DETERMINAZIONE N. 49 DEL 30/05/2017

Transcript

1 DETERMINAZIONE N. 49 DEL 30/05/2017 OGGETTO: Liquidazione all impresa edile D Ambrosio Nicola della fattura n. 1 del 23 maggio 2017 per la realizzazione dei lavori urgenti e straordinari di manutenzione dell immobile di proprietà dell IPAB SS. Annunziata ubicato in Gaeta (LT), Via Livorno 17. CIG Z3F1EBDA12. L anno 2017, addì 30 del mese di maggio, in Gaeta, Via Annunziata n. 21, presso la sede legale dell IPAB SS. Annunziata, alle ore 11.00, il Direttore, dott. Clemente Ruggiero, ha assunto la seguente determinazione. VISTA la deliberazione della Giunta Regionale del Lazio n. 4 del 13 gennaio 2015 con cui è stato disposto il commissariamento dell IPAB SS. Annunziata, da ultimo prorogato al 30 settembre 2017 con la deliberazione della Giunta Regionale del Lazio del 28 marzo 2017, n. 139; VISTO lo Statuto dell IPAB SS. Annunziata, approvato con deliberazione della Giunta regionale del Lazio 11 settembre 2009, n. 695; VISTA la legge 17 luglio 1890, n. 6972, recante Norme sulle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficienza, e successive modifiche ed integrazioni; VISTI i regolamenti, amministrativo e contabile, di esecuzione della legge 17 luglio 1890, n. 6972, approvati con R.D. 5 febbraio 1891, n. 99; VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1972, n. 9, recante Trasferimento alle Regioni a statuto ordinario delle funzioni amministrative statali in materia di beneficenza pubblica e del relativo personale ; VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, recante Attuazione della delega di cui all art. 1 della legge 22 luglio 1975 n. 282, e successive modifiche ed integrazioni; VISTA la legge regionale 9 settembre 1996, n. 38, recante Riordino, programmazione e gestione degli interventi e dei servizi socio assistenziali nel Lazio ; VISTA la legge regionale 6 agosto 1999, n. 14, recante Organizzazione delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento amministrativo, e successive modifiche ed integrazioni; VISTA la legge 8 novembre 2000, n. 328, recante Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali, e successive modifiche ed integrazioni; 1

2 VISTO il decreto legislativo 4 maggio, 2001, n. 207, recante Riordino del sistema delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza, a norma dell art. 10 della legge 8 novembre 2000, n. 328, e successive modifiche ed integrazioni; VISTA la legge regionale 28 giugno 2013, n. 4, recante Disposizioni urgenti di adeguamento all'articolo 2 del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, relativo alla riduzione dei costi della politica, nonché misure in materia di razionalizzazione, controlli e trasparenza dell'organizzazione degli uffici e dei servizi della Regione ; VISTA la deliberazione della Giunta Regionale del Lazio 4 agosto 2015, n. 429, recante disposizioni in tema di Vigilanza sull attività delle Istituzioni Pubbliche di Assistenza e Beneficienza (II.PP.A.B.) ; VISTA la legge regionale 10 agosto 2016, n. 11, recante Sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali della Regione Lazio ; VISTA la legge regionale 10 agosto 2016, n. 12, recante Disposizioni per la semplificazione, la competitività e lo sviluppo della regione ; PREMESSO CHE: a) l IPAB è proprietaria di uno stabile sito in Gaeta (LT), Via Livorno 17, iscritto al catasto fabbricati del Comune al foglio 34, particella 1258, le cui unità interne sono concesse in locazione a terzi; b) l immobile (e, segnatamente, le cantine), nel corso del 2016, è stato colpito da ripetuti allagamenti causati dal cattivo funzionamento dell impianto idraulico e fognario, esterno all edificio, con gravi conseguenze per la stabilità e la integrità della struttura, nonché per la salute ed igiene pubblica; c) in particolare, l intercapedine e le cantine del fabbricato sono state invase dall acqua proveniente dall adiacente conduttura pubblica, con consequenziale emersione e diffusione all interno dei locali di liquami, materiale fecale e fango fognario; CONSIDERATO che i danni subiti dall immobile, dovuti al cattivo stato di manutenzione e di funzionamento dell impianto fognario, sulla base delle valutazioni svolte in loco dal personale dell ente, anche con l ausilio di professionisti esterni, possono essere addebitati ad Acqualatina S.p.A., gestore del servizio idrico, cui l IPAB ha reiterato, senza alcun esito, la richiesta di intervento immediato, con istanza di risarcimento dei danni subiti dall immobile; DATO ATTO, altresì, per le ragioni esposte, che l IPAB sta avviando nei confronti del gestore idrico ogni azione, stragiudiziale e giudiziale, per addivenire all accertamento della sua responsabilità in ordine alla causazione dei danni sopportati dall immobile; 2

