OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI

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1 Documento emesso il 11/04/2013 OICE/INFORMATEL OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI AGGIORNAMENTO AL 31 MARZO 2013 L'Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell'oice INDICE 1) I risultati dell Osservatorio fino al 31 marzo (sintesi) pag. 2 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria 11 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) sopra soglia e sotto soglia 12 b) per classi di importo, in numero e percentuale 13 c) per settore 14 d) per stazione appaltante 15 e) per regione 16 f) elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta europea 17 g) Aggiudicazione gare italiane 20 4) Rilevazione iniziative in partenariato pubblico privato (Bandi per project financing) 23 5) Bandi di gara per lavori con annessa progettazione (Appalti concorso, appalti integrati, appalti di general contractor) 27 6) Azioni Oice per la correttezza dei bandi 32 A CURA DI LUIGI ANTINORI RESPONSABILE DELL UFFICIO GARE E OSSERVATORIO OICE Roma 16 aprile 2013

2 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 1) I RISULTATI DELL'OSSERVATORIO FINO A MARZO 2013 Sintesi Le gare indette in Italia nel mese di marzo 2013 per servizi di ingegneria e architettura sono state 353, per un importo complessivo di euro. Rispetto al mese di marzo 2012 si rileva un aumento del 10,3% nel numero dei bandi e un calo del 24,1% nel loro valore. Nel primo trimestre 2013 le gare per servizi di ingegneria e architettura sono state 1.006, per un importo complessivo di euro. Il confronto con il primo trimestre 2012 mostra un aumento del 4,8% nel numero dei bandi e un calo del 6,0% nel loro valore. Le gare indette nei paesi UE e rilevate dalla gazzetta comunitaria nel mese di marzo 2013 ammontano a 1.452, con un calo del 17,6% rispetto marzo Tra queste quelle italiane sono 19 e, sempre rispetto marzo 2012, calano del 34,5%; mentre il loro valore, euro, scende del 48,4%. Nel primo trimestre del 2013 le gare pubblicate dai paesi UE ammontano a con un calo del 3,0% rispetto al Tra queste quelle italiane sono 67 che, sempre rispetto al primo trimestre 2012, calano del 15,2%; mentre il loro valore, euro, cala del 16,4%. Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (art. 153 e succ. Codice Contratti Pubblici) Sono 2 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emesso da stazioni appaltanti pubbliche rilevati nel mese di marzo, erano stati 5 nel marzo Le gare su proposta del promotore sono state 26 (14 nel marzo 2012); sono 4 le aggiudicazioni rilevate (5 nel marzo 2012). Concessioni di esecuzione e gestione (art. 143 e succ. Codice Contratti Pubblici) Sempre nel mese di marzo 2013 le gare per concessioni di esecuzione e gestione sono state 38, erano state 25 nel marzo Gare per esecuzione di lavori pubblici con contenuti di progettazione 1 Le gare per appalti integrati rilevate a marzo 2013 sono state 56, contro le 73 dello stesso mese del Nessuna gara rilevata per appalto concorso, come nel marzo Nessuna gara per general contractor. 1 I bandi per lavori con contenuti di progettazione sono divisi in quattro classi: "appalti integrati", "appalti concorso", "general contracting" e "altri bandi per lavori o servizi con annessa progettazione". La quarta classe raccoglie i bandi che richiedano con chiarezza anche servizi di ingegneria ma non possono essere inseriti nelle precedenti, ad esempio bandi per: costituzione di una STU; selezione di proposte di riqualificazione urbana; ricerca di soggetti sponsorizzatori per restauri; ricerca gestore area di protezione ambientale; "Global service" e "Facility management" ecc. Pag. 2 Oice ufficio gare e osservatorio

3 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in marzo è stato di 23, erano state 4 nel marzo del Appalti pubblici italiani per servizi di ingegneria ed architettura Numero ed importi delle gare di marzo Nel mese di marzo 2013 l osservatorio Oice/Informatel, come già detto, ha registrato 353 avvisi di gara per un valore complessivo pari a euro, con un valore medio a bando di euro; di questi 19 sono i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria per un valore complessivo di soli euro, rispetto al totale costituiscono il 5,4% in numero e il 38,1% in valore. Confronto con marzo 2012 Rispetto al mese di marzo 2012 si rileva un aumento dello 10,3% nel numero delle gare e un calo del 24,1% nel valore; il valore medio è sceso del 31,2%. Il numero delle gare pubblicate nella gazzetta comunitaria è diminuito del 34,5% e il loro valore del 48,4%, la loro quota rispetto al totale dei bandi è passata dall'8,2 al 6,7% nel numero e dal 53,8 al 47,9% nel valore. Confronto con il precedente mese di febbraio Il raffronto con il precedente mese di febbraio vede una crescita del 5,4% nel numero e una diminuzione del 42,0% nel valore delle gare pubblicate; il valore medio a gara è sceso del 45,0%. Il numero delle gare soprasoglia è calato del 42,4% e il loro valore del 61,2%. Confronto tra il 2012 e il 2013 Nel primo trimestre del 2013 si registrano gare per un valore complessivo di euro. Rispetto ai primi tre mesi del 2012 si registra una crescita del 4,8% nel numero delle gare e una diminuzione del 6,0% nel loro importo. Il valore medio a bando è passato da euro nel 2012 a euro nel 2013 (10,3%). Il numero dei bandi soprasoglia è calato del 15,2% e il loro valore del 16,4%, la loro quota rispetto al totale dei bandi passa dall'8,2 al 6,7% nel numero e dal 53,8 al 47,9% nel valore. Le classi d importo Il confronto dei dati rilevati nei primi tre mesi del 2013 e del 2012 mostra un incremento nel numero delle gare di piccolo importo, riunite nella classe "sotto i euro", +6,1%, nel primo trimestre 2012 in questa classe era raccolto il 78,0% dei bandi pubblicati, nel 2013 la percentuale è salita all'86,8%. La classe da a euro cala del 7,9% e Pag. 3 Oice ufficio gare e osservatorio

