BOLLETTINO UFFICIALE della Regione Toscana

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1 Anno XLVIII Repubblica Italiana BOLLETTINO UFFICIALE della Regione Toscana Parte Seconda n. 45 del Supplemento n. 161 mercoledì, 8 novembre 2017 Firenze Bollettino Ufficiale: piazza dell'unità Italiana, Firenze - Fax: redazione@regione.toscana.it Il Bollettino Ufficiale della Regione Toscana è pubblicato esclusivamente in forma digitale, la pubblicazione avviene di norma il mercoledì, o comunque ogni qualvolta se ne ravvisi la necessità, ed è diviso in tre parti separate. L accesso alle edizioni del B.U.R.T., disponibili sul sito WEB della Regione Toscana, è libero, gratuito e senza limiti di tempo. Nella Parte Prima si pubblicano lo Statuto regionale, le leggi e i regolamenti della Regione, nonché gli eventuali testi coordinati, il P.R.S. e gli atti di programmazione degli Organi politici, atti degli Organi politici relativi all'interpretazione di norme giuridiche, atti relativi ai referendum, nonché atti della Corte Costituzionale e degli Organi giurisdizionali per gli atti normativi coinvolgenti la Regione Toscana, le ordinanze degli organi regionali. Nella Parte Seconda si pubblicano gli atti della Regione, degli Enti Locali, di Enti pubblici o di altri Enti ed Organi la cui pubblicazione sia prevista in leggi e regolamenti dello Stato o della Regione, gli atti della Regione aventi carattere diffusivo generale, atti degli Organi di direzione amministrativa della Regione aventi carattere organizzativo generale. Nella Parte Terza si pubblicano i bandi e gli avvisi di concorso, i bandi e gli avvisi per l attribuzione di borse di studio, incarichi, contributi, sovvenzioni, benefici economici e finanziari e le relative graduatorie della Regione, degli Enti Locali e degli altri Enti pubblici, si pubblicano inoltre ai fini della loro massima conoscibilità, anche i bandi e gli avvisi disciplinati dalla legge regionale 13 luglio 2007, n. 38 (Norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarità del lavoro). Ciascuna parte, comprende la stampa di Supplementi, abbinata all edizione ordinaria di riferimento, per la pubblicazione di atti di particolare voluminosità e complessità, o in presenza di specifiche esigenze connesse alla tipologia degli atti. SEZIONE I GIUNTA REGIONALE - Deliberazioni DELIBERAZIONE 23 ottobre 2017, n Approvazione dello Stralcio di Piano di Laminazio ne per l invaso di Bilancino ai sensi della Dir. P.C.M. 27/02/2004.

