AVVISO PUBBLICO PROGETTO SPAZIO MINORI E SPAZIO NEUTRO

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1 Dipartimento Comune di Roma Servizi Educativi e Scolastici ALLEGATO A AVVISO PUBBLICO PROGETTO SPAZIO MINORI E SPAZIO NEUTRO Il Comune di Roma Dipartimento Servizi Educativi e Scolastici Via Capitan Bavastro, Roma indice un Avviso Pubblico denominato Progetto Spazio minori e Spazio neutro per il reperimento di soggetti giuridici cui affidare la realizzazione di uno Spazio minori all interno ed in collaborazione con il Tribunale ordinario di Roma e uno Spazio neutro attrezzato dal Comune di Roma al di fuori dei locali del citato Tribunale, al fine di ridurre il disagio dei figli minori coinvolti nella separazione e/o nel divorzio dei genitori. Impegno fondi: ,33 (IVA esclusa) CIG C30 PREMESSA Il Comune di Roma, a seguito della sottoscrizione di un Protocollo d Intesa con il Tribunale Ordinario di Roma, intende finanziare un Progetto avente quale obiettivo principale un supporto alle famiglie in situazione di disagio dovuto alla separazione e/o al divorzio, nonché il superamento della settorializzazione degli interventi, al fine di costituire una rete tra tutti i servizi che si interessano di minori e famiglie. Il suddetto Progetto è da considerarsi linea-guida, alla quale i soggetti concorrenti dovranno attenersi nella elaborazione della proposta/progetto, anche nell ambito della disponibilità finanziaria sopra indicata. Il Comune di Roma intende, pertanto, attuare il Progetto affidandone la realizzazione ad un soggetto giuridico in possesso dei necessari requisiti e di specifica esperienza nel settore, attraverso un incarico da formalizzare con apposito atto. OBIETTIVI GENERALI Gli obiettivi generali del progetto si configurano nella prevenzione del disagio dei minori coinvolti nei fenomeni di disgregazione familiare a seguito di separazione e/o divorzio dei genitori, nel superamento della settorializzazione degli interventi al fine di creare una rete tra tutti i Servizi territoriali che intervengono sui disagi delle famiglie e dei minori, nell ascolto del minore per renderlo partecipe della conflittualità familiare e nel supportare il giudice a meglio comprendere le ansie, le paure e i desideri del minore stesso. 1

2 MODALITA DI SVOLGIMENTO, DURATA E PERSONALE Lo Spazio Minori, situato all interno del Tribunale Ordinario di Roma, in uno spazio da questi concesso, si configura come uno Sportello che svolge attività: di back-office (costituzione banca dati e attività inerenti); di ascolto delle famiglie segnalate e punto di informazione per le stesse; di pianificazione delle procedure necessarie per i casi presi in carico; di raccolta delle informazioni utili a costruire la rete tra tutti i Servizi territoriali, al fine di evitare la settorializzazione degli interventi e per utilizzare linguaggi e modalità operative comuni; di trasmissione mirata dei casi seguiti alle Istituzioni competenti. Lo Spazio neutro si configura come un luogo in cui il minore possa essere ascoltato perché possa sentirsi partecipe dei conflitti familiari che hanno portato alla separazione o al divorzio dei propri genitori; un luogo dove il minore possa incontrare il Giudice in una situazione protetta e tranquillizzante, fuori dell ambito del Tribunale e con la presenza di un operatore esperto. All interno dello Spazio Neutro si possono prevedere, inoltre, percorsi di mediazione familiare. I Servizi avranno la durata di dodici mesi a partire dalla data di sottoscrizione della Convenzione tra il Comune di Roma e l Organismo risultato aggiudicatario. I Servizi dovranno essere aperti dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore Nei Servizi dovrà essere garantita la presenza di uno psicologo e di un assistente sociale. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE La presentazione delle Proposte dovrà avvenire per mezzo di un plico contenente tre buste come di seguito indicato: Plico - grande, esterno, recante sulla facciata: L indirizzo del destinatario: Comune di Roma Dipartimento Servizi Educativi e Scolastici Via Capitan Bavastro, Roma L oggetto: Progetto Spazio Minori e Spazio Neutro. Il mittente, con l indicazione di: Ragione sociale Indirizzo completo Numeri di telefono e fax Detto plico dovrà essere debitamente sigillato con ceralacca sui lembi di chiusura, ovvero con nastro adesivo applicato e controfirmato sui medesimi lembi, non ispezionabile, non leggibile internamente, dovrà contenere le buste A B C, 2