4 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 rispetto al numero totale dei bandi pubblicati, la percentuale passa dal 7,2% del 2012 al 7,0% del La classe dei bandi di grande importo oltre euro cresce del 3,3% e, rispetto al numero totale dei bandi pubblicati, passa dal 5,8% del primo trimestre 2012 al 6,3% del Sempre tra primo trimestre 2013 e 2012 ma in termini di valore, la classe "sotto i euro" cala dell'1,3% e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, passa dal 23,6% del 2012 al 27,3% del La classe da a euro scende del 12,2%, e rispetto al valore totale delle gare pubblicate passa dal 17,8% del 2012 al 18,2% del La classe dei bandi di grande importo "oltre euro" cala del 6,0%, rispetto al valore totale delle gare pubblicate passa dal 49,6% del primo trimestre 2012 al 54,5% del I settori Il maggior numero di gare pubblicate nei tre mesi 2013 ha avuto per oggetto i servizi di assistenza con 287 gare +37,3% rispetto allo stesso periodo del 2012, seguono i servizi per opere edili (167 gare, 19,3%) ed i servizi di analisi ed indagine (163 gare, 63,0%). In termini di valore i servizi di assistenza risultano al primo posto con 24,5 milioni di euro, +174,9%, seguiti dai servizi di analisi e indagine (10,3 milioni di euro, 0,9%) e da servizi per opere edili (10,2 milioni di euro, 18,5%) Nel mese di marzo 2013 i servizi di assistenza sono al primo posto per numerosità con 94 gare, +34,3% rispetto al mese di marzo 2012, seguiti dai servizi per opere edili (75 gare, +10,3%), seguono i servizi di analisi ed indagine (57 gare, +83,9%). In termini di valore i servizi di assistenza risultano al primo posto con 5,1 milioni di euro, +117,6% rispetto a marzo 2012, seguiti dai servizi per opere edili (3,4 milioni di euro, 12,6%) e dai servizi di analisi e indagini (2,2 milioni di euro, 61,3%). Concorsi di progettazione Nel primo trimestre 2013 i concorsi di progettazione rilevati sono stati 32, per un valore di euro. Rispetto al 2012 il numero scende del 36,0% e il valore cresce del 27,9%. Tra i bandi del mese di marzo hanno riguardato i concorsi di progettazione, erano stati 10 nel precedente mese di febbraio e 17 nel mese di marzo Le stazioni appaltanti Le stazioni appaltanti più attive nel primo trimestre del 2013 sono stati i Comuni con 639 gare, +16,2% rispetto al 2012, seguiti da Concessionari e privati sovvenzionati (121 gare, 6,2%) e Amministrazioni dello Stato (73 gare, +43,1%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Comuni con 25,3 milioni di euro, 0,2% rispetto al 2012, seguiti dai Concessionari e privati convenzionati (23,4 milioni di euro, +9,0%) e Amministrazioni dello Stato (6,5 milioni di euro, 55,1%). Le stazioni appaltanti più attive in marzo 2013 sono state i Comuni con 209 gare, +29,0% rispetto a marzo 2012, seguiti da Concessionari e privati convenzionati (48 gare, 20,0%) e Pag. 4 Oice ufficio gare e osservatorio