2 2 Supplemento al Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 45 del SEZIONE I GIUNTA REGIONALE - Deliberazioni DELIBERAZIONE 23 ottobre 2017, n Approvazione dello Stralcio di Piano di Laminazione per l invaso di Bilancino ai sensi della Dir. P.C.M. 27/02/2004. LA GIUNTA REGIONALE Vista la legge regionale 3 marzo 2015, n. 22 Riordino delle funzioni provinciali e attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni). Modifiche alle leggi regionali 32/2002, 67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014. Visto in particolare l art. 2 della L.R. 22/2015 che prevede: - al comma 2) il trasferimento le funzioni in materia di difesa del suolo, ivi comprese quelle relative alla difesa della costa e degli abitati costieri e alla gestione del demanio idrico, compreso l introito dei relativi proventi ; Vista la legge regionale 28 dicembre 2015 n.80 Norme in materia di difesa del suolo, tutela delle risorse idriche e tutela della costa e degli abitati costieri ; Visto in particolare l art.2 della L.R. 80/2015 che prevede: - al comma g) compiti di polizia idraulica di cui al regio decreto 25 luglio 1904, n. 523 (Testo unico delle disposizioni di legge intorno alle opere idrauliche delle diverse categorie), su tutto il reticolo idrografico individuato ai sensi dell articolo 22, comma 2, lettera e), della l.r. 79/2012, nonché compiti di pronto intervento idraulico sulle opere idrauliche di seconda categoria e su tutto il reticolo idrografico e di gestione individuato ai sensi dell articolo 22, comma 2, lette r a e), della l.r. 79/2012, ivi comprese l imposizione di limitazioni e divieti all esecuzione di qualsiasi opera o intervento anche al di fuori dell area demaniale idrica, qualora questi siano in grado di influire anche indirettamente sul regime dei corsi d acqua; - al comma h) servizio di vigilanza e di piena di cui al regio decreto 9 dicembre 1937, n (Regolamento sulla tutela delle opere idrauliche di 1ª e 2ª categoria e delle opere di bonifica), sulle opere idrauliche di seconda categoria, che insistono sul reticolo idrografico individuato ai sensi dell articolo 22, comma 2, lette r a e), della l.r. 79/2012, da effettuare in coordinamento con le funzioni di presidio territoriale idraulico svolte ai sensi della normativa in materia di protezione civile; Vista la direttiva del presidente del consiglio dei ministri 27 febbraio 2004 Indirizzi operativi per la gestione organizzativa e funzionale del sistema di allertamento nazionale, statale e regionale per il rischio idrogeologico ed idraulico ai fini di protezione civile che assegna alle Regioni, con il concorso tecnico dei Centri Funzionali decentrati, dell Autorità di bacino e del Registro Italiano Dighe (attuale Ufficio Tecnico Dighe della Direzione Generale Dighe del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti), d intesa con i gestori, il compito di predisporre e adottare un piano di laminazione preventivo; Tenuto conto che la Direttiva afferma che deve essere primariamente valutata, attraverso studi specifici, l influenza che possono esercitare i volumi accumulabili negli invasi sulla formazione e propagazione dell onda di piena a valle e che, in base ai risultati di tali valutazioni ed alle condizioni di esercizio delle singole dighe, devono essere individuati quegli invasi che potrebbero essere effettivamente utili alla laminazione delle piene e quindi ad una riduzione del rischio idraulico a valle degli invasi stessi; Tenuto conto che il medesimo provvedimento prevede che deve essere organizzata una adeguata attività di regolazione dei deflussi nei bacini idrografici in cui sono presenti invasi artificiali, ancorché destinati alla produzione di energia e/o all approvvigionamento primario di risorsa idrica; ciò al fine di individuare le misure per contrastare gli effetti delle piene, nonché al fine di rendere quanto più compatibili possibile i legittimi interessi dei gestori con le finalità di protezione civile; Considerato che la Direttiva stabilisce, inoltre, che spetta all Autorità responsabile del governo delle piene assicurare, ove possibile, la massima laminazione dell evento di piena, atteso o in atto, e lo sversamento in alveo di portate non pericolose per i tratti del corso d acqua a valle delle opere stesse compatibili con i piani d emergenza delle province coinvolte dall evento stesso; Tenuto conto che tale attività deve essere svolta con il concorso dei Centri Funzionali, delle Autorità di Bacino, del Registro italiano dighe - attuale Ufficio Tecnico Dighe della Direzione Generale Dighe del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti - degli Uffici territoriali di Governo (Prefetture), delle Autorità responsabili dei piani d emergenza provinciali, dei soggetti responsabili del presidio territoriale ed attraverso i gestori di opere idrauliche, sia di ritenuta che di regolazione, presenti nel bacino idrografico;

