Linee guida per la partecipazione al Settimo Programma Quadro di Ricerca e Sviluppo Tecnologico

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1 Linee guida per la partecipazione al Settimo Programma Quadro di Ricerca e Sviluppo Tecnologico Programmi Specifici Cooperation, Capacities, People, Ideas Nuova edizione ampliata e corretta A cura di Irene Anna Liverani EU CORE Consulting

2 Linee guida per la partecipazione al Settimo Programma Quadro di Ricerca e Sviluppo Tecnologico Programmi specifici Cooperation, Capacities, People, Ideas Nuova edizione ampliata e corretta a cura di Irene Anna Liverani 1

3 Il volume è frutto della condivisione di esperienze lavorative e del proficuo scambio di opinioni tra tutti i soci e i collaboratori di EU CORE Consulting e dello Studio Associato Cippitani, Di Gioacchino e Iozzolino. La redazione dei singoli capitoli è da attribuirsi a Roberto Cippitani (capitoli III, V, VI, VII, paragrafo 2 del capitolo I); Roberto Di Gioacchino (paragrafo del capitolo II, paragrafo 5.3 del capitolo III, capitolo IV); Isabella Iozzolino (paragrafo 4 del capitolo III); Irene Liverani (capitoli I, II, VIII, IX; paragrafo 5 del capitolo III; paragrafo 12 del capitolo IV, Indice analitico); Michela Macaluso (paragrafo 7 del capitolo II); Valeria Vasario (paragrafi , , , , 5.8 del capitolo I e l aggiornamento della Bibliografia). L Indice delle abbreviazioni e l Indice analitico sono stati curati da Simone Disegni ed Emilia Sannino. L aggiornamento dell Appendice contenente i modelli di contratto è stato realizzato da Roberto Cippitani, Isabella Iozzolino e Federica Pelini. PROPRIETÀ LETTERARIA RISERVATA Copyright 2012 by Istituto per gli Studi Economici e Giuridici Gioacchino Scaduto Spin-off della Università degli Studi di Perugia ISBN A norma della legge sul diritto d autore e del codice civile è vietata la riproduzione di questo libro o di parte di esso con qualsiasi mezzo, elettronico, meccanico, per mezzo di fotocopie, microfilm, registrazioni o altro. Il volume è stato impresso dalla Tipolitografica Litopres sas Druento (TO), P.I , per conto dell Istituto per gli Studi Economici e Giuridici Gioacchino Scaduto s.r.l. Spin-off dell Università degli Studi di Perugia, Via Margutta, 1/A - Roma: P.I Tutti i diritti di proprietà letteraria sono riservati 2

4 SOMMARIO PREMESSA CAPITOLO I IL SETTIMO PROGRAMMA QUADRO Introduzione Base giuridica Struttura del Programma Quadro Programmi specifici Cooperation (Cooperazione) Future and Emerging Technologies (FET) Joint Technology Initiatives (JTI) Public-Private Partnerships (PPP) Ideas (Idee) People (Persone) Capacities (Capacità) ERA-NET Scheme Azioni EURATOM (European Atomic Energy Community) Azioni nel settore non nucleare del Centro Comune di Ricerca (CCR) Criteri generali di ammissibilità Soggetti eleggibili Paesi eleggibili e caratteristiche dei partenariati Meccanismi di finanziamento (Funding Schemes) Collaborative Projects (CP) Progetti in collaborazione Networks of Excellence (NoE) Reti di eccellenza Coordination and Support Actions (CSA) Azioni di Coordinamento e di Supporto Combination of Collaborative projects and Coordination and Support Actions (CP-CSA) Progetti individuali Azioni per il sostegno alla formazione dei ricercatori Ricerca a vantaggio di gruppi specifici in particolare le PMI Risk Sharing Finance Facility (RSFF) Altri Meccanismi di finanziamento CAPITOLO II COME PARTECIPARE AL 7PQ Introduzione I siti web di riferimento. Il sito CORDIS e il Participant Portal Il Participant Portal Altri servizi offerti da CORDIS Procedimento di presentazione della proposta I bandi di concorso e l Information Package La Call Fiche I Work-Programmes (Programmi di lavoro) La Guide for Applicants (Guida per i Proponenti) Preparazione della proposta e invio in Commissione L Electronic Proposal Submission Service EPSS Il nuovo sistema Submission and Evaluation of Proposals SEP Il Participant Identification Code (PIC) e la Unique Registration Facility (URF)