5 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 Province (29 gare, +93,3%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Comuni con 7,6 milioni di euro, +18,0% rispetto a marzo 2012, seguiti da Concessionarie e privati sovvenzionati (5,9 milioni di euro, 51,0%) e Amministrazioni dello Stato (1,2 milioni di euro, +47,4%). Le regioni La regione in cui sono state pubblicate più gare nei primi tre mesi del 2013 è la Sicilia con 152 gare, 3,2% rispetto al 2012, seguita da Puglia (117 gare, +37,6%) e Lombardia (17 gare, 5,6%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Lazio con 9,4 milioni di euro, 34,6% rispetto al 2012, seguito da Sicilia (6,6 milioni di euro, 52,6%) e Trentino Alto Adige (6,5 milioni di euro, +134,6%). La graduatoria di marzo 2013 vede al primo posto per numero di gare la Lombardia con 59 gare, +110,7% rispetto a marzo 2012, seguita da Sicilia (57 gare, +32,6%) e Puglia (31 gare, +29,2%). La graduatoria per valore vede al primo posto la Lombardia con 3,6 milioni di euro, 11,5% rispetto a marzo 2012, seguito da Lazio (3,5 milioni di euro, 40,1%) e Sicilia (2,5 milioni di euro, +2,0%). Le aree geografiche Nel primo trimestre 2013 il Meridione guida la classifica per numero di bandi pubblicati con 314 gare, +29,8% rispetto allo stesso periodo del 2012, seguito da Isole (216 gare, +2,9%), NordOvest (181 gare, 13,4), Centro (157, +12,1%) e NordEst (138, 13,2%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Meridione con 22,1 milioni di euro, +80,7% rispetto al 2012, seguito da Centro (16,7 milioni di euro, 15,1%), NordEst (13,8 milioni di euro, +11,8%), NordEst (11,2 milioni di euro, 28,6%) e Isole (8,6 milioni di euro, 49,5%). Le principali gare rilevate in marzo Consip spa (RM) Servizio di verifiche ispettive sulle forniture di beni e servizi alle pubbliche amministrazioni relative alle convenzioni stipulate o che verranno stipulate, ex art. 26 della l. n. 488/99 dalla consip s.p.a. e agli accordi quadro conclusi ex art. 59 del d.lgs. n. 163/2006 id sigef 1317; con un importo di 2,1 milioni di euro di servizi Sacbo spa Grassobbio (BG) Direzione dei lavori relativi all'ampliamento del terminal passeggeri dell'aeroporto di Orio al Serio Bergamo; con un importo di 0,85 milioni di euro di servizi Consorzio parco del Lura, Cadorago (CO) Affidamento di servizi attinenti l'architettura e l'ingegneria, relativi ai lavori di realizzazione delle opere per la riduzione del rischio idraulico, la laminazione controllata delle piene e la riqualificazione ambientale del torrente lura nei comuni di Bregnano e di Lomazzo; con un importo di 0,85 milioni euro di servizi Comune di Civitella Paganico (GR) Progettazione definitiva e studio di impatto ambientale relativamente ai lavori di recupero volumi all'interno della discarica di Cannicci (GR); con un importo di 0,5 milioni di euro di servizi Pag. 5 Oice ufficio gare e osservatorio

6 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 Consorzio di Bonifica 5 Gela (CL) Progettazione preliminare e definitiva relativa alla rete irrigua dipendente dall invaso Gibbesi; con un importo di 0,38 milioni di euro di servizi. Esiti dei bandi di gara nazionali Ribassi In base agli ultimi dati pervenuti al 31 marzo lo scostamento tra importo a base d asta e valore di aggiudicazione da per le gare pubblicate nel 2007 il 30,5% di ribasso, per quelle pubblicate nel 2008 del 35,4%. Per le gare pubblicate nel 2009 il ribasso sale al 38,7%. Le gare pubblicate nel 2010 hanno raggiunto un ribasso medio del 41,7%, quelle pubblicate nel 2011 un ribasso medio del 38,9%. Le prime informazioni sulle gare pubblicate nel 2012 danno un ribasso medio del 33,8%. Tra le gare per servizi di ingegneria di cui abbiamo avuto notizia dell'avvenuta aggiudicazione nel mese di marzo spicca il ribasso di quella pubblicata dall'università degli studi di Milano per la progettazione preliminare, la direzione lavori, contabilità e coordinamento in fase di esecuzione e dell attività di supporto al rup per supervisione, coordinamento e verifica della progettazione definitiva ed esecutiva, necessaria per la ristrutturazione del complesso edilizio sito in Milano, via Mercalli n.23, con un importo a base d'asta di euro, aggiudicata per euro, con il 60% di ribasso. Tempi di aggiudicazione I tempi di aggiudicazione delle gare indette nel 2007, sempre in base ai dati pervenuti al 31 marzo, sono stati pari a 211 giorni. Per le gare pubblicate nel giorni, nel giorni, nel giorni, nel giorni. Per le gare pubblicate nel 2012 il tempo medio di aggiudicazione risulta essere di 180 giorni. Appalti pubblici europei per servizi di ingegneria ed architettura Il confronto tra il primo trimestre 2012 e 2013 vede un calo del 3,0% nel numero complessivo dei bandi a livello europeo pubblicati nella gazzetta comunitaria: contro Prima tra le nazioni la Francia con gare, 5,6% rispetto al 2012, seguita da Germania (553 gare, +25,7%), Polonia (265, +3,5%), Svezia (185 gare, +36,0%), Gran Bretagna (178 gare, +30,9%), Lituania (103 gare, +10,8%). L Italia con 67 gare (15,2%) è solo al 13 posto. Pag. 6 Oice ufficio gare e osservatorio

