Comune di Sant Agata Feltria ( Provincia di Rimini) SETTORE TECNICO

Transcript

1 Comune di Sant Agata Feltria ( Provincia di Rimini) SETTORE TECNICO VERBALE DI GARA, MEDIANTE PROCEDURA APERTA, PER L APPALTO DEI LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLE PAVIMENTAZIONI DI STRADE COMUNALI : COMUNALE DI PALAZZO (DA BIVIO PERETO A BIVIO POGGIO SCAVOLO), COMUNALE DI PETRELLA GUIDI (TRATTI VARI), COMUNALE DI CA BARDAIA (TRATTI VARI) E VIE INTERNE ABITATO ROMAGNANO. Seconda Seduta - L anno 2011, il giorno 12, del mese di Settembre, alle ore 9,00, presso l Ufficio Tecnico del Comune di Sant Agata Feltria (RN), si è riunita la Commissione di Gara per l appalto dei lavori di Manutenzione straordinaria delle pavimentazioni di strade comunali : Comunale di Palazzo (da bivio Pereto a bivio Poggio Scavolo), Comunale di Petrella Guidi (tratti vari), Comunale di Ca Bardaia (tratti vari) e vie interne abitato di Romagnano, per un importo a base d asta di ,60, dei quali 6.736,51, non soggetti a ribasso quali oneri per la sicurezza, costituita, ai sensi dell art. 28 del Regolamento per la disciplina dei contratti, come segue: - Arch. Maurizio Severini - Funzionario Responsabile Settore Tecnico - Presidente; - Rag. Graziano Mastni - Responsabile Settore Contabile - Componente; - Geom. Fulvio Bettini - Istruttore Direttivo Settore Tecnico - Componente; funge da Segretario verbalizzante il Geom. Fulvio Bettini Il Presidente - da lettura del verbale della prima seduta di gara tenutasi il giorno 01/09/2011; - mostra a tutti i membri i plichi dei partecipanti nonchè l integrità delle buste contenenti le offerte economiche; - Consegna a ciascun componente la Commissione di Gara, copia del Bando di Gara per l appalto dei lavori in argomento; - mostra le copie delle raccomandate inviate ai partecipanti per debita comunicazione della data di riapertura delle procedure di gara; - da atto che alla seduta di gara non è presente alcun delegato delle Ditte partecipanti; - dichiara aperta la seduta - DA LETTURA delle prescrizioni contenute nel Bando di Gara e nel Disciplinare di Gara, in ordine: - alle modalità di produzione del plico contenente le offerte; - al contenuto delle dichiarazioni sostitutive (artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i.) ed alla documentazione da includere nelle stesse; - alle condizioni minime di qualificazione necessarie per la partecipazione; - procedure di aggiudicazione; - al criterio di aggiudicazione; La Commissione - procede alla verifica della completezza e correttezza della documentazione presentata per la partecipazione alla gara dalle Ditte, come sotto richiamate: 1) LA STRADA SOC. COOP. A.R.L FANO (PU) Prot. n del 17/08/2011 2) EDILCOST S.R.L ANCONA (AN) Prot. n del 29/08/2011 3) C.E.I.S.A. S.P.A SAVIGNANO SUL RUBICONE (FC) Prot. n del 30/08/2011 4) IMPRESA MATTEI VILLA VERUCCHIO (FC) Prot. n del 30/08/2011 5) ROMAGNOLA STRADE S.P.A BERTINORO (FC) Prot. n del 30/08/2011 6) TECNOLOGIE AMBIENTALI S.R.L RIMINI (RN) Prot. n del 30/08/2011 7) IMPRESA COROMANO S.R.L BERTINORO (FC) Prot. n del 30/08/2011 8) C.B.R RIMINI (RN) Prot. n del 30/08/2011 9) BOSCARINI COSTRUZIONI BELFORTE ALL ISAURO (PU) Prot. n del 30/08/ ) GAMBUTI COSTRUZIONI S.R.L SAN LEO (RN) Prot. n del 30/08/ ) CGS CONSOLIDAMENTI S.R.L MERCATO SARACENO (FC) Prot. n del 30/08/ ) EDILTURCI S.R.L MERCATO SARACENO (FC) Prot. n del 30/08/ ) C.A.R. SOCEITA COOPERATIVA RIMINI (RN) Prot. n del 30/08/ ) AMBROGETTI S.R.L VERGHERETO (FC) Prot. n del 31/08/2011 Pagina 1 di 7