5 5.3.1 Come registrare la propria Organizzazione nell URF (Unique Registration Facility) Il LEAR Come recuperare il PIC della propria Organizzazione Formulari di Parte A La formulazione del budget Formulari di Parte B La ricerca partner Il servizio ricerca partner di CORDIS Altre fonti disponibili per la ricerca partner La valutazione delle proposte Eligibility check Valutazione tecnico-scientifica CAPITOLO III IL GRANT AGREEMENT Introduzione La struttura del Grant Agreement Diritti e obblighi delle parti Patologia del contratto Controlli Sanzioni Strumenti di tutela degli Enti finanziatori Giudice competente e legge applicabile La negoziazione dei progetti Modalità operative della negoziazione Il NEF in fase di negoziazione La compilazione dei GPF La redazione del DoW Verifica circa l esistenza della capacità operativa e finanziaria dei partecipanti Conclusione della negoziazione CAPITOLO IV GESTIONE E RENDICONTAZIONE DEI PROGETTI Il contributo comunitario e tipologie di finanziamento Principi di eleggibilità Regole generali per la documentazione da presentare, in caso di audit, per i costi rendicontati Le tipologie di costo eleggibili Modifiche del budget durante la realizzazione del progetto I costi diretti Costi del personale (Personnel Costs) Beni durevoli (Durable equipment) Subcontratti (Subcontracts) Viaggi e soggiorno (Travel and subsistence) Materiali di consumo (Consumables) Altri costi specifici (Other specific costs) Costi indiretti Actual indirect costs e Simplified Method Specific Flat Rate (ex Special Transitional Flat Rate) Standard Flat Rate Costi non eleggibili Risorse messe a disposizione da terzi Entrate del progetto (Receipts)

6 11 Interessi maturati sul pre-finanziamento Il Reporting Scadenze di invio dei report Modalità di trasmissione dei report in Commissione Come accedere a SESAM, NEF e FORCE Il Periodic report Il Financial statement (FORM C) e FORCE Il Final report Il Report on the distribution of the financial contribution of the Union Procedure di auditing CAPITOLO V CONTRATTI COLLEGATI Aspetti generali Il Consortium Agreement Introduzione Caratteri generali Contenuto I contratti di collaborazione Subcontratti Definizione Procedura di stipula del contratto Contratti con le parti terze CAPITOLO VI ASPETTI FISCALI L Imposta sul Valore Aggiunto (IVA) L Imposta di bollo Applicazione delle ritenute fiscali a persone non dipendenti dell Università CAPITOLO VII LA PROPRIETÀ INTELLETTUALE Introduzione Le regole applicabili al 7PQ L uso dei segni dell Unione Europea Diritti dei terzi CAPITOLO VIII LE AZIONI MARIE CURIE (People) Introduzione Temi ed azioni Formazione iniziale dei ricercatori Initial Training Networks (ITN) Formazione continua e sviluppo di carriera Intra-European Fellowships for Career Development (IEF) Career Integration Grants (CIG) Co-funding of Regional, National and International Programmes (COFUND) Partenariati e percorsi congiunti industria-università Industry-Academia Partnerships and Pathways (IAPP) Dimensione internazionale International Outgoing Fellowships for Career Development (IOF) International Incoming Fellowships (IIF) International Research Staff Exchange System (IRSES) Azioni Specifiche Marie Curie Awards (AWARDS)

7 2.5.2 La Notte dei ricercatori (NIGHT) Cooperazione transnazionale tra NCP e Supporto al network EURAXESS Aspetti contrattuali La Declaration on Conformity Aspetti finanziari Struttura del budget per proposte di candidatura presentate fino al La rendicontazione dei costi Struttura del budget per proposte di candidatura presentate a partire dal CAPITOLO IX LE AZIONI ERC (Ideas) Introduzione La struttura attuativa Partecipare al programma Ideas ERC Grant Schemes I soggetti coinvolti: Host Institution e Principal Investigator Aspetti contrattuali Preparazione del Grant Agreement Caratteristiche del Grant Agreement Aspetti finanziari Costi diretti ammissibili Come si determinano i costi dei P.I Costi non eleggibili Costi di management Il concetto di portabilità della borsa CAPITOLO X HORIZON Introduzione Struttura Excellent Science Industrial Leadership Societal Challenges Aspetti amministrativi APPENDICI A. ESEMPI DI CONTRATTI COLLEGATI A1. CONTRATTO PER COLLABORATORI IN HOUSE CONSULTANT (in italiano) A2. CONTRATTO PER COLLABORATORI IN HOUSE CONSULTANT (in inglese) A3. SUBCONTRATTO NEI PROGETTI DEL 7PQ (in italiano) A4. SUBCONTRATTO NEI PROGETTI DEL 7PQ (in inglese) A5. CONTRATTO CON LA PARTE TERZA (in italiano) A6. CONTRATTO CON LA PARTE TERZA (in inglese) A7. CONTRATTO DI COLLABORAZIONE AZIONI MARIE CURIE (in italiano) A8. CONTRATTO DI COLLABORAZIONE AZIONI MARIE CURIE (in inglese) B. FP7 MODEL GRANT AGREEMENT B1. CORE CONTRACT B2. GRANT AGREEMENT- ANNEX II GENERAL CONDITIONS B3. GRANT AGREEMENT- ANNEX III ERA-NET Plus actions B4. GRANT AGREEMENT- ANNEX III SPECIFIC PROVISIONS FOR TRANSNATIONAL ACCESS ACTIVITIES INFRASTRUCTURES B5. GRANT AGREEMENT- ANNEX III SPECIFIC PROVISIONS RELATED TO RESEARCH