7 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 Nei tre mesi del 2013 la Francia risulta aver pubblicato il 39,7% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), la Germania il 14,8%, la Polonia il 7,1%, la Svezia il 5,0%, la Gran Bretagna il 4,8%, la Lituania il 2,8%. L'Italia solo l'1,8%. Nel mese di marzo 2013 i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria dai vari paesi europei sono stati 1.452, contro i del precedente mese di febbraio (+17,0%); nel mese di marzo 2012 i bandi erano stati (+17,6%). Al primo posto è sempre la Francia con 549 gare, seguita da Germania (221), Polonia (99), Svezia (85), Gran Bretagna (79). Solo al 17 posto l'italia con 19 gare. In marzo la Francia ha pubblicato il 37,8% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), seguita da Germania (15,2%), Polonia (6,8%), Svezia (5,9%), Gran Bretagna (5,4%). L'Italia solo l'1,3%. Appalti pubblici italiani di esecuzione con contenuti di progettazione Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (art. 153 e succ. Codice Contratti Pubblici). Avvisi e sollecitazione di proposte da parte di promotori Nel primo trimestre il 2013 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi dalle stazioni appaltanti pubbliche sono stati 10, di cui 2 con valore noto per euro (nel avvisi, di cui 6 con valore noto per euro). Nel mese di marzo 2013 sono solo 2 gli avvisi rilevati per sollecitazione di proposte da promotori, di cui 1 con valore noto per euro (nel mese di marzo 2012 erano stati rilevati 5 avvisi, di cui 2 con valore noto per ). Gare su proposta del promotore Le gare su progetto del promotore rilevate nel primo trimestre del 2013 sono state 49, tutte con valore noto per euro (nel 2012 le gare sono state 39, di cui 36 con valore noto per euro). Nel mese di marzo 2013 le gare su progetto del promotore sono state 26, di cui 15 con valore noto per euro (nel mese di marzo gare, di cui 13 con valore noto per euro). Pag. 7 Oice ufficio gare e osservatorio

8 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 Aggiudicazioni Nel 2013 le aggiudicazioni di gare di cui abbiamo avuto notizia sono state solo 7, di cui 1 con valore noto per euro (nel aggiudicazioni, di cui 6 con valore noto per euro). Nel mese di marzo sono state rilevate 4 aggiudicazioni, nessuna con valore noto (nel marzo di cui 1 con valore noto per ). Concessioni di esecuzione e gestione (art. 143 e succ. Codice Contratti Pubblici) Nel primo trimestre del 2013 sono state 158 le gare rilevate per concessioni di esecuzione e gestione, di cui 73 con valore noto per euro (nel gare, di cui 53 con valore noto per euro). Nel mese di marzo le gare per concessioni di esecuzione e gestione sono state 38, di cui 25 con valore noto per euro (nel mese di marzo gare, di cui 12 con valore noto per euro). Appalti integrati, appalti concorso, general contracting e altro Appalti integrati nei primi tre mesi del 2013 le gare rilevate per appalti integrati sono state 179, di cui 171 con valore noto per euro (nei primi tre mesi del 2012 sono 183 le gare, di cui 177 con valore noto per euro). Nel mese di marzo 2013 le gare rilevate per appalti integrati sono state 56, di cui 55 con valore noto per euro (nel mese di marzo gare, di cui 69 con valore noto per euro). Appalti concorso Nessuna gara rilevata nel primo trimestre del 2013 per appalto concorso (nello stesso periodo del 2012 solo 3 gare, tutte con valore noto per euro). General contracting Anche nel mese di marzo 2013 non è stata pubblicata alcuna gara per general contracting, l'ultima gara pubblicata per general contracting risale ad aprile Altri bandi di costruzione con contenuti di progettazione Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nei tre mesi del 2013 è stato di 53, di cui 26 con valore noto per euro (nel bandi, di cui 23 con valore noto per euro). Pag. 8 Oice ufficio gare e osservatorio

9 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in marzo 2013 è stato di 23 di cui 11 con valore noto per euro (nel mese di marzo bandi, tutti con valore noto per euro). Azioni Oice per la correttezza delle procedure di affidamento Nel corso del mese di marzo l'oice ha inviato 13 lettere di contestazione a stazioni appaltanti. Alla USL8 AREZZO (AR): Progettazione esecutiva e esecuzione di lavori per la ristrutturazione del laboratorio di anatomia patologica del PO San Donato dell'usl8 Arezzo Alla FONDAZIONE CASA DI RIPOSO VILLA DEL SORRISO ONLUS (SO): Progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in una seconda fase, direzione lavori, contabilità e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, per i lavori di costruzione della nuova casa di riposo Villa del Sorriso in Comune di Bormio Alla REGIONE MARCHE: Procedura aperta per l affidamento della progettazione esecutiva e per l esecuzione dei lavori della nuova struttura ospedaliera del Comune di Fermo in loc. San Claudio di Campiglione Alla COMUNITÀ MONTANA VALTELLINA DI TIRANO (SO) n. 2 lettere: Avviso pubblico indagine di mercato per l individuazione delle ditte da invitare procedura negoziata per l affidamento del servizio di aggiornamento fotogrammetrico del database topografico del territorio urbanizzato delle comunità montane Valtellina di Sondrio e Tirano e del Comune di Sondrio e di formazione di un database multiscala tridimensionale unico provinciale Al CONSORZIO DI VALORIZZAZIONE CULTURALE LA VENARIA REALE (TO): Bando per l affidamento della progettazione esecutiva, il coordinamento sicurezza D.lgs. 81/2008 in fase di progettazione, direzione dei lavori e coordinamento sicurezza D.lgs. 81/2008 in fase di esecuzione per la realizzazione del nuovo ponte sul Torrente Ceronda Al COMUNE DI FORNI DI SOPRA (UD): Avviso pubblico per il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori realizzazione area faunistica in localita' Parulana Al COMUNE DI BARI: Appalto integrato per l'affidamento della progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di riqualificazione del fronte mare del litorale di San Girolamo Fesca nel Comune di Bari Alla FONDAZIONE CASA DI RIPOSO VILLA DEL SORRISO ONLUS (SO): Progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in una seconda fase, direzione lavori, contabilità e coordinamento della sicurezza in fase di Pag. 9 Oice ufficio gare e osservatorio

