DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 87 Del 2 Luglio 2007

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1 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 87 Del 2 Luglio 2007 OGGETTO: Applicazione art.1 comma 558 della Legge n.296 LA GIUNTA COMUNALE Premesso che con proprio atto n. 174 del è stato deliberato: 1. di approvare il nuovo Regolamento per la disciplina dei concorsi per le assunzioni di personale a tempo indeterminato, 2. di dare mandato alla Direzione Personale e Servizi Informativi di attivare le procedure per l espletamento del piano assunzioni anni , predisponendo: -un concorso per n 10 posti di istruttore amministrativo-contabile categoria C; -un concorso per n 3 posti (elevabile a 6) di istruttore tecnico categoria C; -un concorso per n 2 posti di istruttore direttivo informatico categoria D1; -un concorso per n 1 posto di istruttore direttivo tecnico (Ufficio Mobilità) categoria D1; -un concorso per n 1 posto di istruttore direttivo tecnico (Ufficio Protezione Civile) cat. D1; Vista il provvedimento del dirigente della Direzione Personale e Servizi Informativi del n.1415 con la quale si approvavano i bandi per i concorsi a tempo indeterminato di cui alla delibera G.C. 174/2006 rimandando a successiva determinazione la pubblicazione degli stessi; Considerato quanto previsto dalla legge n.296 (Legge Finanziaria 2007) art.1 comma 558 relativamente alla facoltà concessa agli enti di procedere alla stabilizzazione del personale non dirigenziale assunto a tempo determinato in presenza di requisiti di carattere oggettivo per l Amministrazione e di carattere soggettivo del personale coinvolto; Tenuto conto che: -questa Amministrazione Comunale intende di avvalersi della facoltà di cui all art.1 comma 558 della Legge Finanziaria 2007 solo se tutti i requisiti di carattere oggettivo per il Comune e soggettivo del personale coinvolto erano già presenti al momento della pubblicazione della Legge, -gli approfondimenti normativi successivi alla Legge Finanziaria 2007 (da parte dell ANCI e della Funzione Pubblica), in parte anche in contraddizione tra loro su alcuni meccanismi applicativi delle norme della Finanziaria, non hanno apportato novità tali da modificare la scelta suddetta, -si è conclusa la fase di concertazione con le Organizzazioni Sindacali in merito alla facoltà concessa all ente di procedere alla stabilizzazione del personale non dirigenziale assunto a tempo determinato ai sensi della Legge Finanziaria 2007 (verbale in allegato 1 al presente atto quale parte integrante e sostanziale); Ritenuto, pertanto, di adottare le decisioni derivanti dalla chiusura della fase di concertazione sindacale: -sia per attivare i concorsi per l assunzione del personale a tempo indeterminato di cui alla deliberazione di G.C. n.174/2006, la pubblicazione dei quali era stata sospesa in quanto la definizione della concertazione di cui trattasi avrebbe potuto avere ripercussioni sullo svolgimento dei concorsi stessi -sia per dare corso al processo di stabilizzazione di cui all art.1 comma 558 della Legge Finanziaria 2007 là dove è possibile avviarlo come sotto specificato; Definito che l Amministrazione intende applicare l art.1 comma 558 della Legge n.299 come segue: Autisti scuolabus Si stabilizzano n. 6 autisti di scuolabus assunti a tempo determinato in possesso dei requisiti previsti dall art.1 comma 558 della legge finanziaria 2007 nel modo seguente: -al momento della costituzione del consorzio fra i Comuni di Pisa, S.Giuliano, Vecchiano e (si presume) Cascina per l esercizio associato delle funzioni e la gestione dei servizi di trasporto, i 6