3 sigillate con ceralacca sui lembi di chiusura, ovvero con nastro adesivo applicato e controfirmato sui medesimi lembi, non ispezionabile, non leggibile internamente. Busta A Documenti contenente, pena l esclusione, i documenti, debitamente firmati dove necessario, di seguito elencati: 1) domanda di partecipazione alla gara per l affidamento dell attività, redatta secondo il modulo allegato, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto giuridico concorrente o, nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di associazioni, dai legali rappresentanti di ogni organismo facente parte del raggruppamento medesimo; 2) nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di associazioni già formalmente costituita, presentazione del mandato speciale con rappresentanza nelle forme di legge con l indicazione della percentuale di esecuzione della prestazione e delle parti del servizio svolto da ciascun componente il raggruppamento; 3) dichiarazione, in carta libera, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto giuridico concorrente, successivamente verificabile a cura del competente ufficio, ed attestante: che il legale rappresentante non si trovi in nessuna delle condizioni previste dall art. 38 del Decreto Legislativo n. 163/2006; che l Organismo non si trovi in nessuna in delle condizioni previste dall art.34 comma 2 del D. Lgs 163/06; che l attività sarà svolta nel rispetto delle norme vigenti per la tutela dei bambini e dei ragazzi ai sensi della vigente normativa, in particolare della Legge n. 977 e D.P.R n. 365; di conoscere ed accettare incondizionatamente le condizioni previste dal presente Avviso Pubblico, nonché quelle contenute nella convenzione da sottoscrivere in caso di aggiudicazione; di essere conforme a quanto disposto dalla delibera del consiglio Comunale n. 135/2000; 4) per gli Organismi senza finalità di lucro: copia dell atto costitutivo e dello statuto ed eventuali successive modifiche; 5) per gli Organismi con finalità di lucro: certificato di iscrizione alla CCIAA di data non anteriore a 6 mesi dalla scadenza dell Avviso, con identificazione dell attività dell impresa; 6) dichiarazione attestante il possesso dei requisiti di regolarità contributiva (in caso di aggiudicazione, prima della firma della Convenzione, la dichiarazione dovrà essere sostituita dal DURC in corso di validità); 7) fotocopia della scheda di attribuzione della partita IVA, eventuale dichiarazione di esenzione IVA con indicazione del relativo articolo di legge; 8) elencazione delle attività svolte dal soggetto giuridico concorrente, nel quinquennio 2005/2009 in settori attinenti all attività da svolgere, con particolare riferimento ai rapporti con Enti pubblici, indicando oggetto, destinatario, importo dell affidamento, periodo e durata delle attività; 9) copia di un documento di identità, in corso di validità, del soggetto che ha sottoscritto le dichiarazioni di cui ai precedenti punti. Inoltre la Busta A dovrà includere l elenco riepilogativo di tutta la documentazione ivi contenuta. 3

4 Busta B Progetto contenente, pena l esclusione: 1. il progetto dettagliato dell iniziativa e le finalità che si intendono raggiungere, debitamente firmato dal legale rappresentante dell Organismo o, nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di associazioni, dai legali rappresentanti di ogni organismo facente parte del raggruppamento medesimo; 2. curricula del personale che sarà impiegato nelle attività da svolgere ove dovranno essere indicate le esperienze lavorative nel settore, i titoli di studio e culturali, nonché l autorizzazione al trattamento dei dati personali ai sensi della Legge 196/03; 3. indicazione del nominativo del responsabile referente dell iniziativa, con curriculum allegato. Busta C Offerta economica contenente pena l esclusione: 1. prospetto economico con indicazione dei prezzi unitari e complessivi di ogni singola voce, specificando l imponibile, l importo dell IVA e la relativa aliquota (se dovuta). Il prospetto dovrà essere debitamente firmato dal legale rappresentante del soggetto giuridico concorrente o, nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di associazioni, dai legali rappresentanti di ogni organismo facente parte del raggruppamento medesimo. Requisiti del personale richiesto Per la realizzazione del progetto si richiede la presenza di personale qualificato nel settore di riferimento. I proponenti dovranno essere in regola con tutte le disposizioni di legge vigenti in materia di rapporti di lavoro e in particolare di non avere in corso procedure per il lavoro sommerso, di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali in favore dei lavoratori dipendenti, indicando il CCNL e contratto decentrato applicato, e che l Organismo applichi in modo pieno e integrale ai propri addetti contenuti economico normativi della contrattazione nazionale del settore e dei contratti integrativi vigenti, con particolare riferimento al rispetto dei salari minimi contrattuali derivanti dalla stessa. I proponenti sono, altresì, obbligati ad attenersi agli obblighi descritti dal Decreto Lgs 81/2008. L offerta economica Nell offerta economica, che dovrà essere relativa al progetto, si dovranno indicare il costo complessivo e le singole voci di spesa, specificando l imponibile, l importo dell IVA e l aliquota (se dovuta). Pena l esclusione, l offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante, o nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di associazioni, dai legali rappresentanti di ogni Organismo facente parte del raggruppamento medesimo. L offerta economica presentata in sede di gara avrà validità di almeno 180 giorni dalla presentazione. 4