10 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 esecuzione, per i lavori di costruzione della nuova casa di riposo Villa del Sorriso in Comune di Bormio Al CONSORZIO PARCO DEL LURA (CO): Procedura aperta per l'affidamento di servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, relativi ai lavori di realizzazione delle Opere per la riduzione del rischio idraulico, la laminazione controllata delle piene e la riqualificazione ambientale del torrente Lura nei Comuni di Bregnano e di Lomazzo All'ENTE PARCO NAZIONALE DEL GRAN SASSO E MONTI DELLA LAGA (AQ): Avviso esplorativo di manifestazione di interesse finalizzato ad individuare operatori economici da invitare a successiva procedura negoziata di cottimo fiduciario per l affidamento del servizio di Monitoraggio dello stato di conservazione delle praterie/pascoli e delle specie critiche (Azione D.1) e di Collaborazione alla predisposizione di una Banca Dati Geografica dell uso delle superfici e delle maggiori criticità (Azione A4) nell ambito del Progetto Comunitario LIFE11/NAT/IT/234 Azioni urgenti per la conservazione delle praterie e dei pascoli nel territorio del Gran Sasso e dei Monti della Laga PRATERIE Alla SOGEMI SOCIETÀ PER L IMPIANTO E L ESERCIZIO DEI MERCATI ANNONARI ALL INGROSSO DI MILANO (MI): Affidamento del servizio di advisor finanziario e legale, di supporto tecnico specialistico, nell ambito dell operazione per la ristrutturazione riqualificazione e rilancio dei Mercati Generali di Milano Al COMUNE DI VETRALLA (VT): Redazione piano di gestione e assestamento forestale del patrimonio agro forestale del comune di Vetralla ed assistenza nella procedura di acquisizione del provvedimento di esecutivita' Pag. 10 Oice ufficio gare e osservatorio

11 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria Numero dei bandi pubblicati da ciascun paese nella gazzetta comunitaria Paesi totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio marzo Commissione UE Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Olanda Portogallo Gran Bretagna Spagna Svezia Bulgaria Cipro Estonia Lettonia Lituania Malta Polonia Repubblica ceca Romania Slovacchia Slovenia Ungheria Totale Paesi Paesi+Commissione num Numero dei bandi nei principali paesi europei Francia Germania Polonia Spagna Gran Bretagna Italia Numero medio mensile dei bandi nei principali paesi UE (F, D, PO, E, GB) e in Italia 250 Principali paesi Italia num. 0 anni Pag. 11 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

12 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) "sopra soglia", bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria, e "sotto soglia" Periodi sopra soglia sotto soglia totali % sopra soglia Valore medio num. euro num. euro num. euro num. imp in euro Totale anno Anno ,7% 75,6% Anno ,1% 75,2% Anno ,3% 73,0% Anno ,1% 75,0% Anno 2012 gennaio ,9% 44,7% febbraio ,7% 58,2% marzo ,1% 56,1% aprile ,6% 79,0% maggio ,2% 87,4% giugno ,3% 65,3% luglio ,6% 57,8% agosto ,5% 74,3% settembre ,7% 56,1% ottobre ,0% 87,2% novembre ,1% 60,3% dicembre ,9% 86,2% Totale ,0% 74,0% Anno 2013 gennaio ,7% 42,0% febbraio ,9% 56,9% marzo ,4% 38,1% primi tre mesi Anno ,8% 76,7% 7% Anno ,1% 79,0% Anno ,6% 77,9% Anno ,9% 70,3% Anno ,2% 53,8% Anno ,7% 47,9% Confronti percentuali mar '13/feb'13 42,4% 61,2% 10,6% 16,7% 5,4% 42,0% 45,0% mar '13/mar '12 34,5% 48,4% 14,8% 6,9% 10,3% 24,1% 31,2% genmar '13 / genmar '12 15,2% 16,4% 6,6% 6,2% 4,8% 6,0% 10,3% mln euro 0 ANDAMENTO MENSILE DEL VALORE E DEL NUMERO DEI BANDI IN ITALIA importo totale numero totale importo tendenza numero tendenza g f mamg l a s ond g f mamg l a s ond g f mamg l a s ond g f mamg l a s ond g f mamg l a s ond g f m numero Pag. 12 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