2 autisti verranno assunti direttamente dal consorzio. L avvio a regime del consorzio è previsto entro il termine massimo del 30 giugno 2008 tenuto conto degli atti da predisporre e delle procedure da avviare e portare a compimento. In ogni caso da subito i 6 autisti verranno mantenuti a tempo determinato con continuità; il provvedimento di proroga sarà espressamente motivato dalla decisione sulla stabilizzazione -qualora entro il non fossero espletate le procedure di costituzione del consorzio, si procederà direttamente all assunzione a tempo indeterminato dei lavoratori aventi titolo. In merito si dà atto: -che il servizio scuolabus è attualmente servizio obbligatorio e assicurato con continuità dal Comune di Pisa, -che la spesa è sostenuta tuttora a carico del bilancio, -che l assunzione da parte del Consorzio avverrà al di fuori della dotazione organica dei singoli enti, -che nell ipotesi in cui l ente dovesse procedere alla stabilizzazione diretta il procedimento sarà avviato previa modifica della dotazione organica dell ente e conseguente modifica del piano triennale delle assunzioni eventualmente calibrando, qualora necessario e ferma restando la volontà espressa con il presente atto in ordine alla stabilizzazione, la data di trasformazione del rapporto in tempo indeterminato. Personale educatore Gli insegnanti assunti a tempo determinato fra coloro i quali sono in possesso dei requisiti previsti dall art.1 comma 558 della legge finanziaria 2007 e in forza di servizi esclusivamente prestati al Comune di Pisa saranno utilmente collocati in una graduatoria secondo i criteri concordati al tavolo sindacale, ai fini della stabilizzazione (d ora in poi chiamata graduatoria stabilizzazione ). L amministrazione comunale dichiara chiusa la graduatoria per le assunzioni del personale educativo attualmente vigente dal 2000 e procederà a sostituirla con altra graduatoria a seguito di nuovo concorso che sarà eventualmente espletato nel corso del triennio Fermo restando l organico previsto per il personale educativo: -i primi 4 insegnanti della graduatoria stabilizzazione verranno assunti a tempo indeterminato con decorrenza dal prossimo anno scolastico e quindi previa modifica del piano assunzioni vigente, -le ulteriori esigenze che dovessero emergere per turn over del personale in via generale verranno coperte attingendo alla graduatoria stabilizzazione come sopra costituita. Andrea Bellotti Si stabilizza Andrea Bellotti attualmente in servizio con contratto a tempo determinato fino al (categoria C, profilo amministrativo-contabile). In particolare il posto attualmente ricoperto da Andrea Bellotti a tempo determinato è uno dei posti messi a concorso con la deliberazione G.C. 174/2006 e quindi già previsto nella dotazione organica dal piano del personale approvato con deliberazione di G.C. n 70 del 21 marzo 2005 e confermato con la deliberazione di G.C. n 71 del 12 giugno 2006 che confermava il piano delle assunzioni anni Andrea Bellotti ha superato la selezione di natura concorsuale svolta per l assunzione a tempo determinato presso il Servizio Finanze (categoria C, profilo amministrativo-contabile). A fronte di questa selezione ha avuto due assunzioni a tempo determinato: 11/4/05-10/4/06 (Det. 501 del ) e 11/4/06-31/12/07 (Det. 367 del , proroga del rapporto precedente). Quindi alla data del (secondo uno dei casi previsti dal comma 558 dell art.1 della Finanziaria 2007) Andrea Bellotti era assunto a tempo determinato al Comune di Pisa con contratto in scadenza al : questa comporta un servizio complessivo di 2 anni 8 mesi e 20 giorni. Va considerato, altresì, che ha lavorato nel periodo 7/6/04 10/4/05 a tempo determinato al Comune di Cascina (categoria C, profilo amministrativo quindi stessa categoria/profilo del tempo determinato svolto a Pisa) a seguito di selezione di natura concorsuale. Quanto sopra è una particolarità specifica di Andrea Bellotti (unico a possederla tra coloro i quali hanno svolto e svolgono mansioni corrispondenti ai posti messi a concorso con la deliberazione G.C. 174/2006) che permette di ritenere che lo stesso possegga tutti i requisiti di carattere soggettivo per l applicazione dell art.1 comma 558 della Legge Finanziaria La data di assunzione a tempo indeterminato sarà contestuale alla pubblicazione del bando di concorso per istruttore amministrativo-contabile cat.c previsto dalla delibera di G.C. 174/06. Concorsi di cui alla delibera G.C. n.174/2006