8 FOR SMES OR RESEARCH FOR SME ASSOCIATIONS B6. GRANT AGREEMENT - ANNEX III - SPECIFIC PROVISIONS RELATED TO RESEARCH FOR THE BENEFIT OF SPECIFIC GROUPS [RESEARCH FOR CIVIL SOCIETY ORGANISATIONS BSG-CSO] B7. GRANT AGREEMENT- ANNEX IV - FORM A ACCESSION TO THE GRANT AGREEMENT B8. GRANT AGREEMENT- ANNEX V - FORM B REQUEST FOR ACCESSION OF A NEW BENEFICIARY 247 B9. GRANT AGREEMENT ALL SPECIAL CLAUSES BIBLIOGRAFIA PRINCIPALI ABBREVIAZIONI INDICE ANALITICO

9 INDICE DELLE FIGURE Figura 1 Evoluzione degli stanziamenti di bilancio preventivi dei Programmi Quadro di RST Figura 2 La ripartizione indicativa (in miliardi di Euro) tra i programmi specifici del 7PQ Figura 3 La ripartizione del programma Cooperation (in miliardi di Euro) Figura 4 La ripartizione del programma Capacities (in miliardi di Euro) Figura 5 Schema riassuntivo della struttura del 7PQ Figura 6 Accesso ad ECAS attraverso CORDIS Figura 7 ECAS User registration form Figura 8 Pagina personale sul Participant Portal Figura 9 Maschera di accesso al servizio CORDIS WIRE Figura 10 Maschera di accesso al servizio EPSS Figura 11 Maschera di inserimento dati partenariato sul SEP Figura 12 Pagina di accesso ai formulari di candidatura sul SEP Figura 13 Accesso al servizio URF attraverso CORDIS Figura 14 Pagina web per la ricerca del PIC Figura 15 Esempio di Form A Figura 16 Esempio di Form A Figura 17 Servizio ricerca partner di CORDIS Figura 18 Il processo di valutazione delle proposte Figura 19 Esempio di calcolo del risarcimento alla CE Figura 20 Lettera contenente istruzioni per accedere al NEF Figura 21 Il work-flow del NEF Figura 22 Pagina di accesso ai Form di negoziazione sul NEF Figura 23 Maschera inserimento dati partner sul NEF Figura 24 Maschera di inserimento dati dei Work-package sul NEF Figura 25 Esempio di time-sheet Figura 26 Maschera di accesso ai tool informatici per il reporting Figura 27 Maschera di accesso ai formulari per i report Figura 28 Esempio Form C per Collaborative Projects Figura 29 Nuova maschera di inserimento dati per compilare la sezione Resources to be committed Figura 30 Esempio Form C per Collaborative Projects Figura 31 Budget-share delle azioni Marie Curie Figura 32 Esempio di Form C per le azioni Marie Curie INDICE DELLE TABELLE Tabella 1 Schema Parte B della proposta di candidatura Collaborative Projects Tabella 2 Esempio di calcolo del pre-finanziamento Tabella 3 Struttura della Parte A del DoW Tabella 4 Struttura della Parte B del DoW Tabella 5 Indici di valutazione per il Financial Viability Check Tabella 6 Soglie per il Financial Viability Check Tabella 7 Ratios e indicatori per il Co-financing Capacity Check Tabella 8 Soglie per il Co-financing Capacity Check Tabella 9 Riepologo dei punteggi del Financial Viability Check Tabella 10 Ulteriori indici di valutazione per il Financial Viability Check

10 Tabella 11 Percentuali di rimborso nelle sovvenzioni del 7PQ Tabella 12 Procedura per modificare il budget del progetto Tabella 13 Calcolo del tempo produttivo Tabella 14 Formula per il calcolo dell ammortamento Tabella 15 Esempio di diario d uso per attrezzatura durevole Tabella 16 Esempio di calcolo di ammortamento e percentuale di non imponibilità IVA Tabella 17 Costi non eleggibili Tabella 18 Scadenze per l invio dei report Tabella 19 Tabelle per la rendicontazione contenute nel Periodic report Tabella 20 Modalità di presentazione della Certification on Financial statements Tabella 21 Regole che governano la mobilità dei ricercatori Marie Curie ITN Tabella 22 Classificazione dei ricercatori Marie Curie Tabella 23 Prospetto riassuntivo caratteristiche partenariati ITN Tabella 24 Prospetto per la determinazione della Monthly Living Allowance fino al Tabella 25 Prospetto per la determinazione dell Annual Travel Allowance Tabella 26 Riepilogo corrispettivi ricercatore Marie Curie Tabella 27 Nuovi coefficienti per la Monthly Living Allowance nelle azioni Marie Curie INDICE DEI MODELLI DI DOCUMENTI Modello 1 Esempio di timbro per progetti europei Modello 2 Dichiarazione di non imponibilità per l acquisto di beni e servizi Modello 3 Fattura da parte del fornitore di beni o prestatore di servizi