13 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria b) per classi di importo in numero, valore e percentuale OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 PERIODI Numero dei bandi per classi di importo Valore dei bandi di gara per classi di importo fino a da oltre fino a da totale oltre totale a a n % n % n % n % imp. % imp. % imp. % imp. % Totale anno Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno 2012 gennaio ,9 19 6,2 18 5, , , , febbraio ,5 33 9,9 22 6, , , , marzo ,9 24 7,5 21 6, , , , aprile ,2 19 7,9 12 5, , , , maggio ,0 20 5,4 24 6, , , , giugno ,4 19 5,5 25 7, , , , luglio ,4 24 8,8 16 5, , , , agosto ,4 24 9, , , , , settembre , ,3 17 7, , , , ottobre ,6 18 5,5 26 7, , , , novembre ,2 24 6,2 14 3, , , , dicembre ,2 15 4,5 31 9, , , , Totale , , , , , , Anno 2013 gennaio ,3 20 6,3 14 4, , , , febbraio ,4 26 7,8 33 9, , , , marzo ,7 24 6,8 16 4, , , , primi tre mesi Anno , , , , , , Anno ,0 91 9, , , , , Anno ,2 91 9,3 83 8, , , , Anno ,2 79 6,9 79 6, , , , Anno ,0 76 7,2 61 5, , , , Anno ,8 70 7,0 63 6, , , , , ,0 Confronti percentuali mar '13/feb'13 13,4% 7,7% 51,5% 5,4% 7,8% 3,0% 66,3% 42,0% mar '13/mar '12 13,8% 0,0% 23,8% 10,3% 14,8% 10,9% 46,7% 24,1% genmar '13 / genmar '12 6,1% 7,9% 3,3% 4,8% 1,3% 12,2% 6,0% 6,0% (*) La percentuale dei bandi sopra Euro è diversa da quella relativa ai bandi sopra la soglia comunitaria per due ordini di motivi: perché alcuni bandi vengono pubblicati nella Gazzetta comunitaria anche se di importo inferiore alla soglia dei Ecu ed altri, che l Oice stima soprasoglia, non vengono invece pubblicati sulla inoltre perché nei cosidetti settori speciali la soglia prevista dalle norme comunitarie è più elevata Valore messo in gara nei primi tre mesi degli ultimi 5 anni e del fino a da a oltre Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012 Anno 2013 Pag. 13 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

14 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria c) per settore OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/ confronti % SETTORE genmar '13 / totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio marzo genmar '12 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Opere edili ,3% 18,5% Edilizia sanitaria ,1% 52,4% Edilizia scolastica ,9% 41,2% Strade e autostrade ,5% 21,1% Parcheggi ,0% 100,8% Opere marittime ,0% 90,0% Ferrovie e metropolitane ,3% 12,7% Aereoporti ,0% 8,0% Opere idrauliche ed acquedotti ,5% 1,1% Opere fognarie e di depurazione ,3% 169,3% Altre opere a rete ,5% 66,5% Opere ambientali ,8% 50,6% Opere di impiantistica ,6% 71,6% Servizi di analisi e indagine ,0% 0,9% Servizi di topografia e rilievo ,3% 77,8% Servizi di pianificazione ,9% 0,5% Servizi di assistenza ,3% 174,9% Totale ,8% 6,0% Numero, valore ed incidenza dei concorsi di idee e dei concorsi di progettazione totale anno primi tre mesi confronti % genmar '13 / genmar '12 n importo n importo n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Concorsi ,0% 27,9% % dei concorsi su tot. dei bandi 4,7% 0,6% 5,0% 1,3% 4,8% 0,6% 4,4% 0,8% 5,2% 0,9% 5,3% 1,0% 3,2% 1,2% 3,0% 0,2% 4,2% 0,9% 2012 marzo primi tre mesi febbraio 2013 marzo Pag. 14 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

15 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria d) per stazione appaltante OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/ confronti % STAZIONE genmar '13 / totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio marzo APPALTANTE genmar '12 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n importo n euro n euro Amm. ni dello Stato (centrali e periferiche) ,1% 55,1% Consorzi, comunità montane e altro ,6% 25,3% Comuni (totale) ,2% 0,2% (Comuni sotto 5.000) ,7% 7,4% (Comuni ) ,9% 2,2% (Comuni sopra ) ,4% 44,2% Province ,3% 42,6% Regioni ,1% 117,8% Ospedali USL ASL ,8% 6,8% Università ed enti di ricerca ,8% 20,1% IACP ,0% ###### Concessionarie e privati sovvenzionati ,2% 9,0% Totale ,8% 6,6% Pag. 15 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

16 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria e) per regione OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/ confronti % REGIONE genmar '13 / totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio marzo genmar '12 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Valle d'aosta ,5% 16,0% Piemonte ,1% 41,6% Liguria ,6% 17,3% Lombardia ,6% 31,7% Trentino AA ,2% 134,6% Veneto ,4% 1,3% Friuli V. Giulia ,5% 8,8% Emilia Romagna ,3% 52,9% Toscana ,9% 26,9% Umbria ,6% 59,8% Marche ,7% 205,6% Lazio ,6% 34,6% Abruzzo ,4% 184,5% Molise ,0% 1071,6% Campania ,4% 35,1% Basilicata ,4% 474,7% Puglia ,6% 29,3% Calabria ,4% 213,7% Sicilia ,2% 52,6% Sardegna ,8% 35,4% Area geografica Nord Ovest ,4% 28,6% Nord Est ,2% 11,8% Centro ,1% 15,1% Meridione ,8% 80,7% Isole ,9% 49,5% Totale Italia ,8% 6,0% Nord Ovest Nord Est Centro Meridione Isole Valle d'aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia Trentino AA, Veneto, Friuli V. Giulia, Emilia Romagna Toscana, Umbria, Marche, Lazio Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Puglia, Calabria Sicilia, Sardegna Pag. 16 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