2 15) S.C.O.T. COSTRUZIONI S.R.L MERCATO SARACENO (FC) Prot. n del 31/08/ ) ESCAVAZIONI GABRIELLI MONTECOPIOLO (PU) Prot. n del 31/08/ ) FABBRI COSTRUZIONI S.R.L SAN LEO (RN) Prot. n del 31/08/ ) TECNOAMBIENTE S.R.L SANTARCANGELO DI ROMAGNA (RN) Prot. n del 31/08/ ) STRADAL S.R.L FRONTINO (PU) Prot. n del 31/08/ ) MONTANA VALLE DEL LAMONE BRISIGHELLA (RA) Prot. n del 31/08/ ) BRIZZI COSTRUZIONI CASTELDELCI (RN) Prot. n del 31/08/ ) P.P.G. DI MENGOZZI & C. S.N.C SANTA SOFIA (FC) Prot. n del 31/08/ ) C.L.A.F.R. SOC. COOP SOGLIANO AL RUBICONE (FC) Prot. n del 31/08/ ) SANTUCCI ANGELO S.R.L MAIOLO (RN) Prot. n del 31/08/ ) PESARESI GIUSEPPE S.P.A RIMINI (RN) Prot. n del 31/08/ ) BATTISTINI CURZIO S.R.L TALAMELLO (RN) Prot. n del 31/08/ ) CLC CANGHIARI MONTE GRIMANO TERME (PU) Prot. n del 31/08/ ) COSTRUZIONI NASONI S.R.L FANO (PU) Prot. n del 31/08/ ) NERI CANZIO & C. S.N.C RONCOFREDDO (FC) Prot. n del 31/08/ ) GLOBO COSTRUZIONI SANTARCANGELO DI ROMAGNA (RN) Prot. n del 31/08/ ) EDIL EURO 3000 S.R.L BOLOGNA (BO) Prot. n del 31/08/ ) SEAR COSTRUZIONI STRADALI S.P.A CESENA (FC) Prot. n del 31/08/ ) DE.A. COSTRUZIONI S.R.L ORCIANO DI PESARO (PU) Prot. n del 31/08/2011 CONFERMA la verifica, già espletata in prima seduta relativamente a: a) correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escluderle dalla gara; b) che non abbiano presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al Titolo Secondo Capo 1 del Bando di Gara, siano fra di loro in situazione di controllo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla gara; c) che gli eventuali consorziati, per conto dei quali i consorzi, di cui all art. 34 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, hanno indicato che concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere il consorziato dalla gara; d) che all interno del plico sia presente seconda busta contenente l offerta economica debitamente sigillata. e) il possesso dei requisiti generali dei concorrenti al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate, dalle certificazioni dagli stessi prodotte; ESAMINATE le dichiarazione/documentazioni prodotte, e dato atto: - che il disciplinare di gara prevedeva l esclusione delle Ditte non in regola con i requisiti di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006; - che il disciplinare innanzi citato recitava, che per quant'altro non sia specificatamente contenuto nel presente bando di gara si fa riferimento alle norme vigenti in materia di lavori pubblici al momento della gara ; - che ai sensi della sentenza del Consiglio di Stato Sezione VI del 05/04/2006 n.1770 il sottoscrivente la domanda di partecipazione non può autocertificare requisiti soggetti in capo a figure in carica; - che anche a prescindere da un espresso richiamo della formula amministratori muniti di poteri di rappresentanza o direttore tecnico (di cui alle lettere b e c dell art. 38), nel Capitolato Speciale e nel modello della dichiarazione sostitutiva allegati dalla stazione appaltante, l obbligo di rendere la dichiarazione sull insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 38 da parte di tutti i soggetti della compagine sociale titolari di tale potere, discende direttamente dal citato art. 38 del Codice dei Contratti Pubblici, norma imperativa di carattere cogente che integra il bando di gara ed il Capitolato Speciale. - che la omissione di dichiarazioni di insussistenza di motivi ostantivi in carico a tutte le figure prescritte dall art. 38 del D.Lgs. 163/2006 costituisce causa di esclusione per la forza cogente propria della legge, anche se non richiamata dalla lex specialis (Cons. Stato, sez. V, 21 maggio 2010, n. 