3 RAVVISATA, quindi, per le suesposte ragioni, la necessità ed impellenza di eseguire lavori urgenti e straordinari di manutenzione dei locali, inclusa la raccolta e lo smaltimento dei suddetti materiali; RILEVATO che, per l esecuzione dei lavori, è stata interpellata per le vie brevi l impresa edile D Ambrosio Nicola, con sede in Milano, Piazza Bibbiena 1, P. IVA IT , operante sul territorio del Comune di Gaeta; VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (nuovo codice dei contratti pubblici) e, in particolare, l art. 36 (Contratti sotto soglia), secondo cui 1. L'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui agli articoli 30, comma 1, 34 e 42, nonché del rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese. Le stazioni appaltanti possono, altresì, applicare le disposizioni di cui all'articolo Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta ( ) ; VISTE le Linee Guida n. 4, di attuazione del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, approvate dal Consiglio dell Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 1097, del 26 ottobre 2016; VISTA la fattura n. 1 del 23 maggio 2017, prot. n. 567 del 24 maggio 2017, trasmessa dall impresa edile, per una somma complessiva di euro 2.049,60, IVA al 22% inclusa; VISTO l art. 1, comma 629, lettera d), della legge 23 dicembre 2014, n. 190, secondo cui Per le cessioni di beni e per le prestazioni di servizi effettuate nei confronti dello Stato, degli organi dello Stato ancorché dotati di personalità giuridica, degli enti pubblici territoriali e dei consorzi tra essi costituiti ai sensi dell'articolo 31 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni, delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, degli istituti universitari, delle aziende sanitarie locali, degli enti ospedalieri, degli enti pubblici di ricovero e cura aventi prevalente carattere scientifico, degli enti pubblici di assistenza e beneficenza e di quelli di previdenza, per i quali i suddetti cessionari o committenti non sono debitori d'imposta ai sensi delle disposizioni in materia d'imposta sul valore aggiunto, l'imposta e' in ogni caso versata dai medesimi secondo modalita' e termini fissati con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze (c. d. Split payment); VISTO l art. 32, comma 14, del codice dei contratti pubblici, secondo cui la stipula del contratto per gli affidamenti di importo non superiore a ,00 euro avviene mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere; 3

4 ATTESO che la presente determinazione ha valore di autorizzazione a contrarre anche ai fini dell assunzione dell impegno di spesa sul competente capitolo del bilancio dell esercizio finanziario 2017; DATO ATTO della regolarità tecnica ed amministrativa dell intervento e del procedimento per l individuazione dell operatore economico contraente; VISTO il DURC regolare prodotto dall impresa edile; RITENUTO, pertanto, necessario procedere alla liquidazione della somma di cui alla citata fattura; VISTO il Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi dell IPAB; VISTO il Bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2017, D E T E R M I N A 1) le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2) di prendere atto della correttezza e della regolarità tecnica dei lavori urgenti e straordinari di manutenzione dell immobile di proprietà dell IPAB SS. Annunziata, ubicato in Gaeta (LT), Via Livorno 17, come descritti sopra, realizzati dall impresa edile D Ambrosio Nicola, con sede in Milano, Piazza Bibbiena 1, P. IVA IT ; 3) di impegnare la somma complessiva di euro 2.049,60, IVA al 22% inclusa, con imputazione al capitolo del bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2017, avente la relativa disponibilità; 4) di liquidare all impresa edile D Ambrosio Nicola la somma di euro 1.680,00, di cui alla fattura n. 1 del 23 maggio 2017, per la realizzazione dei suddetti lavori; 5) di effettuare il pagamento dell IVA al 22%, per euro 369,60, secondo il meccanismo del c. d. Split payment di cui all art. 1, comma 629, lettera d), della legge 23 dicembre 2014, n. 190; 6) di demandare agli uffici il compimento di ogni atto consequenziale e connesso; 7) di dichiarare immediatamente esecutiva la presente determinazione; 8) di pubblicare il presente provvedimento sul sito istituzionale dell ente nell apposita sezione Amministrazione Trasparente. Dott. Clemente Ruggiero 4

5 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ON-LINE Il sottoscritto Clemente Ruggiero, Direttore dell IPAB SS. Annunziata, ATTESTA che la presente determinazione viene pubblicata in originale all Albo on-line dell IPAB SS. Annunziata e nella sezione Amministrazione trasparente, sotto sezione Provvedimenti, per giorni 15 consecutivi a decorrere 31 maggio Gaeta, 30 maggio 2017 Dott. Clemente Ruggiero 5