. 1 copia); Ai sensi dell art. 14-ter, comma 2 della L. 241/90 e s.m.i., entro cinque giorni dal ricevimento della presente le amministrazioni convocate possono concordare con l Amministrazione procedente, qualora impossibilitate a partecipare, l effettuazione della riunione in diversa data, compresa entro i dieci giorni successivi alla prima. Il Comune è convocato nella persona del Sindaco o chiunque intervenga in sua vece munito di specifica delega. Alla ditta Morosi s.n.c si chiede di intervenire tramite legale rappresentante o terzi muniti di specifica delega, al fine di fornire informazioni e chiarimenti.
Si ricorda che ogni soggetto convocato partecipa alla Conferenza attraverso un unico rappresentante legittimato ad esprimere in modo vincolante la volontà dell Amministrazione stessa su tutte le decisioni assunte e pertanto si chiede ai soggetti esterni all Amministrazione comunale di voler inviare, se possibile, anche tramite fax (02 96480491) o e-mail, l indicazione del nominativo, della qualifica e dei recapiti del rappresentante, almeno cinque giorni prima del giorno in cui la conferenza è convocata; in ogni caso l atto di delega dovrà essere presentato dall interessato in sede di Conferenza. I documenti sono consultabili presso il servizio edilizia e urbanistica del Comune di Turate all ufficio tecnico piano primo del palazzo Pollini sede comunale di Via Vittorio Emanuele n, 2, Turate (Como). L Amministrazione Comunale prende visione della documentazione sopra elencata agli atti del servizio comunale edilizia e urbanistica dell area gestione del territorio il cui responsabile è rintracciabile telefonicamente al numero 02 96425205 (diretto) e 02 964251 (centralino) e via e-mail: urbanistica@comune.turate.co.it. Il Responsabile del Servizio S.U.A.P del Comune di Turate, Alberti dott. Valeria, responsabile del procedimento, è rintracciabile telefonicamente al n. 02 96425224 (diretto) e 02 964251 (centralino) o via e- mail all indirizzo ecologiaturate@tiscali.it e suap.turate@regione.lombardia.it e rimane a disposizione per ogni chiarimento in merito alla presente. Il ricevimento al pubblico dei due servizi avviene nei seguenti orari: lunedì pomeriggio dalle ore 16.00 alle ore 19.00 previo appuntamento giovedì mattina dalle ore 10.00 alle ore 13.00 Gli Enti partecipanti alla Conferenza, nonchè chiunque ne abbia interesse ai sensi degli artt. 7 e 9 della legge 241/90 e s.m.i., possono depositare osservazioni e memorie presso l Amministrazione Comunale di Turate ufficio protocollo prima della data di convocazione della Conferenza. La presente Convocazione è inviata alla Segreteria Comunale per l affissione all Albo Pretorio comunale per 30 (trenta) giorni consecutivi e comunque fino alla data della Conferenza. Distinti saluti. Il Capo Area Gestione del Territorio f.to Arch. Angelo Sabbadin