CONTENZIOSO TRIBUTARIO Rimborsi anche oltre 10mila euro del 15/03/2017

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1 16 marzo 2017 RESPONSABILITA SOLIDALE APPALTI Responsabilità solidale negli appalti, «stretta» per decreto. No Ance: penalizzate le imprese del 16/03/2017 CORRETTIVO APPALTI Partito l'iter in Parlamento: in vista nuove audizioni per Delrio e Cantone del 15/03/2017 CODICE DEI CONTRATTI Appalti in house sotto il controllo di Cantone: al via l'elenco delle società autorizzate a «dribblare» le gare del 15/03/2017 BANDI Anac-Mit: ai Rup nominati prima del 22 novembre 2016 si applicano i vecchi requisiti del 15/03/2017 PRODOTTI DA COSTRUZIONE Primo sì al decreto sui prodotti da costruzione: previste sanzioni per produttori e progettisti del 16/03/2017 AMBIENTE Primo sì alla nuova Via: procedura unica, termine di 13 mesi, screening rapido del 15/03/2017 CATASTO Anche il catasto nel piano di riforme che accompagnerà la presentazione del Def del 15/03/2017 CASA ITALIA Casa Italia, ecco il dipartimento di Palazzo Chigi (che non sarà guidato da Azzone) del 15/03/2017 CONTENZIOSO TRIBUTARIO Rimborsi anche oltre 10mila euro del 15/03/2017 Le spese di lite non aspettano il giudicato del 15/03/2017 ROTTAMAZIONE CARTELLE Rottamazione, proroga «blindata» del 15/03/2017 Rottamazione ruoli pericolosa Italia Oggi pag. 41 del 16/03/2017 IMPIANTI Ascensori: Sulla Gazzetta il DPR con il nuovo Regolamento del 16/03/2017 CASSE PREVIDENZIALI Cumulo dei contributi in contrasto con l autonomia delle casse Italia Oggi pag. 47 del 16/03/2017

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19 IMPOSTE E TASSE Giovedì 16 Marzo 2017 Dopo il Durc la definizione può mettere in ginocchio anche chi ha somme da riscuotere Rottamazione ruoli pericolosa Il creditore della p.a. vede a rischio la certificazione DI ANDREA BONGI Dopo il Durc la rottamazione dei ruoli può mettere in ginocchio anche la riscossione dei crediti dalle pubbliche amministrazioni. Tutti coloro che intendono avvalersi della definizione agevolata per carichi a ruolo di importi superiori ai 10mila euro rischiano infatti, seriamente, di non ottenere la certificazione necessaria per l incasso dei crediti pari o superiori a tale somma, vantati nei confronti delle pubbliche amministrazioni. Secondo quanto risulta ad ItaliaOggi infatti l accesso alla rottamazione non è di per sé sufficiente a scongiurare il rilascio da parte di Equitalia della certificazione positiva, cioè di esistenza di cartelle non pagate, con il conseguente blocco dei pagamenti a favore del debitore da parte dell amministrazione pubblica interessata. Tutto nasce dalla disposizione contenuta nell art. 48-bis del dpr 602/1973, ai sensi del quale le pubbliche amministrazioni che devono pagare nei confronti di aziende o di professionisti, importi superiori a 10mila euro, a qualunque titolo, prima di effettuare il pagamento devono interpellare Equitalia per verificare se il contribuente ha cartelle non pagate o non dilazionate, almeno pari al suddetto importo. La procedura di interrogazione avviene attraverso i canali telematici. Soltanto se il concessionario dichiara l inesistenza di cartelle non pagate o in corso di rateizzazione ai sensi dell articolo 19 del dpr 602/73, la pubblica amministrazione potrà procedere al pagamento. Se invece Equitalia attesta l esistenza di cartelle o carichi non pagati oltre la fatidica soglia dei 10mila euro, l ente pubblico non solo Così l iter La procedura prevista per i pagamenti delle pubbliche amministrazioni Richiesta dell ente pubblico di certifi cazione al concessionario della riscossione Inesistenza di cartelle non pagate o dilazioni in corso: certifi cazione negativa Presenza di cartelle non pagate né rateizzate: certifi cazione positiva bloccherà il pagamento, ma provvederà anche ad allertare l agente della riscossione al fine di disporre il pignoramento del credito vantato dal debitore. In questa intricata materia si innesta dunque la rottamazione dei ruoli e la sospensione dei pagamenti rateizzati dal 1 gennaio 2017 fino alla data di scadenza della prima rata dovuta per la definizione agevolata. Le richieste di certificazione che le pubbliche amministrazioni invieranno in tale lasso temporale rischiano dunque di essere positive perché il concessionario non può negare l esistenza di cartelle o carichi presso lo stesso pendenti sopra tale importo soglia, né può sapere se il debitore presenterà o meno la domanda di definizione agevolata, né tanto meno se la stessa andrà a buon fine. Per certi versi questo aspetto è ancora più complesso e delicato del rilascio del documento di regolarità contributiva. Qui è infatti a rischio la solvibilità stessa del debito esattoriale. Se il concessionario, avendo magari avuto conoscenza della richiesta di definizione agevolata da parte del debitore, restituisce una certificazione negativa la pubblica amministrazione richiedente provvederà al pagamento del suo debito facendo venire meno un credito nei confronti del quale lo stesso concessionario avrebbe potuto procedere a tutela delle ragioni erariali. Si tratta di una questione estremamente delicata che tocca i meccanismi portanti 41 dell intera procedura di definizione agevolata e che solo un intervento normativo può contribuire a risolvere. In assenza di novità in materia, coloro che vantano crediti nei confronti delle pubbliche amministrazioni per importi superiori ai diecimila euro dovranno tenere ben presente a quali rischi può esporli la richiesta di rottamazione. Ovviamente tutto dipenderà dagli importi in gioco sia da una parte, debiti in carico a Equitalia, che dall altra, crediti verso la p.a. Nel caso in cui i secondi siano superiori a primi si potrà optare per un pagamento pari alla differenza lasciando così il credito residuo a garanzia dell esatto adempimento della definizione agevolata. Nel caso diametralmente opposto invece la richiesta di definizione agevolata non è in grado di evitare la certificazione positiva da parte del concessionario con il conseguente blocco totale del pagamento da parte della pubblica amministrazione competente.