3 Si conferma l effettuazione dei concorsi a tempo indeterminato di cui alla deliberazione di G.C. n.174/2006 nei termini numerici indicati da detto atto eccetto il concorso per n 10 posti di istruttore amministrativo-contabile categoria C che, per effetto della stabilizzazione di Bellotti Andrea, è modificato in concorso per n 9 posti di istruttore amministrativo-contabile categoria C. Concorsi di cui alla delibera G.C. n.174/2006 Preselezione Per tutti i concorsi a tempo indeterminato di cui trattasi, ai sensi dell art.15 del Regolamento per la disciplina dei concorsi per le assunzioni di personale a tempo indeterminato, è stata prevista la prova preselettiva nel caso in cui le domande presentate siano superiori ad un numero indicato in ciascun bando. La posizione dell Amministrazione sull applicazione dell art.1 comma 558 della Legge Finanziaria 2007 prima espressa non permette di procedere ad altre stabilizzazioni di personale assunto a tempo determinato per i profili professionali posti poi a concorso con la delibera G.C. n.174/2006, ma, al tempo stesso, l Amministrazione ritiene di tener conto del fatto che ha già selezionato per i profili professionali posti a concorso del personale che poi ha assunto a tempo determinato. Pertanto vengono esonerati dalla eventuale preselezione dei concorsi a tempo indeterminato di cui alla delibera di G.C. n.174/2006, e quindi ammessi direttamente all effettuazione delle prove d esame, in aggiunta al numero dei candidati indicato per ogni singolo bando di concorso, i candidati che siano in possesso di entrambi i seguenti requisiti: - abbiano prestato servizio a tempo determinato nel Comune di Pisa nello stesso profilo professionale (anche di categoria superiore) per un periodo di almeno ventiquattro mesi nei tre anni precedenti la data di scadenza della presentazione della domanda, - abbiano già superato una prova selettiva di natura concorsuale al Comune di Pisa per lo stesso profilo professionale (anche di categoria superiore); Quanto sopra è in deroga a quanto previsto dal vigente Regolamento per la disciplina dei concorsi per le assunzioni di personale a tempo indeterminato e vale solo per i concorsi a tempo indeterminato di cui alla delibera di G.C. n.174/2006 Concorsi di cui alla delibera G.C. n.174/2006 Valutazione dei Titoli Inoltre, in deroga a quanto previsto dal vigente Regolamento per la disciplina dei concorsi per le assunzioni di personale a tempo indeterminato, sempre nell ottica di tener conto che il Comune di Pisa ha già selezionato per i profili professionali posti a concorso del personale che poi ha assunto a tempo determinato, l Amministrazione stabilisce una diversa articolazione della valutazione dei titoli di servizio per i concorsi a tempo indeterminato di cui alla deliberazione di G.C. n.174/2006. La diversa articolazione della valutazione dei titoli di servizio per i concorsi a tempo indeterminato di cui alla deliberazione di G.C. n.174/2006, sarà la seguente: Attuale regolamento Valutazione titoli -Per i titoli è stabilito il massimo punteggio attribuibile (10/30); la Commissione definisce il punteggio fino a questo massimo Valutazione titoli di servizio -Per i titoli di servizio è assegnato al massimo il 50% del totale titoli; la Commissione definisce la percentuale da applicare fino a questo massimo -(art. 5.5) Un anno di servizio nella qualifica (o superiore) viene valutato al massimo 1 punto; la Commissione stabilisce il punteggio da attribuire fino a questo massimo Valutazione del curriculum -Per la valutazione del curriculum è assegnato al massimo il 10% del totale titoli (concorso categoria C) e il 20% del totale titoli (concorso categoria D); la Commissione definisce la percentuale da applicare fino a questo massimo Modifiche in deroga per i concorsi a tempo indeterminato di cui alla delibera di G.C. 174/06 Valutazione titoli a.si stabilisce il valore dei titoli al massimo: 10/30, cioè 30 punti con due prove da 30 punti Valutazione titoli di servizio b.si stabilisce i titoli di servizio al massimo : 50%, cioè 15 punti su un totale di 30 punti c.si stabilisce la valutazione di un anno di servizio art. 5.5 al massimo: 1 punto