3 Supplemento al Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 45 del Dato atto che la Regione Toscana deve procedere alla predisposizione di adeguati Piani di Laminazione per gli invasi individuati come effettivamente utili alla laminazione delle piene e ad una conseguente riduzione del rischio idraulico a valle degli invasi stessi; Dato atto che l invaso di Bilancino prevede un volume di laminazione pari a 15 milioni di mc, rientrando quindi nelle condizioni richiamate in precedenza; 2015, approvato con delibera del Comitato Istituzionale n. 235 del 3 marzo 2016); Considerato che le manovre previste all interno dello Stralcio di Piano di Laminazione per l invaso di Bilancino non trovano riscontro nella gestione attuata finora, ancorché basate su considerazioni di tipo statistico derivanti dai dati messi a disposizione e condivisi da Gestore e Autorità di Bacino del Fiume Arno; 3 Considerato che gli eventi meteorologici del gennaio e febbraio 2014 costituiscono una adeguata base conoscitiva della officiosità idraulica del Fiume Sieve, su cui insiste l invaso di Bilancino; Considerato che nelle more dell approvazione di direttive regionali per la gestione delle piene di cui alla Dir. P.C.M. 27/02/2004 si può ricorrere ad una gestione di laminazione dinamica dell invaso, sia invernale che estiva, in base agli scenari di evento derivanti dalle previsioni meteorologiche e idrologiche-idrauliche del Centro Funzionale Regionale; Considerato che si sono svolti degli incontri tecnici con l Autorità di bacino distrettuale dell Appennino Setten trionale in data 18/11/2016 e con l Ufficio Tecnico Di ghe di Firenze in data 02/12/2016 nel corso dei quali è emer sa la necessità di effettuare approfondimenti tecnici; Vista la presa d atto definitiva dell Ufficio Tecnico Dighe di Firenze e il parere favorevole da esso rilasciato con nota n del 02/02/2017 (Prot. RT. n del 10/02/2017); Vista la presa d atto definitiva dell Autorità di bacino distrettuale dell Appennino Settentrionale e il parere favorevole da esso rilasciato con nota n. 537 del 15/02/2017 (Prot. RT. n del 23/02/2017); Visto il progetto di Stralcio di Piano di Laminazione per l invaso di Bilancino (Direttiva Presidente del Consiglio dei Ministri del 27/02/2004) allegato come parte integrante e sostanziale del presente atto; Ritenuto che, allo stato attuale, la capacità di laminazio ne dell invaso possa essere utilizzata per mitigare le criticità a livello locale lungo il corso del Fiume Sieve, mentre per una valutazione dell efficacia e efficienza per le piene sul corso del Fiume Arno sarà necessaria una successiva e più approfondita analisi anche alla luce degli interventi previsti lungo l asta del Fiume Arno e del Fiume Sieve secondo quanto stabilito dal Piano di Gestione del Rischio Alluvioni (adottato con delibere del Comitato Istituzionale n. 231 e 232 del 17 dicembre Ritenuto opportuno prevedere un periodo di sperimen ta zione nel quale tutti i soggetti interessati, la Regio ne Toscana, il Concessionario e Gestore dell in vaso e la Città Metropolitana di Firenze possano verificare l opportunità di approfondimenti e/o variazioni al presente Stralcio di Piano di Laminazione per l invaso di Bilancino anche finalizzato alla predisposizione di un protocollo operativo per la gestione delle piene sul fiume Sieve e per la definizione delle operazioni necessarie all espletamento di quanto previsto al presente Stralcio di Piano di Laminazione per l invaso di Bilancino, tenuto conto che su questo aspetto dovrà esprimersi anche la Direzione Generale per le dighe e le infrastrutture idriche ed elettriche; Considerato che tale periodo, previsto all interno dello Stralcio di Piano stesso, è stato valutato ricompreso in un arco temporale di tre anni, ai fini di tenere conto delle variazioni cicliche e climatiche legate sia agli eventi meteorologici intensi per la parte relativa alla laminazione delle piene sia ai periodi di assenza di precipitazione tardo primaverile-estiva per quanto riguarda gli aspetti legati alla gestione della risorsa idrica; Visti gli incontri avvenuti con il Concessionario e Gestore, Publiacqua SpA, e la Città Metropolitana di Firenze Settore Protezione Civile nei giorni 27/04/2017 e 19/05/2017; Visto il parere favorevole espresso dal C.D. nella seduta del 21 settembre 2017; A voti unanimi DELIBERA - di approvare, per i motivi esposti in narrativa, lo Stralcio di Piano di Laminazione per l invaso di Bilancino allegato A come parte integrante e sostanziale del presente atto; - di prevedere un periodo di sperimentazione della durata di tre anni, durante il quale verificare la funzionalità, i dati a disposizione e all esito del quale valutare approfondimenti, aggiornamenti e variazioni al suddetto Stralcio di Piano;

