25, 26 e 27 March Aula delle Sezioni Riunite della Corte dei conti. Viale Giuseppe Mazzini n Rome - Italy

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1 Corte dei conti Seminario di formazione permanente Draft Program Seminario internazionale con il contributo di OLAF Seminar funded by OLAF Hercule II Attività conoscitiva e di formazione diretta allo scambio di esperienze tra le Corti dei conti di Francia, Grecia, Italia, Portogallo e Spagna e le Istituzioni Comunitarie nell attività di prevenzione e contrasto alle frodi e alle altre irregolarità che ledono gli interessi finanziari dell Unione Seminar and training activities aimed at exchanging professional experiences amongst the Courts of Audit of France, Greece, Italy, Portugal and Spain and the EU Institutions in the prevention and fight against fraud and other irregularities affecting the financial interests of EU 25, 26 e 27 March 2014 Aula delle Sezioni Riunite della Corte dei conti Viale Giuseppe Mazzini n Rome - Italy

2 Tuesday, 25 March st Day Time Action Speakers 09:00 09:30 Registrazione e ricezione/arrivo e registrazione dei partecipanti Registration and Reception Registration/ Arrival and registration of participants Raffaele SQUITIERI Presidente della Corte dei conti President of Corte dei conti 09:30 10:00 Apertura dei lavori/saluto di benvenuto e presentazione del programma Opening remarks/welcome speech and an overview to in the programme Salvatore NOTTOLA Procuratore Generale della Corte dei conti Prosecutor General at Corte dei conti Giuseppe COGLIANDRO Direttore del Seminario di formazione permanente Director of the Permanent Training Seminar Giorgio CLEMENTE Presidente Aggiunto della Corte dei conti e Presidente della Sezione Centrale di controllo sulla Gestione L attività di controllo. Azione di prevenzione e contrasto alle irregolarità e alle frodi. The auditing activity. Measures to prevent and fight irregularities and fraud. 10:00 11:00 Le esperienze di controllo della Corte dei conti in Italia The audit experiences in Italy Le esperienze di controllo della Corte dei conti in Francia The audit experiences in France Maria Teresa POLITO Componente della Sezione di controllo per gli Affari Comunitari ed internazionali Italia Marie-Pierre CORDIER Premier avocat général à la Cour des comptes - Parquet général France 2

3 11:15 11:30 Coffee Break 11:30 13:15 Le esperienze di controllo della Corte dei conti in Grecia The audit experiences in Greece Le esperienze di controllo della Corte dei conti in Portogallo The audit experiences in Portugal Le esperienze di controllo della Corte dei conti in Spagna The audit experiences in Spain Charilaos CHARISIS NATO International Board of Auditors (IBAN) - Greece José TAVARES Director-General - Tribunal de Contas Portugal Javier RODRIGUEZ ARIZA Asesor Técnico - Departamento del Area Politico Administrativa del Estado - Tribunal de Cuentas Spain 13:15 14:30 Lunch Rita ARRIGONI Presidente di coordinamento delle Sezioni Riunite in sede di controllo 14:30 16:30 Il monitoraggio delle irregolarità attraverso le banche dati: l esperienza della Corte dei conti italiana. Presentazione della banca dati. The monitoring of irregularities by means of a database: the experience of the Italian Court of Audit. Presentation of the Database Gianluca BRAGHO Componente della Sezione di controllo per la regione Lombardia Maria Teresa POLITO Componente della Sezione centrale di controllo per gli Affari Comunitari ed Internazionali 16:30 16:45 Coffee Break 16:45 18:00 Esame di specifica casistica emersa nel controllo individuata attraverso il preventivo scambio telematico (da ottobre a dicembre 2013) con i controllori appartenenti alle Corti partecipanti: comparazione di metodologie ed analisi delle soluzioni proposte Laura DE RENTIIS Componente della Sezione di controllo della regione Lombardia 3

4 Examination of specific cases emerged during the auditing activity, selected through a prior electronic information exchange (from October to December 2013) among the Auditors of the participating Courts: assessment of methodologies and comparative analysis of the proposed solutions Fabio GALEFFI Componente della Sezione centrale di controllo di legittimità 4

5 Wednesday, 26 March nd Day Time Action Speakers Claudio GALTIERI 09:00 10:15 Presidente della Sezione giurisdizionale della Corte dei conti per la Lombardia L attività giurisdizionale della Corte dei conti italiana. Il ruolo della Procura generale della Corte dei conti nel contrasto alle frodi. Il sistema delle Procure regionali della Corte dei conti. La rete OLAF The Jurisdictional activity of the Italian Court of Audit. The role of the Prosecutor General Office of the Italian Court of Audit in the fight against fraud. The system of Regional Prosecutor Offices of the Italian Court of Audit. La retethe OLAF network L attività delle Sezioni giurisdizionali Le problematiche ricorrenti nei giudizi di primo grado in materia di prova, sequestro conservativo e quantificazione del danno. The activities of the Jurisdictional Chambers. The problems of evidence, precautionary seizure and assessment of damage Paolo Luigi REBECCHI V.P.G. della Procura Generale Pasquale FAVA Componente della Sezione Giurisdizionale per la Campania 11:15 11:30 Coffee Break 11:30 13:30 L attività giurisdizionale delle Corti dei conti di Francia, Grecia, Portogallo e Spagna in materia di irregolarità e frodi. In particolare il riparto fra giurisdizioni e rapporti con i giudizi civili e penali, ruolo del pubblico ministero, le prove e le misure cautelari, la posizione dei beneficiari dei fondi, rapporti con OLAF. The Jurisdictional activity of the Courts of Audit of France, Greece, Portugal and Spain on the subject of irregularities and fraud. 5 Marie-Pierre CORDIER Premier avocat général à la Cour des comptes - Parquet général - France Antonio Francisco de ARAUJO CLUNY Assistant General Prosecutor in substitution of the Republic General Attorney in the Supreme Courts and in the Court of Account (National Auditory) - Portugal

