L ABBANDONO DEI RIFIUTI

Transcript

1

2 Le sanzioni L. n. 689/1981: Art. 10 Sanzione amministrativa pecuniaria e rapporto tra limite minimo e limite massimo La sanzione amministrativa pecuniaria consiste nel pagamento di una somma non inferiore a lire dodicimila e non superiore a lire venti milioni.. Le sanzioni proporzionali non hanno limite massimo. Fuori dei casi espressamente stabiliti dalla legge, il limite massimo della sanzione amministrativa pecuniaria non può, per ciascuna violazione, superare il decuplo del minimo.

3 Le sanzioni L. n. 689/1981: Art. 8 Più violazioni di disposizioni che prevedono sanzioni amministrative Salvo che sia diversamente stabilito dalla legge, chi con un'azione od omissione viola diverse disposizioni che prevedono sanzioni amministrative o commette più violazioni della stessa disposizione, soggiace alla sanzione prevista per la violazione più grave,, aumentata sino al triplo.

4 Le sanzioni L. n. 689/1981: Art. 16 Pagamento in misura ridotta E' ammesso il pagamento di una somma in misura ridotta pari alla terza parte del massimo della sanzione prevista per la violazione commessa o, se più favorevole, al doppio del minimo della sanzione edittale, oltre alle spese del procedimento, entro il termine di sessanta giorni dalla contestazione immediata o, se questa non vi è stata, dalla notificazione degli estremi della violazione.

5 L ABBANDONO DEI RIFIUTI Ci si trova ogni qual volta si rinvengono accumuli di rifiuti in aree pubbliche e private,costituiti da beni, oggetti che sono in evidente stato di abbandono, ovvero lasciati con incuria e al degrado. Si tratta di rifiuti urbani o speciali provenienti dalle lavorazioni artigianali, industriali o edili, quindi altamente inquinanti.

6 ABBANDONO DEI RIFIUTI E importante sottolineare l elemento dell occasionalità dell evento:perché si possa parlare della fattispecie di abbandono e non di discarica è necessario che l abbandono sia occasionale, non ripetuto sistematicamente al fine di generare un deposito permanente, definitivo e incontrollato, ovvero una discarica.

7 MICRODISCARICA La presenza di tali accumuli è molto nociva per l ambiente, soprattutto se si tratta di fanghi o liquidi di produzione industriale, con facile assimilazione da parte del terreno e relativo inquinamento delle falde acquifere.

8 IL IL DIVIETO DI ABBANDONO/DEPOSITO INCONTROLLATO DI RIFIUTI (art. (art e D. D. Lgs Lgsn. n del del 5/2/97 5/2/97 con con modifiche modifiche del del D.Lgs D.Lgsn. n. 389/97) 389/97) DIFFERENTE REGIME SANZIONATORIO PER Violazione del del divieto da da parte di di privati (art. (art. 50/1 comma) IPOTESI ORDINARIA Sanzione amministrativa da da a IPOTESI ATTENUATA sanzione amministrativa da da a RIFIUTI RIFIUTI NON NON PERICOLOSI PERICOLOSI O INGOMBRANTI INGOMBRANTI

9 IL IL DIVIETO DI ABBANDONO/DEPOSITO INCONTROLLATO DI RIFIUTI (art. (art e D. D. Lgs Lgsn. n del del 5/2/97 5/2/97 con con modifiche modifiche del del D.Lgs D.Lgsn. n. 389/97) 389/97) DIFFERENTE REGIME SANZIONATORIO PER Violazione del del divieto da da parte di di titolari di di imprese e responsabili di di enti enti (art. (art. 50/1 comma) Sanzione amministrativa da da a

10 ART. 55 (Competenza e giurisdizione). 1. Fatte salve le altre disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689, in materia di accertamento degli illeciti amministrativi, all`irrogazione delle sanzioni amministrative pecuniarie previste dalla presente normativa provvede la Provincia nel cui territorio è stata commessa la violazione, ad eccezione delle sanzioni previste dall`articolo 50, comma 1, per le quali è competente il Comune.

11 ART. 55 bis (Proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie). 1. I proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per le violazioni del presente decreto sono devoluti alle province e sono destinati all`esercizio delle funzioni di controllo in materia ambientale, fatti salvi i proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui all`articolo 50, comma 1, che sono devoluti ai comuni.

12 I POTERI D INTERVENTO DELLE GUARDIE Le competenze per questa fattispecie e la la stessa sanzione amministrativa sono del Comune. Questo significa che è necessario un protocollo d intesa d con l ente l locale per intervenire con i i poteri di di guardia di di cui si si dispone.

13 DISCARICA ABUSIVA Il deposito incontrollato e l abbandono indiscriminato dei rifiuti ripetuto ed organizzato, sfociano in un altra fattispecie di reato, quella di discarica abusiva, ovvero, senza prescritta autorizzazione. Tra i presupposti principali vi è l intenzione del proprietario del sito e produttore dei rifiuti a disfarsene o meno.

14 IL IL SISTEMA SANZIONATORIO PER LA REALIZZAZIONE Di Di DISCARICA ABUSIVA (art D.Lgs n.22 del 5/2/97 RIFIUTI NON PERICOLOSI arresto da da sei sei mesi a due due anni anni e ammenda da da a RIFIUTI PERICOLOSI arresto da da uno uno a tre tre anni anni e ammenda da da a

15