4 d.si introduce la valutazione del servizio art. 5.5 svolto al Comune di Pisa per quella categoria (anche superiore) e profilo messi a concorso, dove detto servizio è stato preceduto da prova di natura concorsuale : un anno di servizio vale 2 punti Valutazione del curriculum e.si stabilisce la valutazione del curriculum al massimo: 10%, cioè 3 punti per categoria C e 6 punti per categoria D su un totale di 30 punti f. si introduce la valutazione dell incarico di co.co.co. svolto al Comune di Pisa per ambiti assimilabili a quelli del profilo messi a concorso: un anno di incarico vale 1 punto Art.1 comma 560 della Legge finanziaria 2007 Si riconosce la quota almeno del 60% dei posti a t.d. con riserva al personale in possesso del requisito di cui all art.1 comma 560 della Legge Finanziaria Ritenuto di conferire l immediata esecutività al presente atto al fine di consentire l immediata applicazione delle disposizioni in esse contenute; Visto l art. 49, comma 1, del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali, in base al quale il pertinente parere entra a far parte integrante e sostanziale del presente provvedimento quale allegato A); A voti unanimi e legalmente resi DELIBERA Per i motivi in premessa indicati che qui si intendono integralmente richiamati: *di stabilizzare n. 6 autisti di scuolabus assunti a tempo determinato in possesso dei requisiti previsti dall art.1 comma 558 della legge finanziaria 2007 nel modo seguente: -al momento della costituzione del consorzio fra i Comuni di Pisa, S.Giuliano, Vecchiano e (si presume) Cascina per l esercizio associato delle funzioni e la gestione dei servizi di trasporto, i 6 autisti verranno assunti direttamente dal consorzio. L avvio a regime del consorzio è previsto entro il termine massimo del 30 giugno 2008 tenuto conto degli atti da predisporre e delle procedure da avviare e portare a compimento. L assunzione da parte del Consorzio avverrà al di fuori della dotazione organica dei singoli enti. In ogni caso da subito i 6 autisti verranno mantenuti a tempo determinato con continuità; il provvedimento di proroga sarà espressamente motivato dalla decisione sulla stabilizzazione -qualora entro il non fossero espletate le procedure di costituzione del consorzio, si procederà direttamente all assunzione a tempo indeterminato dei lavoratori aventi titolo. In questo caso si avvierà il procedimento previa modifica della dotazione organica dell ente e conseguente modifica del piano triennale delle assunzioni eventualmente calibrando, qualora necessario e ferma restando la volontà espressa con il presente atto in ordine alla stabilizzazione, la data di trasformazione del rapporto in tempo indeterminato. *di dichiarare chiusa la graduatoria per le assunzioni del personale educativo attualmente vigente dal 2000 procedendo a sostituirla con altra graduatoria a seguito di nuovo concorso che sarà eventualmente espletato nel corso del triennio *di collocare in una graduatoria, secondo i criteri concordati al tavolo sindacale, gli insegnanti assunti a tempo determinato fra coloro i quali sono in possesso dei requisiti previsti dall art.1 comma 558 della legge finanziaria 2007 e in forza di servizi esclusivamente prestati al Comune di Pisa e, fermo restando l organico previsto per il personale educativo, di procedere come segue: -i primi 4 insegnanti della suddetta graduatoria verranno assunti a tempo indeterminato con decorrenza dal prossimo anno scolastico e quindi previa modifica del piano assunzioni vigente, -le ulteriori esigenze che dovessero emergere per turn over del personale in via generale verranno coperte attingendo alla graduatoria come sopra costituita.