6 Relations with civil and criminal judge, the role of the public prosecutor, the evidence and the precautionary measures, the position of the beneficiaries of sources. Relations with OLAF. Luis RUEDA GARCIA Teniente Fiscal del Tribunal de Cuentas Spain The institutional role of the Hellenic Supreme Court of Audit and the Office of the Commissioner General of the State Ioannis KARKALIS Vice Commissioner of the State Supreme Court Justice, OCGS Director, Academy for Transparency & Human Rights, EPLO - Greece 13:30 14:30 Lunch Gianfranco CIANI Procuratore Generale della Corte di Cassazione 14:30 16:15 Il contrasto alla frode e alla corruzione nei diversi sistemi penali. La situazione in Italia The fight against fraud and corruption in the different Criminal Justice systems. The situation in Italy Piercamillo DAVIGO Magistrato della Corte di Cassazione Filippo SPIEZIA Direzione Nazionale Antimafia 16:15 16:30 Coffee Break Analisi comparata dei sistemi e delle esperienze in alcuni Stati membri: 16:30 18:30 Compared analysis of the different systems and experiences in some Member States: Analysis of systems in France Marie-Aimée GASPARI Magistrat judiciaire - Procureur général de la Cour des comptes- France Analysis of systems in Greece 6 Lambros PATSAVELLAS Public Prosecutor JHA Counselor at the Permanent Representation of Greece to the EU Greece

7 Analysis of systems in Portugal Teresa J. de ALMEIDA Chief prosecutor of the Unit against Corruption and Financial Crime, in the District of Lisbon - Portugal Analysis of systems in Spain Luis RODRIGUEZ SOL Fiscal de la Fiscalia contra la Corrupcion y la Criminalidad Organizada - Spain 7

8 Thursday, 27 March nd Day Time Action Speakers Ivan DE MUSSO Presidente della Sezione giurisdizionale Lazio Il ruolo delle Istituzioni dell Unione nella prevenzione e nel contrasto alle frodi: The role of EU Institutions in the prevention and fight against fraud: L azione del Parlamento Europeo The action of the European Parliament Sonia ALFANO European Parliament Presidente della Commissione speciale della criminalità organizzata, la corruzione e riciclaggio di denaro Membro della Commissione per il controllo dei bilanci Court of justice 09:00 11:15 La giurisdizione della Corte di Giustizia The jurisdiction of the Court of Justice La Commissione Europea The European Commission Ezio PERILLO Giudice al Tribunale della funzione pubblica dell Unione europea Rosy BINDI Presidente della Commissione Parlamentare Antimafia European Commission Proposta di direttiva sulla tutela degli interessi finanziari, di modifica della Convenzione PIF Lorenzo SALAZAR Direttore per gli Affari Legislativi, Internazionali e Grazie - Direzione Generale della Giustizia Penale Dipartimento per gli Affari di Giustizia Ministero della Giustizia 11:15 11:30 Coffee Break 8

9 11:30 13:30 Prospettive della Cooperazione giudiziaria nell Unione europea. Il futuro Procuratore Europeo. Gli altri organismi europei Perspectives for Judicial Cooperation in the European Union. The European Prosecutor. Synergies with the Public Prosecutor in the Court of Audit Il ruolo di OLAF The role of OLAF Il ruolo di EUROJUST The role of EUROJUST Salvatore IACOLINO Membro del Parlamento Europeo Giovanni KESSLER Direttore Generale OLAF Francesco LO VOI Membro italiano di EUROJUST 13:30 14:30 Lunch Martino COLELLA Presidente della I Sezione giurisdizionale di appello della Corte dei conti 14:30 16:45 La Corte dei Conti Europea e la cooperazione con le Corti nazionali The European Court of Auditors and the cooperation with National Courts of Audit La posizione Italiana Il ruolo del PM contabile The Italian situation The Public Prosecutor in the Court of Audit Cons. Pietro RUSSO European Court of Auditors Alessandra POMPONIO V.P.G. della Procura Generale della Corte dei conti 16:45 18:00 Sintesi dei lavori e conclusioni Summary of works and conclusions Alessandra OLESSINA Componente della Sezione di controllo della regione Piemonte Guido CARLINO Procuratore regionale della Corte dei conti per la Regione Siciliana 9

10 Saluti Closing speech Raffaele SQUITIERI Presidente della Corte dei conti President of Corte dei conti Salvatore NOTTOLA Procuratore Generale della Corte dei conti Prosecutor General at Corte dei conti Giuseppe COGLIANDRO Direttore del Seminario di formazione permanente Director of the Permanent Training Seminar Lingue di lavoro: Italiano e Inglese (traduzione simultanea) Informazioni: Tel fax seminario.di.formazione.permanente@corteconti.it This event is supported by the European Union Programme Hercule II ( ). This programme is implemented by the European Commission. It was established to promote activities to combat fraud affecting the EU's financial interests, including cigarette smuggling and counterfeiting. (for more information see This communication reflects the view only of the author, and the European Commission cannot be held responsible for any use which may be made of information contained therein 10