3213; Cons. Stato, sez. V, 10 gennaio 2007 n. 33; Id., sez. V, 24 gennaio 2007 n. 256; Id., sez. IV, 14 maggio 2004 n. 3148; Id., sez. V, 6 luglio 2002 n. 3733). VISTO che i plichi presentati dalle Ditte C.E.I.S.A. S.P.A SAVIGNANO SUL RUBICONE (FC) IMPRESA MATTEI VILLA VERUCCHIO (FC) ROMAGNOLA STRADE S.P.A BERTINORO (FC) GAMBUTI COSTRUZIONI S.R.L SAN LEO (RN) CGS CONSOLIDAMENTI S.R.L MERCATO SARACENO (FC) P.P.G. DI MENGOZZI & C. S.N.C SANTA SOFIA (FC) COSTRUZIONI NASONI S.R.L FANO (PU) NERI CANZIO & C. S.N.C RONCOFREDDO (FC) SEAR COSTRUZIONI STRADALI S.P.A CESENA (FC) DE.A. COSTRUZIONI S.R.L ORCIANO DI PESARO (PU) risultavano carenti, per le figure indicate ai commi b) e c) dell art.38 del D.Lgs. 163/2006, eccezion fatta per il Legale rappresentante sottoscrivente l autocertificazione per l ammissione alla gara CHE il plico trasmesso dalla DITTA ESCAVAZIONI GABRIELLI MONTECOPIOLO (PU): Pagina 2 di 7

3 - risultava carente delle dichiarazioni di cui all art.38 eccezion fatta per il Legale rappresentante sottoscrivente l autocertificazione per l ammissione alla gara; - presentava Certificato di Iscrizione Camera di Commercio CARENTE delle annotazioni antimafia così come esplicitamente prescritto al punto 8 dei documenti da presentare; DELIBERA 1) di escludere, dalle fasi successive della gara le Ditte C.E.I.S.A. S.P.A SAVIGNANO SUL RUBICONE (FC) IMPRESA MATTEI VILLA VERUCCHIO (FC) ROMAGNOLA STRADE S.P.A BERTINORO (FC) GAMBUTI COSTRUZIONI S.R.L SAN LEO (RN) CGS CONSOLIDAMENTI S.R.L MERCATO SARACENO (FC) P.P.G. DI MENGOZZI & C. S.N.C SANTA SOFIA (FC) COSTRUZIONI NASONI S.R.L FANO (PU) NERI CANZIO & C. S.N.C RONCOFREDDO (FC) SEAR COSTRUZIONI STRADALI S.P.A CESENA (FC) DE.A. COSTRUZIONI S.R.L ORCIANO DI PESARO (PU) ESCAVAZIONI GABRIELLI MONTECOPIOLO (PU) PRENDE ATTO che non si procederà alla verifica di cui all art. 48, comma 1 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, come vigente, relativo al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, richiesti nel bando di gara, in quanto tutte le Ditte offerenti hanno prodotto copia dell attestazione SOA ex art. 1, comma 3, del D.P.R. n. 34/2000 per la categoria OG3. 2) di ammettere, alle fasi successive della gara le Ditte LA STRADA SOC. COOP. A.R.L FANO (PU) EDILCOST S.R.L ANCONA (AN) TECNOLOGIE AMBIENTALI S.R.L RIMINI (RN) IMPRESA COROMANO S.R.L BERTINORO (FC) C.B.R RIMINI (RN) BOSCARINI COSTRUZIONI BELFORTE ALL ISAURO (PU) EDILTURCI S.R.L MERCATO SARACENO (FC) C.A.R. SOCEITA COOPERATIVA RIMINI (RN) AMBROGETTI S.R.L VERGHERETO (FC) S.C.O.T. COSTRUZIONI S.R.L MERCATO SARACENO (FC) FABBRI COSTRUZIONI S.R.L SAN LEO (RN) TECNOAMBIENTE S.R.L SANTARCANGELO DI ROMAGNA (RN) STRADAL S.R.L FRONTINO (PU) MONTANA VALLE DEL LAMONE BRISIGHELLA (RA) BRIZZI COSTRUZIONI CASTELDELCI (RN) C.L.A.F.R. SOC. COOP SOGLIANO AL RUBICONE (FC) SANTUCCI ANGELO S.R.L MAIOLO (RN) PESARESI GIUSEPPE S.P.A RIMINI (RN) BATTISTINI CURZIO S.R.L TALAMELLO (RN) CLC CANGHIARI MONTE GRIMANO TERME (PU) GLOBO COSTRUZIONI SANTARCANGELO DI ROMAGNA (RN) EDIL EURO 3000 S.R.L BOLOGNA (BO) Il Presidente PRIMA dell apertura delle buste contenenti l Offerta economica, prende atto: che in essa deve essere contenuta la dichiarazione con l indicazione del prezzo offerto, e relativo ribasso, al netto degli oneri per l attuazione dei piani della sicurezza; che l aggiudicazione verrà effettuata sulla base del prezzo offerto, e relativo ribasso, indicato nella dichiarazione di cui alla precedete lettera a); che in caso di discordanza tra gli importi scritti in cifre e quelli in lettere prevalgono quelli scritti in lettere. che