5 *di stabilizzare Andrea Bellotti attualmente in servizio con contratto a tempo determinato fino al (categoria C, profilo amministrativo-contabile). La data di assunzione a tempo indeterminato sarà contestuale alla pubblicazione del bando di concorso per istruttore amministrativo-contabile categoria C previsto dalla delibera di G.C. n.174/2006 *di confermare l effettuazione dei concorsi a tempo indeterminato di cui alla deliberazione di G.C. n.174/2006 nei termini numerici indicati da detto atto eccetto il concorso per n 10 posti di istruttore amministrativo-contabile categoria C che, per effetto della stabilizzazione di Bellotti Andrea, è modificato in concorso per n 9 posti di istruttore amministrativo-contabile categoria C. *in deroga a quanto previsto dal vigente Regolamento per la disciplina dei concorsi per le assunzioni di personale a tempo indeterminato, di esonerare dalla eventuale preselezione dei concorsi a tempo indeterminato di cui alla delibera di G.C. n.174/2006, e quindi ammessi direttamente all effettuazione delle prove d esame, in aggiunta al numero dei candidati indicato per ogni singolo bando di concorso, i candidati che siano in possesso di entrambi i seguenti requisiti: - abbiano prestato servizio a tempo determinato nel Comune di Pisa nello stesso profilo professionale (anche di categoria superiore) per un periodo di almeno ventiquattro mesi nei tre anni precedenti la data di scadenza della presentazione della domanda, - abbiano già superato una prova selettiva di natura concorsuale al Comune di Pisa per lo stesso profilo professionale (anche di categoria superiore); *in deroga a quanto previsto dal vigente Regolamento per la disciplina dei concorsi per le assunzioni di personale a tempo indeterminato, di stabilire una diversa articolazione della valutazione dei titoli di servizio per i concorsi a tempo indeterminato di cui alla deliberazione di G.C. n.174/2006. Valutazione titoli a.si stabilisce il valore dei titoli al massimo: 10/30, cioè 30 punti con due prove da 30 punti Valutazione titoli di servizio b.si stabilisce i titoli di servizio al massimo : 50%, cioè 15 punti su un totale di 30 punti c.si stabilisce la valutazione di un anno di servizio art. 5.5 al massimo: 1 punto d.si introduce la valutazione del servizio art. 5.5 svolto al Comune di Pisa per quella categoria (anche superiore) e profilo messi a concorso, dove detto servizio è stato preceduto da prova di natura concorsuale : un anno di servizio vale 2 punti Valutazione del curriculum e.si stabilisce la valutazione del curriculum al massimo: 10%, cioè 3 punti per categoria C e 6 punti per categoria D su un totale di 30 punti f. si introduce la valutazione dell incarico di co.co.co. svolto al Comune di Pisa per ambiti assimilabili a quelli del profilo messi a concorso: un anno di incarico vale 1 punto *di riconoscere la quota almeno del 60% dei posti a t.d. con riserva al personale in possesso del requisito di cui all art.1 comma 560 della Legge Finanziaria * di dare mandato alla Direzione Personale e Servizi Informativi di integrare i bandi dei concorsi a tempo indeterminato di cui alla delibera di G.C. n.174/2006, approvati con provvedimento dirigenziale del n.1415, così come sopra indicato e di procedere alla pubblicazione degli stessi * di dare mandato alla Direzione Personale e Servizi Informativi di informare le OO.SS. e la R.S.U. dell adozione del presente provvedimento; * all unanimità di voti dei presenti, delibera di dare al presente atto l immediata esecuzione ai sensi di legge.

6 Allegato 1

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