17 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria f) Elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta comunitaria n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 1 27/03/2013 insiel spa (ts) gara ga0313: affidamento dell'incarico di verifica dei progetti definitivo ed esecutivo degli interventi di infrastrutturazione a banda larga "cablaggio zone industriali" /03/2013 ferrovie della calabria srl (cz) affidamento del servizio di consulenza gestionale per la redazione di un piano industriale ed il relativo supporto /04/2013 provincia di salerno c.i.g cd affidamento del servizio di verifica del progetto preliminare, definitivo ed esecutivo nonché la validazione del progetto che sarà posto a base di gara relativo al grande progetto interventi di difesa e ripascimento del litorale del golfo di salerno /04/2013 insiel spa (ts) ga 0513: affidamento dell'incarico di verifica dei progetti definitivo ed esecutivo degli interventi di infrastrutturazione a banda larga "distretto del mobile ii lotto" e "litorale" /04/2013 regione abruzzo affidamento del servizio di aggiornamento del piano regionale per la tutela della qualità dell'aria /04/2013 insiel spa (ts) ga 0613: direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione per il monitoraggio e la gestione del trasporto di merci pericolose su strada, in esecuzione della piattaforma logistica integrata della regione friuli venezia giulia (progetto sili) cig: a67 codice cup: d22e /04/2013 comune di monfalcone (go) servizio di progettazione per lavori di ristrutturazione e adeguamento normativo della residenza protetta di via crociera /04/2013 ministero della difesa progettazione definitiva, comprese relazioni di indagini geotecniche, direzione generale dei lavori e idrogeologica, idraulica e sismica, relativi alla progettazione per realizzazione del demanio (rm) area piattaforma fabbricato 42 la spezia arsenale militare /04/2013 insiel spa (ts) gara ga 0413: affidamento dell'incarico di progettazione preliminare, direzione lavori, misura e contabilità nonché di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione preliminare ed esecuzione relativo all'intervento di infrastrutturazione a banda larga denominato "ii fase di cablatura in fibra ottica nelle aree industriali dei consorzi e distretti industriali del friuli venezia giulia" /04/2013 sacbo spa grassobbio (bg) direzione dei lavori relativi all'ampliamento del terminal passeggeri dell'aeroporto di orio al serio bergamo /04/2013 soprintendenza per i beni fornitura di beni e servizi denominato il museo a portata di tasca da realizzarsi culturali ed ambientali di presso il museo archeologico di gela /04/2013 invitalia attivita' produttive spa realizzazione del piano di caratterizzazione ambientale del sito industriale di (rm) ottana comune di ottana (nu) /04/2013 consorzio parco del lura, cadorago (co) OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2013 PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA procedura aperta per l'affidamento di servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, relativi ai lavori di realizzazione delle opere per la riduzione del rischio idraulico, la laminazione controllata delle piene e la riqualificazione ambientale del torrente lura nei comuni di bregnano e di lomazzo /05/2013 ispra commissione europea, servizio della verifica e delle misurazioni in atto dell'efficienza dei banchi di dg centro comune di ricerca filtrazione hepa (filtri ad elevata efficienza di fluidi) presso il jrc di ispra /05/2013 consip spa (rm) gara per la prestazione del servizio di verifiche ispettive sulle forniture di beni e servizi alle pubbliche amministrazioni relative alle convenzioni stipulate o che verranno stipulate, ex art. 26 della l. n. 488/99 dalla consip s.p.a. e agli accordi quadro conclusi ex art. 59 del d.lgs. n. 163/2006 id sigef /05/2013 comune di palermo affidamento del servizio di valutazione economico finanziaria del nuovo p.r.g. della città di palermo cig ceb /05/2013 consorzio di bonifica 5 gela (cl) attivita di progettazione preliminare e definitiva relativa alla rete irrigua dipendente dall invaso gibbesi /05/2013 comune di civitella paganico affidamento della progettazione definitiva e studio di impatto ambientale (gr) relativamente ai lavori di recupero volumi all'interno della discarica di cannicci (gr) /06/2013 comune di monsummano terme concorso di progettazione riqualificazione sistema piazze del capoluogo NON PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA 20 13/03/2013 acquirente unico spa (rm) attivita' consulenziale per la redazione del piano di sviluppo industriale e di avvio delle attivita' dell'organismo centrale di stoccaggio italiano (ocsit) di cui al decreto legislativo 31 dicembre 2012, n /03/2013 comune di antonimina (rc) bando di gara mediante procedura aperta, con il sistema dell offerta economicamente piu vantaggiosa, per l affidamento di servizi di ingegneria riguardanti la redazione del progetto definitivo, progetto esecutivo, direzione lavori, misura e contabilita, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione dell intervento: por calabria fesr progetti integrati di sviluppo locale pisl sistemi turistici locali e destinazioni turistiche locali lavori per il completamento del nuovo stabilimento termale mediante la realizzazione di un sistema di ospitalita Pag. 17 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