l offerta dovrà essere sottoscritta in ciascun foglio, con firma leggibile e per esteso dal titolare o dal legale rappresentante dell'impresa. che non sono ammesse offerte in aumento. che non sono ammesse offerte condizionate o parziali, a pena di nullità dell intera offerta. che in caso di due o più offerte valide che presentino lo stesso ribasso, la procedura aperta verrà aggiudicata mediante sorteggio. In tal caso qualora i due o più partecipati aventi offerto medesimo ribasso non fossero presenti durante le fasi di celebrazione della gara, la stessa verrà sospesa e sarà contestualmente fissata, da Pagina 3 di 7

4 parte del Presidente, nuova seduta dopo un lasso temporale sufficiente per dare informazione ai concorrenti paritari e permettergli, così, di presenziare le fasi di sorteggio. La comunicazione ai concorrenti aventi offerto medesimo ribasso sarà effettuata per a mezzo di lettera raccomandata A./R. La mancata presenza di uno o più dei concorrenti nella seduta di sorteggio e successiva aggiudicazione non comporterà motivi di sospensione del procedimento, né potrà essere vantata quale possibile eccezione, da parte del concorrente assente, la sua mancata presenziazione alle operazioni. che essendo state ammesse n.22 ditte si procederà, in conformità con quanto previsto dall art. 122, comma 9, del D.Lgs. 163/2006, all esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell art. 86, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 PROCEDE, quindi, alla apertura delle buste contenenti l Offerta economica, accertando preliminarmente che abbiano prodotto quanto richiesto dal disciplinare di gara, e dando successivamente lettura a voce alta del ribasso percentuale offerto, sul prezzo a base di gara soggetto a ribasso: 1 LA STRADA soc. cop. 19,889 2 EDILCOST S.R.L. 21,527 6 TECNOLOGIE AMBIENTALI S.R.L. 27,244 9 BOSCARINI COSTRUZIONI S.R.L. 23, C.A.R. Soc. Coop. 19, AMBROGETTI S.R.L. 27, SCOT S.R.L. 25, FABBRI COSTRUZIONI S.R.L. 20, STRADAL 11, MONTANA VALLE DEL LAMONE SOC. COOP. 25, BRIZZI COSTRUZIONI 19, SANTUCCI ANGELO 18, PESARESI GIUSEPPE S.P.A. 27, BATTISTINI CURZIO S.R.L. 19, CLC CANGHIARI COSTRUZIONI S.R.L. 18, EDIL EURO 3000 S.R.L. 18,650 COADIUVATO dagli altri componenti la Commissione di Gara procede, pertanto, alla determinazione della soglia dell anomalia come segue: Ordinamento delle offerte in ragione del ribasso offerto: 19 STRADAL 11, CLC CANGHIARI COSTRUZIONI S.R.L. 18, EDIL EURO 3000 S.R.L. 18, SANTUCCI ANGELO 18, BRIZZI COSTRUZIONI 19, C.A.R. Soc. Coop. 19, BATTISTINI CURZIO S.R.L. 19,660 1 LA STRADA soc. cop. 19, FABBRI COSTRUZIONI S.R.L. 20,120 Pagina 4 di 7

5 2 EDILCOST S.R.L. 21,527 9 BOSCARINI COSTRUZIONI S.R.L. 23, SCOT S.R.L. 25, MONTANA VALLE DEL LAMONE SOC. COOP. 25, PESARESI GIUSEPPE S.P.A. 27,180 6 TECNOLOGIE AMBIENTALI S.R.L. 27, AMBROGETTI S.R.L. 27,820 a) determina in n. 4, le offerte da tagliare rispettivamente di minore e maggiore ribasso, quale arrotondamento all unità superiore del 10 % delle offerte ammesse: (n. 22 offerte ammesse x 10% = 2,2 arrotondato a 3, quale unità superiore) b) rileva, pertanto, che sono da tagliare le seguenti offerte di minore e maggior ribasso: 19 STRADAL 11, CLC CANGHIARI COSTRUZIONI S.R.L. 18, EDIL EURO 3000 S.R.L. 18, PESARESI GIUSEPPE S.P.A. 27,180 6 TECNOLOGIE AMBIENTALI S.R.L. 27, AMBROGETTI S.R.L. 27,820 c) procede quindi alla determinazione della media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse: 24 SANTUCCI ANGELO 18, BRIZZI COSTRUZIONI 19, C.A.R. Soc. Coop. 19, BATTISTINI CURZIO S.R.L. 19,660 1 LA STRADA soc. cop. 19, FABBRI COSTRUZIONI S.R.L. 20,120 2 EDILCOST S.R.L. 21,527 9 BOSCARINI COSTRUZIONI S.R.L. 23, SCOT S.R.L. 25, MONTANA VALLE DEL LAMONE SOC. COOP. 25,558 Pagina 5 di 7