20 IMPIANTI Ascensori: Sulla Gazzetta Regolamento il DPR con il nuovo o 16/03/2017 Sulla Gazzetta n. 62 del 15 marzo 2017 è stato pubblicato il Decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 2017, n. 23 recante Regolamentoo concernente modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1999, n. 162, per l attuazione della direttiva 2014/33/UE relativa agli ascensori ed ai componenti di sicurezza degli ascensori nonché per l esercizio degli ascensori. Il provvedimento che entra il vigore il 30 marzo 2017, tiene conto dellee innovazioni in materia di accreditamento degli organismi di valutazione della conformità, di vigilanza e controllo del mercato per quanto riguarda la commercializzazione dei prodotti, di principi generali della marcaturaa CE e di stato compatibile. L ambito di applicazione della direttiva 2014/ 33/UE si estendee agli ascensori intesi come prodotti finiti e installati in modoo permanente in edifici o costruzioni e ai componenti di sicurezza per ascensori nuovi prodotti da un fabbricante nell Unione oppure componenti di sicurezza nuovi o usati importati da un paese terzo. La citata direttiva responsabilizza gli operatori economici per la conformità degli ascensori e dei componenti di sicurezza per ascensori ai requisiti in essa previsti, in modoo da garantire un

21 elevato livello di protezione della salute e della sicurezza delle persone e dei beni, nonché una concorrenza leale sul mercato dell Unione. Il provvedimento è costituito da 5 articoli e da 1 allegato e nel dettaglio: gli articoli 1 e 2 introducono importanti modifiche al DPR 30 aprile 1999, n. 162, per l attuazione della più volte citata direttiva 2014/33/UE; l articolo 3 detta disposizioni tariffarie; gli articoli 4 e 5 contengono disposizioni finanziarie e clausole di invarianza. L allegato A al DPR in esame contiene, poi, gli allegati da I a XII che sostituiscono gli allegati da I a XIV al Regolamento di cui al precedente DPR n. 162/1999. Gli allegati da I a XII sono i seguenti: Allegato I - Requisiti essenziali di salute e di sicurezza Allegato II - Contenuto della dichiarazione di conformità UE Allegato III - Elenco dei componenti di sicurezza per ascensori Allegato IV - Esame UE del tipo per gli ascensori e i componenti di sicurezza per ascensori Allegato V - Esame finale degli ascensori Allegato VI - Conformità al tipo basata sulla garanzia della qualità del prodotto dei componenti di sicurezza per ascensori (Modulo E) Allegato VII - Conformità basata sulla garanzia totale di qualità dei componenti di sicurezza per ascensori (Modulo H) Allegato VIII - Conformità basata sulla verifica dell unità per gli ascensori (Modulo G) Allegato IX - Conformità al tipo con controllo per campione dei componenti di sicurezza per ascensori (Modulo C 2) Allegato X - Conformità al tipo basata sulla garanzia della qualità del prodotto per gli ascensori (Modulo E) Allegato XI - Conformità basata sulla garanzia totale di qualità più esame del progetto per gli ascensori (Modulo H1) Allegato XII - Conformità al tipo basata sulla garanzia della qualità della produzione degli ascensori (Modulo D). A cura di Redazione LavoriPubblici.it Riproduzione riservata

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