COMUNE DI OLBIA Provincia di Olbia-Tempio

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1 COMUNE DI OLBIA Provincia di Olbia-Tempio Assessorato alla Pubblica Istruzione BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA per l affidamento del servizio mensa scolastica Anni scolastici 2010/ / /2013 In esecuzione della Determinazione del Dirigente del Settore Servizi alla Persona n. 401 del è indetta gara d appalto mediante procedura aperta con aggiudicazione all offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm. ii. e dell art. 18 c. 1 lett. C della L.R. 5/2007 a favore del concorrente che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa, determinata sulla base degli elementi indicati all art. 3 del capitolato d appalto. Importo a base d asta: prezzo unitario, per singolo pasto, di 4,10 (I.V.A esclusa) per un valore complessivo di ,00.(I.V.A. esclusa). Oneri Sicurezza derivanti da rischi da interferenza non soggetti a ribasso: 1.500,00 complessivi, pari a 0,001 per singolo pasto. Gli oneri sono da considerarsi compensativi di qualsiasi servizio inerente l attività nel suo complesso, senza alcun diritto a maggiori compensi, ritenendosi l appaltatore in tutto soddisfatto dal Comune con il pagamento del canone. L Ente si riserva di applicare l opzione di cui all art. 57 c. 5 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm. ii. L importo comprensivo dell opzione è di ,00 (iva esclusa). ENTE APPALTANTE e indirizzo presso il quale è possibile ottenere informazioni e documentazione: COMUNE di OLBIA Settore Servizi alla Persona Servizio Assistenza Scolastica, Via Dante n. 1, OLBIA, C.F , tel , fax , CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG): N EBF: I concorrenti sono tenuti a versare il contributo a favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di Lavori, Servizi e Forniture con le modalità di cui alla Deliberazione del , della sopra citata Autorità, attuativa dell art. 1 c. 65 e 67 della L. n. 266/2005. Le nuove istruzioni operative per le contribuzioni dovute dai soggetti pubblici e privati, in vigore dal 1 maggio 2010, sono meglio specificate nella parte finale del presente bando. La mancata corresponsione del contributo determinerà l esclusione dalla gara.

2 RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO: Dott.ssa Giulia Spano. INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: Le offerte devono essere redatte in lingua italiana e indirizzate a: Comune di Olbia - Settore Servizi alla Persona Servizio Assistenza Scolastica, Via Dante n. 1, OLBIA. OGGETTO DELL APPALTO: l appalto ha per oggetto l affidamento del servizio di preparazione, consegna e somministrazione di pasti per refezione scolastica presso le scuole statali dell infanzia e dell obbligo del Comune di Olbia, secondo le modalità analiticamente previste dal Capitolato speciale di appalto (di seguito anche capitolato ) e i suoi allegati. CATEGORIA DI SERVIZIO E CPC: Cat. 17 servizi alberghieri e di ristorazione numero di riferimento della CPC: 64, come da allegato II B al D.lgs. 163 del 12/04/2006 (codice dei contratti pubblici). LUOGO DI ESECUZIONE: Comune di Olbia. DURATA DELL APPALTO: tre anni scolastici a partire dal 2010/2011. L amministrazione si riserva la facoltà di avvalersi dell opzione di cui all art. 57 c. 5 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm. ii. VALORE PRESUNTO: l importo complessivo presunto dell appalto è pari ad ,00 (I.V.A. esclusa) di cui 1.500,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, riferito ad un numero stimato di n pasti annui. Si precisa che tale cifra è suscettibile di variazioni in diminuzione senza che ciò comporti variazioni al prezzo unitario offerto in sede di gara. L importo presunto, comprensivo dell opzione di cui all art. 57, comma 5, lettera b) del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. è di ,00 (iva esclusa). Il prezzo unitario per singolo pasto a base d asta è pari a 4,10 (I.V.A esclusa), di cui 4,099 soggetti a ribasso ed 0,001 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. VARIANTI: non sono ammesse offerte in variante. CAUZIONE: Cauzione Provvisoria di ,00. FONTI DI FINANZIAMENTO: L appalto è finanziato con trasferimenti regionali, fondi di bilancio comunali, quote utenza.

3 SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA: soggetti indicati nell art. 34 del D.Lgs. 163/2006. E ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l osservanza della disciplina di cui all art. 37 del D.Lgs. n.163/2006. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE: per quanto attiene ai requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, tecnica ed economico finanziaria e per le indicazioni relative alla documentazione da allegare all offerta si rimanda a quanto disposto nell art. 4 del capitolato. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE: Si rimanda a quanto previsto dall art. 5 del capitolato. Il plico contenente le buste (A, B, C) dovrà essere, a pena di esclusione, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura con l indicazione del mittente e la scritta APPALTO SERVIZIO MENSA SCOLASTICA SCUOLE DELL INFANZIA E DELL OBBLIGO DEL COMUNE DI OLBIA ANNI SCOLASTICI AVVERTENZE: i concorrenti dovranno fornire le giustificazioni di cui all art. 86 c. 5 e all art. 87 del D.Lgs. 163/2006 ritenute pertinenti al fine di valutare la congruità in merito agli elementi costitutivi dell offerta medesima. Non sono ammesse giustificazioni in relazione agli oneri di sicurezza derivanti da rischi da interferenza. Nella predisposizione dell offerta la ditta concorrente estrapolerà tali costi dall importo totale da assoggettare a ribasso. TERMINE ULTIMO PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE: ore del giorno Il plico contenente l offerta dovrà pervenire, esclusivamente a mezzo del servizio postale pubblico o privato o consegnato a mano al protocollo generale dell Ente appaltante. Il rischio derivante dal mezzo prescelto per l invio del plico ricadrà esclusivamente sull impresa concorrente. In ogni caso ai fini della valutazione della validità della ricezione farà fede il timbro di arrivo all Ufficio Protocollo del Comune e non il timbro postale. Oltre il termine predetto non sarà ammessa e ritenuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva rispetto alla precedente offerta. Si informa che l Ufficio Protocollo osserva i seguenti orari; tutti i giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00, il lunedì e il mercoledì anche dalle ore alle ore PERIODO DI TEMPO DURANTE IL QUALE L OFFERENTE E VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA: 180 giorni dalla data di scadenza di presentazione dell offerta. CONDIZIONI PARTICOLARI DI CONTRATTO: non è ammesso il subappalto salvo quanto previsto nell art. 26 c. 2 del capitolato.

4 PROCEDURA E MODALITA DI AGGIUDICAZIONE: La Commissione di Gara il giorno alle ore 11.00, presso l ufficio del Dirigente, sito in Olbia loc. Poltu Quadu, procederà all apertura dei plichi e all esame della busta contrassegnata dalla lettera A. Procederà quindi alla verifica dei requisiti di cui all art. 4 del Capitolato ai fini dell ammissione alle fasi successive della gara, dichiarando l esclusione delle ditte non ammesse. Di seguito si procederà all apertura delle buste contrassegnate dalla lettera B (Offerta Tecnico-progettuale). In seduta riservata procederà alla verifica e valutazione della documentazione contenuta nei suddetti plichi e alla verifica e valutazione della documentazione richiesta alle ditte sorteggiate ai sensi dell art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, qualora ne ricorrano le condizioni. Nell ipotesi in cui le ditte sorteggiate non ottemperino entro il termine previsto, il fatto sarà oggetto di segnalazione all Autorità di Vigilanza per l applicazione delle sanzioni amministrative e pecuniarie di cui al c. 11 dell art. 6 del D.Lgs. 163/2006 e, nel contempo la Stazione Appaltante andrà ad incamerare la garanzia provvisoria prestata. Procederà inoltre all acquisizione della documentazione, mediante richiesta agli organi competenti, comprovante la regolarità fiscale, previdenziale e contributiva dei concorrenti. Qualora da tale documentazione emergessero irregolarità significative a giudizio insindacabile della commissione si procederà all esclusione del concorrente. Successivamente la Commissione comunicherà a mezzo fax la data della seduta pubblica nella quale procederà, previa comunicazione dei punteggi attribuiti ai concorrenti e delle eventuali esclusioni, all apertura delle buste contrassegnate dalla lett. C) contenenti l offerta economica. Si procederà quindi all attribuzione dei punteggi, alla formazione della graduatoria e all aggiudicazione provvisoria. L aggiudicazione provvisoria sarà immediatamente impegnativa per l aggiudicatario e sarà subordinata agli accertamenti previsti dalle disposizioni di legge. I risultati di gara saranno pubblicati sul sito internet nella sezione Bandi di Gara. VISIONE ED ESTRAZIONE DI COPIE ATTI DI GARA: gli interessati possono prendere visione di tutta la documentazione di gara presso il Comune di Olbia, Ufficio Assistenza scolastica, Via Macerata, p. 2, dal lunedì al venerdì (ore 10,00-13,00) oppure è possibile scaricare gli atti consultando il sito internet E possibile l acquisizione della documentazione sopra indicata previa presentazione di apposita istanza indirizzata al Comune di Olbia, Ufficio Assistenza scolastica, corredata dalla ricevuta del versamento, su CCP intestato a Tesoreria del Comune di Olbia, di 0,10 per ogni foglio di formato A4 se la documentazione viene ritirata a mano ovvero 0,34 per

5 ogni foglio di formato A4 di cui 0,10 per il rilascio di copia e 0,24 per la spedizione tramite Raccomandata AR. CHIARIMENTI: Tutte le informazioni inerenti il servizio e la documentazione da presentare sono contenute nel capitolato d appalto, che si invita a visionare in ogni sua parte. I requisiti richiesti nel bando di gara e nel capitolato d oneri devono essere posseduti alla data di pubblicazione del bando. Per informazioni di carattere amministrativo relative alla procedura, o riguardanti gli aspetti tecnici del servizio rivolgersi, entro 5 giorni dalla scadenza del termine di presentazione dell offerta all Ufficio Assistenza scolastica tel AVVISO: in ottemperanza a quanto disposto dall art. 9 comma 3 bis della L. n. 2/2009 di conversione con modificazione del D.L. n. 185/2008, così come modificato dall art. 1 comma 16 della L. n. 25/2010, l Ufficio Assistenza Scolastica rende disponibile, alle ditte che ne facciano richiesta, il modello per la richiesta della certificazione di debiti certi, liquidi ed esigibili per somministrazioni di forniture e appalti di lavori e di servizi, come da allegato al D.M del Ministero dell Economia e delle Finanze. ORGANO COMPETENTE PER LE PROCEDURE DI RICORSO: Tribunale Amministrativo della Sardegna, Via Sassari 17, Cagliari, Termine presentazione ricorso: 60 giorni. In alternativa ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro il termine di 120 giorni: Il Dirigente Dott.ssa Giulia Spano Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, di soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 maggio Con deliberazione del 15 febbraio 2010, l'autorità ha confermato l'ammontare delle contribuzioni dovute dai soggetti, pubblici e privati, sottoposti alla sua vigilanza. L Autorità ha altresì deliberato le nuove modalità di riscossione del contributo dovuto dagli operatori economici e dalle stazioni appaltanti ed emanato le seguenti istruzioni operative. 1. Note generali Le disposizioni di cui alla deliberazione del 15 febbraio 2010 si riferiscono a tutti i contratti pubblici soggetti all'applicazione del D. Lgs. 163/2006, d'ora innanzi "Codice", ed aventi ad oggetto l'acquisizione di servizi e forniture e la realizzazione di lavori pubblici, nei settori