6 numero ditte rimaste 16 media dei ribassi in percentuale 23,204 d) determina ora la soglia dell anomalia rilevando la media delle offerte che superano la media di tutte le offerte ammesse: e) ELENCO DITTE CON RIBASSI SUPERIORI ALLA MEDIA MEDIO IN % SCARTO 9 BOSCARINI COSTRUZIONI S.R.L. 23,973 23,204 0, SCOT S.R.L. 25,130 23,204 1, MONTANA VALLE DEL LAMONE SOC. COOP. 25,558 23,204 2,354 23,204 2,820 23,204 2,876 23,204 3,162 23,204 3,226 23,204 3,538 23,204 3,566 num. Ditte con ribasso sup. alla media 9 scarto medio 2,693 determinazione soglia di anomalia A1 A2 A3 media ribassi in % scarto medio in % ribasso anomalo (A1+A2) 23,204 2,693 25,897 f) in base alla soglia dell anomalia sopra determinata, esclude le seguenti Ditte per aver prodotto un offerta di ribasso superiore a detto limite: g) rileva, viceversa, che fra le restanti Ditte risulta essere migliore offerente la Ditta MONTANA VALLE DEL LAMONE SOC. COOP.con un ribasso sul prezzo a base di gara, soggetto a ribasso, del 25,558 %, quale percentuale di ribasso che più si avvicina, senza eguagliarla o superarla, alla soglia dell anomalia come sopra determinata; RIDETERMINA come segue l importo dell aggiudicazione : Pagina 6 di 7

7 A1 IMPORTO A BASE DI GARA ,60 A2 ONERI PER LA SICUREZZA (non sogg. a rib.) 6.736,51 A3 IMPORTO NETTO soggetto a ribasso (A1+A2) ,09 A4 del 25,558% ,39 A5 Importo in ragione di contratto (A2+A3-A4) ,21 aggiudica provvisoriamente l appalto dei LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLE PAVIMENTAZIONI DI STRADE COMUNALI : COMUNALE DI PALAZZO (DA BIVIO PERETO A BIVIO POGGIO SCAVOLO), COMUNALE DI PETRELLA GUIDI (TRATTI VARI), COMUNALE DI CA BARDAIA (TRATTI VARI) E VIE INTERNE ABITATO ROMAGNANO, alla Ditta MONTANA VALLE DEL LAMONE con sede in Brisighella (RA) Via Aurora n.2 (Part. I.V.A. / Cod. Fisc. : ), in forza del ribasso dello 25,558 % sul prezzo a base di gara soggetto a ribasso, per un importo corrispondente di ,21, IVA esclusa, oneri per la sicurezza compresi; da atto risulta secondo classificato, e quindi oggetto di verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara, la Ditta SCOT s.r.l. con un ribasso offerto pari a 25,130 %; al fine della verifica dei requisiti del 10 % delle Ditte ammesse alla gara si procede al sorteggio nominando scrutatore il Geom. Bettini Fulvio. Dal sorteggio risultano soggette a verifica dei requisiti le Ditte: EDILTURCI S.R.L MERCATO SARACENO (FC) FABBRI COSTRUZIONI S.R.L SAN LEO (RN) che alla verifica dei conteggi presentati dall aggiudicatario procederà l Ufficio Tecnico, dopo l aggiudicazione definitiva e prima della stipulazione del contratto, ai sensi dell art. 90, comma 7, del D.P.R. n 554/ 1999 e s.m.i.; che il presente verbale non tiene luogo di contratto il quale sarà stipulato solo a seguito definitiva aggiudicazione e produzione da parte della Ditta aggiudicataria della certificazione di rito; che la Ditta aggiudicataria si è riservata la facoltà di subappaltare, nei limiti di legge, i seguenti lavori od opere: noli macchine ed attrezzature; opere rientranti nella categoria OG3; dispone, che dell esito della presente gara, si data informazione ai sensi della vigente normativa in materia. I lavori della Commissione si concludono alle ore 13,00. Letto, approvato e sottoscritto. LA COMMISSIONE Maurizio Severini Presidente f.to Graziano Mastini Componente f.to Fulvio Bettini Componente / Segretario verbalizzante f.to Pagina 7 di 7