5 TEMPI E LUOGO DI PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE Le Proposte dovranno pervenire, pena l esclusione, all Ufficio Protocollo del Dipartimento Servizi Educativi e Scolastici Via Capitan Bavastro, 94 - VIII piano Roma - a mezzo di servizio postale o agenzia di recapito autorizzata, ovvero a mano, entro le ore del 25 gennaio Qualora le proposte vengano inviate tramite servizio postale, farà fede il timbro postale. Non sarà tenuto conto delle istanze pervenute dopo il termine stabilito e presentate in modo difforme dalle indicazioni del presente avviso. L Ufficio Protocollo rispetta il seguente orario: dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore il giovedì dalle ore alle ore AMMISSIONE E VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE Un apposita Commissione procederà all esame dei progetti/offerte presentati, procedendo all apertura delle buste contenute nei plichi secondo il seguente ordine: Busta A Documentazione, Busta B Progetto, Busta C Offerta Economica. I punteggi di valutazione saranno i seguenti: a) competenze professionali e curricula degli operatori impiegati: max 15 punti Per la determinazione del punteggio da attribuire alla competenza professionale la Commissione utilizzerà i seguenti criteri: competenza professionale alta: max 15 punti; competenza professionale media: max 12 punti; competenza professionale sufficiente: max 10 punti. b) validità del progetto anche in base alle modalità organizzative e metodologiche nello svolgimento delle attività: max 50 punti c) analisi dei costi sostenuti dal proponente per la realizzazione delle attività proposte e il totale dell importo del preventivo al netto di IVA più l aliquota dell IVA (se dovuta). max 35 punti Il punteggio per ciascuna offerta economica sarà determinato con la formula: Pm x Pum P dove Pm è il prezzo minimo offerto, P è il prezzo di ciascuna offerta e Pum è il punteggio assegnato al prezzo minimo. I risultati saranno arrotondati al millesimo di punto. Non saranno ammesse offerte in aumento. 5

6 AGGIUDICAZIONE Sulla base dei risultati dei lavori della Commissione e della conseguente graduatoria, verrà disposto, con apposito provvedimento, dopo i necessari riscontri e fatta salva la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione per motivi di legittimità e/o d opportunità, l affidamento per la realizzazione del Progetto al soggetto giuridico concorrente che abbia raggiunto il punteggio più alto. In caso di punteggio ex aequo del punteggio complessivo, sia nell offerta tecnica che in quella economica, il Presidente della Commissione, procederà a sorteggio, dando la precedenza, nello stesso punteggio, al primo estratto. In caso di ex aequo del solo punteggio complessivo verrà data prevalenza al punteggio ottenuto dall offerta tecnica. Inoltre, in caso di rinuncia o verificata non idoneità del primo si passerà al secondo e così di seguito. La gara sarà ritenuta valida anche in presenza di una sola offerta purché valida e congrua. DEFINIZIONE DEI RAPPORTI CONTRATTUALI Successivamente al provvedimento di affidamento, non appena perfezionata la documentazione richiesta circa l inesistenza in capo all affidatario di motivi ostativi alla contrattazione con la Pubblica Amministrazione, si procederà alla stipula di apposita convenzione. In caso di rifiuto o di mancanza di risposta all invito a sottoscrivere la convenzione, entro il termine tassativo di quindici giorni dall invito medesimo, la realizzazione del progetto sarà affidata all Organismo seguente in graduatoria, e così di seguito. Si potrà prendere visione del presente Avviso presso l Albo Pretorio Comunale dalle 9.00 alle di tutti giorni a decorrere dal giorno successivo alla pubblicazione dell Avviso Pubblico. L estratto dell Avviso Pubblico sarà pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. Copia del presente Avviso e il modello fac-simile di domanda potranno essere ritirati presso lo sportello Economato del Dipartimento Servizio Educativi Scolastici Via Capitan Bavastro Roma, con il seguente orario: dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore il giovedì dalle ore 9.00 alle ore e, altresì, scaricarla dal sito Internet Per tutto ciò che non è espressamente previsto nel presente Avviso, si rimanda alla convenzione che sarà stipulata tra l Amministrazione e l affidatario del servizio. La presente richiesta non impegna in nessun modo, né civilmente, né penalmente, l Amministrazione Comunale, in caso di non aggiudicazione e di non conferimento del conseguente incarico. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi dell art. 13 del DLgs n. 196/2003, i dati forniti dai concorrenti sono raccolti e trattati esclusivamente per lo svolgimento della procedura di gara e dell eventuale stipula e gestione del contratto. Il conferimento di tali dati, compresi quelli giudiziari, ai sensi dell art. 4 comma 1 lett. e) del DLgs n. 196/2003, ha natura obbligatoria, connessa all adempimento di 6

7 obblighi di legge, regolamenti e normative comunitarie in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Il trattamento dei dati avverrà con l ausilio di supporti cartacei, informatici e telematici, secondo i principi indicati all art. 11 comma 1, del citato Decreto Legislativo. I dati forniti potranno/saranno comunicati ad altre strutture interne all Amministrazione Comunale, per le attività di verifica e controllo previste dalle normative vigenti. Il Titolare del trattamento dei dati personali è il Sindaco del Comune di Roma. Responsabile del trattamento dei dati personali è il Direttore del Dipartimento Servizi Educativi e Scolastici. In relazione al trattamento dei dati raccolti, il soggetto interessato potrà esercitare i diritti previsti dagli artt. 7, 8, 9 e 10 del suddetto DLgs n. 196/2003. Il Direttore Giovanni Williams 7