6 "ordinari" e nei settori "speciali", indipendentemente dalla procedura adottata o dal contratto affidato. Sono esclusi dall'obbligo del versamento del contributo e della richiesta del CIG le seguenti fattispecie: le gare per l'acquisto di energia elettrica o gas naturale e quelle per l'acquisto di acqua all'ingrosso, di cui all'art. 25 del Codice; l'individuazione di partner privati nell'ambito di società miste; i contratti di cui agli articoli 16, 17 e 18 del Codice. Le nuove modalità di versamento delle contribuzioni da parte delle stazioni appaltanti e degli operatori economici entreranno in vigore per tutte le procedure avviate a decorrere dal 1 maggio Per avvio della procedura si intende la data di pubblicazione del bando di gara ovvero, nel caso di procedure senza previa pubblicazione di bando, la data di invio della lettera di invito a presentare l'offerta. La data di pubblicazione del bando a cui fare riferimento è quella della prima pubblicazione sulla G.U.C.E ovvero sulla G.U.R.I. ovvero sull'albo Pretorio. 2. Modalità e termini di versamento della contribuzione 2.1 Stazioni Appaltanti Le stazioni appaltanti e gli enti aggiudicatori, di cui agli articoli 32 e 207 del Codice, che intendono avviare una procedura finalizzata alla realizzazione di lavori ovvero all'acquisizione di servizi e forniture debbono individuare uno o più dipendenti (Responsabile SIMOG stazione appaltante RSSA) che procedano a registrarsi al Sistema Informativo di Monitoraggio delle Gare (SIMOG), disponibile nell area Servizi del sito dell'autorità all'indirizzo Il SIMOG attribuisce ad ogni nuova procedura comunicata dal RSSA un numero identificativo univoco, denominato Numero gara, e determina l importo della eventuale contribuzione a carico della stazione appaltante, commisurato all importo complessivo comunicato in sede di registrazione della gara. Nel caso di gare suddivise in lotti, l importo complessivo posto a base di gara è da considerarsi pari alla somma dei valori dei singoli lotti componenti la gara, ivi compresi quelli rientranti nelle soglie di esclusione dall obbligo di richiesta del CIG (inferiori a per appalti di servizi e forniture e per appalti di lavori). Successivamente il RSSA dovrà provvedere all inserimento dei lotti (o dell unico lotto) che compongono la procedura. A ciascun lotto il Sistema attribuisce un codice identificativo denominato CIG e determina l importo della eventuale contribuzione a carico degli operatori economici che intendono partecipare alla procedura. La stazione appaltante non è tenuta alla richiesta del CIG per lotti di servizi e forniture di importo inferiore a euro e per lotti di lavori di importo inferiore a euro. La stazione appaltante è tenuta a riportare i CIG e, per tutte le procedure attivate a far data dal 1 maggio 2010, a richiamare le presenti istruzioni operative nell'avviso pubblico, nella lettera di invito o nella richiesta di offerta comunque denominata. Con cadenza quadrimestrale l Autorità renderà disponibile, in apposita area riservata del Servizio di Riscossione, un bollettino MAV (Pagamento Mediante Avviso) intestato alla stazione appaltante ovvero, ove richiesto, al singolo centro di costo, per un importo pari alla somma dei valori dei contributi dovuti per ciascun Numero gara assegnato dal sistema SIMOG nel quadrimestre di riferimento. Non concorreranno alla determinazione del valore del contributo le procedure con importo complessivo a base di gara inferiore a euro; l'importo a base di gara, da considerare ai fini della individuazione delle soglie di contribuzione, deve intendersi comprensivo degli oneri di sicurezza e al netto dell I.V.A. La prima emissione del MAV è prevista entro il 15 settembre 2010 e riguarderà tutte le gare attivate nel periodo 1 maggio agosto La stazione appaltante è tenuta al versamento del contributo entro la scadenza indicata nel bollettino MAV. Il pagamento della contribuzione potrà avvenire con le modalità già in uso presso la stazione appaltante per il pagamento mediante avviso e comunque presso ogni sportello bancario o postale. Si rimanda all emanando manuale del Servizio di Riscossione per le modalità di iscrizione, stampa del bollettino MAV e verifica dei pagamenti effettuati. Per eseguire il pagamento sarà quindi necessario iscriversi on line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo Servizio di Riscossione raggiungibile all indirizzo a partire dal 1 maggio Attenzione: per tutte le procedure avviate prima del 1 maggio 2010, il pagamento del contributo da parte delle stazioni appaltanti potrà essere eseguito esclusivamente mediante versamento sul conto corrente postale n , IBAN IT 75 Y (BIC/SWIFT BPPIITRRXXX) intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246, Roma (codice fiscale ) tramite: bollettino postale, bonifico bancario, postagiro oppure mandato informatico. La causale del versamento deve riportare: * il codice fiscale della stazione appaltante; * il numero della gara assegnato dal sistema SIMOG. In questo caso non saranno necessari ulteriori adempimenti. Ai fini dell ammissione alla partecipazione degli operatori economici per le procedure avviate prima del 1 maggio 2010 e non ancora scadute a tale data, potranno essere accettate quale dimostrazione dell avvenuto pagamento del contributo sia le ricevute di pagamento previste dal vecchio sistema di Riscossione (bollettino di conto corrente postale ovvero ricevuta di pagamento on line) sia le ricevute di pagamento rilasciate dal nuovo servizio di Riscossione (scontrino Lottomatica ovvero ricevuta di pagamento on line). 2.2 Operatori economici Gli operatori economici che intendono partecipare a procedure attivate dai soggetti di cui al precedente punto 2.1 devono versare il contributo, nella misura prevista dall art. 2 della deliberazione 15 febbraio 2010, per ogni singolo lotto a cui intendono partecipare, entro la

7 data di scadenza per la presentazione delle offerte prevista dall avviso pubblico, dalla lettera di invito ovvero dalla richiesta di offerta comunque denominata. Non è dovuta contribuzione qualora il valore del lotto a cui si intende partecipare sia inferiore a Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo servizio di Riscossione raggiungibile all indirizzo a partire dal 1 maggio L utente iscritto per conto dell operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione: online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al Servizio riscossione e seguire le istruzioni a video oppure l emanando manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, l utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all offerta, all indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei pagamenti effettuati disponibile on line sul Servizio di Riscossione ; in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All indirizzo è disponibile la funzione Cerca il punto vendita più vicino a te ; a partire dal 1 maggio 2010 sarà attivata la voce contributo AVCP tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all offerta. Attenzione: per le sole procedure avviate prima del 1 maggio 2010 il pagamento del contributo da parte degli operatori economici potrà essere eseguito anche mediante bollettino di conto corrente postale n intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246, Roma (codice fiscale ). La causale del versamento deve riportare: * il codice fiscale del partecipante * il CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare In questo caso non saranno necessari ulteriori adempimenti. 2.3 Operatori economici esteri Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n , aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O ), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare 2.4 Società organismi di attestazione Le SOA sono tenute al versamento della contribuzione nella misura del 2% dei ricavi risultanti dal bilancio approvato relativo all'ultimo esercizio finanziario. Il versamento dovrà essere effettuato sul conto corrente bancario n , aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN IT 77 O ), intestato all'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La SOA deve indicare, quale causale del versamento, la dicitura "Contributo SOA" seguita dalla propria denominazione. Le SOA hanno facoltà di richiedere la rateizzazione del contributo utilizzando l apposito modello di richiesta.. Il Dirigente Dott.ssa Giulia Spano