18 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 22 19/03/2013 iit istituto italiano di tecnologia servizio di direzione lavori, misurazione, contabilita', assistenza al collaudo e di genova (ge) coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori per la realizzazione del nuovo auditorium presso la sede della fondazione iit nel comune di genova, in via morego, /03/2013 comune di sabbioneta (mn) appalto pubblico del servizio per la formazione di cartografia tecnica e di relativo data base topografico alle scale 1:2000 e 1:5000 del territorio dei comuni di mantova e sabbioneta (provincia di mantova) nell ambito delle misure speciali di tutela e fruizione dei siti italiani di interesse culturale, paesaggistico e ambientale inseriti nella lista del patrimonio mondiale, posti sotto la tutela dell unesco /03/2013 comune di apice (bn) avviso pubblico per la raccolta di manifestazioni di interesse alla definizione di interventi finalizzati al recupero, il restauro e la rifunzionalizzazione del complesso abbaziale santa maria assunta in cielo sito in apice vecchia al fine di adibirlo a centro di ricezione e di fruizione turistica di eccellenza * 25 25/03/2013 universita' iuav di venezia (ve) progettazione definitiva, esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione delle opere pubbliche denominate "opere edili ed impiantistiche necessarie alla realizzazione del centro di restauro presso la sede storica di palazzo badoer" /03/2013 iuav istituto universitario di appalto di servizi di architettura e ingegneria progettazione definitiva, architettura (ve) esecutiva, coordinamento sicurezza in fase di progettazione per realizzazione labcomac luogo di esecuzione: venezia /03/2013 acea spa (rm) servizi specialistici finalizzati alla caratterizzazione e modellazione geologica e geotecnica per la progettazione di opere idrosanitarie ed impianti industriali * 28 27/03/2013 anas spa ente nazionale per le strade (rm) s.s. 16 adriatica tronco barletta bari lavori di completamento delle aste di collegamento tra la s.s. 16 adriatica e la litoranea (ex s.s. 16) a nord ed a sud di molfetta ed a sud di giovinazzo lungo il tratto tra il km ed il km prestazione, in regime di accordo quadro, di servizi relativi all esecuzione di prove, esami ed analisi in situ e di laboratorio sui materiali da impiegare ed impiegati nell esecuzione dei lavori /03/2013 autorità di bacino regionale esecuzione rilievi fotogrammetrici e rilievi geologicostrutturali dei costoni campania sud ed interregionale rocciosi sovrastanti la ss 163 nei comuni di furore, positano, amalfi, praiano e per il bacino idrografico del conca de marini fiume sele (na) 30 28/03/2013 nuv nuova università valdostana (ao) supporto parziale alle attivita' del coordinatore del ciclo afferenti all'esecuzione ed alla direzione dei lavori del 1 lotto del polo universitario regionale della valle d'aosta nell'ambito del recupero dell'ex caserma testafochi /04/2013 comune di napoli servizio di supporto operativo e assistenza tecnica alla gestione del programma di cooperazione territoriale urbact ii seconda fase del progetto di rete tematica uesact (urban sustainable environmental actions) /04/2013 comune di vetralla (vt) redazione piano di gestione e assestamento forestale del patrimonio agro forestale del comune di vetralla ed assistenza nella procedura di acquisizione del provvedimento di esecutivita' /04/2013 comune di polignano a mare (ba) 34 08/04/2013 comune di polignano a mare (ba) rilievi, indagini e sondaggi propedeutici alla redazione del progetto esecutivo recupero statico funzionale delle cavità carsico marine e le pareti rocciose tra il bastione di santo stefano e la grotta palazzese in fregio al mare caratterizzazione geomeccanica dei materiali coinvolti, prove sperimentali di laboratorio di degradazione di rocce tenere, elaborazione di modelli costitutivi, analisi numeriche tridimensionali in campo non lineare, analisi dell'interazione terreno struttura, valutazione della stabilità pre, durante e post intervento di consolidamento propedeutici alla redazione del progetto di "recupero statico funzionale delle cavità carsico marine e le pareti rocciose tra il bastione di santo stefano e la grotta palazzese in fregio al mare" /04/2013 regione molise affidamento del servizio di valutazione ex ante (vea) del psr molise 2014/2020, da integrare al processo di sviluppo ed elaborazione del psr, fino alla sua approvazione definitiva da parte della commissione europea /04/2013 consorzio di bonifica 2 palermo (pa) progetto preliminare e definitivo interventi di ammodernamento delle reti di distribuzioni principali a servizio del comprensorio jato con sostituzione delle condotte in cemento amianto e realizzazione del sistema di misura e di controllo delle erogazioni 1 stralcio /04/2013 regione lombardia fec 23/2013 servizio di supporto alla realizzazione dell azione f1 del progetto life 11 nat/it/00044 gestire elaborazione della strategia di gestione dei siti natura 2000 nella regione lombardia codice cig f0 * 38 11/04/2013 provincia di pavia progettazione dei lavori di completamento e di messa in sicurezza del ponte /04/2013 comune di giarre (ct) affidamento dei servizi attinenti alla direzione lavori, misura e contabilita, coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione lavori relativi al contratto di quartiere ii teatro al carmine realizzazione n. 40 alloggi erp con annesso centro sociale e completamento della struttura teatrale /04/2013 comune di bibbiena (ar) avviso pubblico per l affidamento dell incarico professionale della progettazione ed eventuale direzione dei lavori dell adeguamento sismico dell edificio del palazzo comunale di bibbiena /04/2013 agenzia del demanio (mc) servizio di supporto tecnico economico finalizzato a delineare la migliore strategia di valorizzazione e strutturare l'iniziativa in base alle prescrizioni normative Pag. 18 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO