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1 !!! " ##!!! # $%$!"#!$ % &'$'% Piazza Italia, Pavia Francesco Brendolise Assessore alle Politiche per la Coesione Sociale e la Sicurezza, Servizi per l Impiego, Volontariato ed Associazionismo, Cooperazione Internazionale, Sport, Personale e Organizzazione Interna Tel francesco.brendolise@provincia.pv.it Anna Betto Dirigente Divisione Sviluppo e Lavoro, Servizi alla persona e all Impresa Tel anna.betto@provincia.pv.it Cristina Maria Covini Responsabile U.O. Coesione Sociale e Referente OPI Tel cristina.covini@provincia.pv.it ()!! Ricerca realizzata nel secondo semestre 2013 da Cooperativa EUROPOLIS Pavia Hanno collaborato alla redazione del presente rapporto: Giuseppe Costanza Angeli, Gabriela Giovilli, Alberto Ranzini e Amalia Rossi. Hanno collaborato alla realizzazione delle interviste: Lacramioara Lenuta Butugan, Gabriela Giovilli, Alberto Ranzini, Amalia Rossi, Elisabetta Tambornini e Silvia Testa

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4 Presentazione $! -$!.! $ / -$ /.( / - / &." ' 0 12 ' 3 4 ' ' !' 1 3" 3 4 ' " 3 33' 3 ' 5 " ' ' " 3 "3 9 3"6 ' 3 " 3783 " " 6 933' Assessore alle Politiche per la Coesione Sociale e Sicurezza, Servizi per l'impiego, Volontariato e Associazionismo, Cooperazione Internazionale, Sport, Personale e Organizzazione Interna,

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13 1. UNA REALTA IN MOVIMENTO LA PRESENZA SUL TERRITORIO )6,&2,02.+0 ;0&/-,40& ,&+0&3)&+)/-,4)&0)&+)2..)*0.8,-+) /-)**0,&)503-.+,-0.A/0C69)'(.2-(/106.+,&)11(1+05,2)6)&&0,;/.**.&2,2. (&0+=&)1.#Q## (&0+=&)1/)-0,2, Q G+-.-)*02)&+0;-)3,1.-0&,& -)*02)&+0)0--)3,1.-0H.13)&&.0, 1./,/,1.:0,&)*+-.&0)-.-)3,1.-5)&+)0* &.&.3-.8)&)11./-,40& A20 (&0+=G-.//-)*)&+.1U2)18)&,5)&, ,-0, 1,6.1)H; 0-)3,1.-0&,&-)*02)&+0*,&, 4.1(+.?010 0& (&0+= 5)&+-) )3,1.-0*,&, G0&2050&(:0,&)H.-).)*+)(-,/).6,&8)-5.1.*(./-)/,&2)-.&:..**,1(+.;6,&01UG;501.(&0+=H 2)11)/-)*)&:)*+-.&0)-)&)1.1/-05,/,*+,;016,&+0&3)&+)-(5)&,G;501.H*)3(0+, 2.16,&+0&3)&+).1?.&)*)G;501./-)*)&:)H>0&'(0&+./,*0:0,&)016,&+0&3)&+)(6-.0&, G;501.(&0+=H)0&2)605./,*0:0,&)016,&+0&3)&+)5,12.4,G;501.(&0+=H &3)&)-.1);1.20*+-0?(:0,&)/)-3-.&20.-))20/-,4)&0)&:.A6,*B-0/ *+(-,/.;501.(&0+=GUH, ; 501. (&0+= G UH +-. 6(0 *0 )402)&:0.&, 0 5.-,6690&0 G;501.; 0& 2050&(:0,&)H;310)30:0.&0G; 501.;0&+)&2)&:.*+.?01)H)0+(&0*0&0G; 501.H 5) &..+0&. ;501. GUH +-. 6(0*0)402)&:0.&, 310)6(.2,-0.&0 G;501.H; 0/)-(40.&0 G;501.H)02,50&06.&0G; 501.H *0. ;501. GUH; +-. 6(0*0)402)&:0.&, 0 60&)*0 G; 501.H; 310 0&20.&0 G ;501.H) //0&0 G ;501.H ;501. G#UH +-. 6(0; +( +0 0&'(,+)*,+, 1) 5011)/-)*)&:); 0*)&)3.1)*0 G (&0+=H;31004,-0.&0G H)06.5)-(&)&*0G H )&.:0,&.10+=/-)*)&+0*(1+)--0+,-0,/-,40&60.1).1V1(310, ;*)6,&2,1)*+05) *,&,; &)11,-20&) -(5)&0;.1?.&)*0; 5.-,6690&0; )30:0.&0; (6-.0&0; )6(.2,-0.&0; +(&0*0&0; 60&)*0;/)-(40.&0)5,12.40 *(11./-,40&

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27 2. L ASSOCIAZIONISMO L ASSOCIAZIONISMO MIGRANTE IN ITALIA: UNA PREMESSA CONOSCITIVA 0&+)-)**) 4)-*, 01 +)5. 2)11.**,60.:0,&0*5, 2) A 20 -)6)&+) 2.+.:0,&) &,&,*+.&+) 1. 6-)*60+. '(.& )&+) 05/,-+.&+) 2)0 81(** ,-0 ) 1. *)5/-) 5.330,-)*+.?010::.:0,&)2)0/-,3) ,-0&)1&,*+-,.)*) & (&. -).1+=.&6,-./,6,*+(20.+.).//-,8,&20+.;1.6(06,5/-)&*0,&)+( +.40.A8,&2.5)&+.1) /)- -081) +)-) *(11) 20&.5069) '( ) 2)1 8)&,5)&, ,-0, ) *(1 -(,1, 69) 1.**,60.:0,&0*5,30,6.)Q,/(D30,6.-)&)0/-,6)**0200&+)3-.:0,&)2)11./,/,1.:0,&) *+-.&0)-.0&+)-50&020-.//-)*)&+.&:.;200&+)-5)20.:0,&)+-.0 *0&3, )310 0&+)-1,6(+,-0 0*+0+(:0,&.10)*,60.10) 20 3)*+0,&) 2)0 6,&810 +0) 2)11),//,-+(&0+= 69)'()*+0 *+)**0/-,6) *03)&)-.&, & -08)-05)&+, 6,&,*60+04, 05/,-+.&+) A 6,*+0+(0+, )-6. E F 6,&2,+.&)1 &)11.5?0+,20(&/-,3) +,80&.&:0.+,2.1?.&2,6,5(&0+.-0," E1/)-0,2,6,5/-)*, &&0,+.&+.)&,4.&+.A6.-. +)-0::.+,2.11.&.*60+.) 2.12)6,11,2)11.**,60.:0,&0*5, ,6,*+0+(0+,/)-. 8-,&+.-)1)6,&20:0,&0 2) &+.10. &8. +0A/-,/-0,10&6-)5)&+,2) :0,&)/)-1.4,-,) 1./-)*.206,*60)&:.2./.-+)205, &+02)11,-,/-,3-)**04, )&+,&)1 &,*+-,+)--0+,-0,;,1+-).110&.*/-05)&+,2)11)1,-,6,&20:0,& )201.4,-,69) 9.&&, 0&2,+,.11.&.*60+. 2)11).**,60.:0,&0 69).4)4.&, 6,5)*6,/, 0&0:0.1) 01 *,*+)3&, ;*0. 2.1/(&+, 20 40*+. 5.+)-0.1) G. +-.4)-*, 1,-0)&+.5)&+,; 1.**0*+)&:. &)11) /-.+069)?(-, ); 1.11,330,; ) (& 1.4,-,; )&206.:0,&)2)0/-,/ H;69)-06-).+04,6(1+(-.1)G. +-.4)-*,1,-3.&0::.:0,&) 208)*+);) =80&.10::.+).11./-)*)-4.:0,&)2)11.6(1+(-.2,-030&)H &.1+-,05/,-+.&+)05/(1*,.11.6-).:0,&)20.**,60.:0,&0)6,,-20&.5)&+, &'()*+0.&&08(2.+,2.11)/-05)1)330*( :0,&) &(,40*/.:0./) )33)2)1 206)5?-)#G,-5)0&5.+)-0.206,11,6.5)&+,) )&+, 2)0 1.4,-.+,-0)T+-.6,5(& ) 6,&+-, 1) :0,&0 61.&2)*+0&)H0&,-20&).11./.-+)60/.:0,&)).11.-)3,1.-0::.:0,&);01-06,&,*605)&+, 7.//,-+,20-06)-6.6( )30)*-1@*+0+(+,*06,.&.10+06,/)-1)06)-69),60.10 *<

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