4 4 Supplemento al Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 45 del di dare mandato ai settori regionali competenti - Settore Genio Civile Valdarno Superiore, Settore Protezione Civile e Riduzione del Rischio Alluvioni, Settore Idrologico Regionale - di porre in essere gli adempimenti necessari per l attuazione del presente atto; - di trasmettere il presente atto a Publiacqua SpA, alla Città Metropolitana di Firenze Settore Protezione Civile per il recepimento nei propri strumenti gestionali e per la trasmissione verso i Comuni interessati lungo il corso del Fiume Sieve per l eventuale recepimento nei loro strumenti di Protezione Civile locale; - di trasmettere, altresì, per conoscenza il presente atto all Autorità di Bacino Distrettuale dell Appennino Settentrionale e all Ufficio Tecnico Dighe competente per territorio. Il presente atto è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana e sulla banca dati degli atti amministrativi della Giunta regionale ai sensi dell art. 18 della L.R. 23/2007. Segreteria della Giunta Il Direttore Generale Antonio Davide Barretta SEGUE ALLEGATO

5 Supplemento al Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 45 del

6 6 Supplemento al Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 45 del

59 Supplemento al Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 45 del All. 1-2

60 60 Supplemento al Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 45 del All. 1-3

61 Supplemento al Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 45 del All

86 MODALITÀ TECNICHE PER L INVIO DEGLI ATTI DESTINATI ALLA PUBBLICAZIONE Con l entrata in vigore dal 1 gennaio 2008 della L.R. n. 23 del 23 aprile 2007 Nuovo ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione Toscana e norme per la pubblicazione degli atti. Modifiche alla legge regionale 20 gennaio 1995, n. 9 (Disposizioni in materia di procedimento amministrativo e di accesso agli atti), cambiano le tariffe e le modalità per l invio degli atti destinati alla pubblicazione sul B.U.R.T. Tutti gli Enti inserzionisti devono inviare i loro atti per la pubblicazione sul B.U.R.T. in formato esclusivamente digitale. Le modalità tecniche per l'invio elettronico degli atti destinati alla pubblicazione sono state stabilite con Decreto Dirigenziale n del 12 novembre L invio elettronico avviene mediante interoperabilità dei sistemi di protocollo informatici (DPR 445/2000 artt. 14 e 55) nell ambito della infrastruttura di Cooperazione Applicativa Regionale Toscana. Le richieste di pubblicazione firmate digitalmente (D.Lgs. 82/2005) hanno come allegato digitale l'atto di cui è richiesta la pubblicazione. Per gli enti ancora non dotati del protocollo elettronico, per i soggetti privati e le imprese la trasmissione elettronica deve avvenire esclusivamente tramite posta certificata (PEC) all indirizzo regionetoscana@postacert.toscana.it. Il materiale da pubblicare deve pervenire all Ufficio del B.U.R.T. entro il mercoledì per poter essere pubblicato il mercoledì della settimana successiva. Il costo della pubblicazione è a carico della Regione. La pubblicazione degli atti di enti locali, altri enti pubblici o soggetti privati obbligatoria per previsione di legge o di regolamento è effettuata senza oneri per l ente o il soggetto interessato. I testi da pubblicare, trasmessi unitamente alla istanza di pubblicazione, devono possedere i seguenti requisiti formali: testo - in forma integrale o per estratto (ove consentito o espressamente richiesto); collocazione fuori dai margini del testo da pubblicare di firme autografe, timbri, loghi o altre segnature; utilizzo di un carattere chiaro tondo preferibilmente times newroman, corpo 10; indicazione, all inizio del testo, della denominazione dell ente emettitore e dell oggetto dell atto sintetizzato nei dati essenziali; inserimento nel testo di un unico atto o avviso; più atti o avvisi possono essere inseriti nello stesso testo se raggruppati per categorie o tipologie omogenee. Per ogni eventuale chiarimento rivolgersi alla redazione del B.U.R.T. tel. n