Determinazione dirigenziale n. 113 del 28/09/2012 Oggetto : Valutazione Performance 2011 e Liquidazione Produttività al personale
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- Fabio Fontana
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1 Determinazione dirigenziale n. 113 del 28/09/2012 Oggetto : Valutazione Performance 2011 e Liquidazione Produttività al personale ai sensi del D.lgs. 30/03/2001 n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni - VISTA la deliberazione n. 25 del 29/03/2000 e successive modifiche, con cui la Giunta Camerale ha approvato il Regolamento sull organizzazione degli Uffici e dei Servizi dell Ente; - VISTA la deliberazione n. 6 del 25/01/2006, con cui la Giunta Camerale ha approvato la nuova struttura organizzativa dell Ente, nonché il successivo atto di organizzazione n. 2 del 7/3/2006, emanato dal Segretario Generale dell Ente; - VISTA la deliberazione della Giunta Camerale n. 5 del 31 gennaio 2012 e successivi atti di organizzazione; - VISTA la deliberazione n. 12 del 29/12/2011 con cui il Consiglio Camerale ha approvato il Preventivo Economico per il 2012; - VISTA la deliberazione n. 132 del 30/12/2011, con cui la Giunta Camerale ha approvato il Budget Direzionale 2012 dell Ente con allegati i piani operativi; - VISTO il Regolamento per la disciplina della gestione finanziaria e patrimoniale delle Camere di Commercio contenuto nel D.P.R. 2 novembre 2005, n. 254; - VISTO l art. 4 del D.Lgs n. 165/2001 e, in particolare, il comma 2, che attribuisce ai dirigenti l adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi, compresi tutti gli atti che impegnano l Amministrazione verso l esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; - ATTESO che, ai sensi della citata normativa, i dirigenti sono responsabili, in via esclusiva, dell attività amministrativa, della gestione e dei relativi risultati; - VISTO il D. Lgs. n.150/09, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza della P.A.; - VISTO il Piano triennale della performance approvato dalla Giunta con atto n. 2 del 27 gennaio 2011; - RICHIAMATE le note prot e 6452 del 22 marzo 2011 con cui à stata trasmessa ai dipendenti la scheda riepilogativa delle attività e degli obiettivi individuali da realizzare
2 per l anno 2011, oggetto di valutazione ai fini della successiva assegnazione del trattamento incentivante legato alla produttività; - VISTI gli articoli 17, comma 2 lett. a, del CCNL 1 aprile 1999 e 37 del CCNL del , che prevedono la corresponsione dei compensi diretti ad incentivare la produttività ed il miglioramento dei servizi, previa ripartizione del Fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività, costituito ai sensi dell art. 15 dello stesso CCNL, da contrattare con le OO.SS.; - RICHIAMATA l ipotesi di accordo tra la parte pubblica e quella sindacale, siglata il 21 dicembre 2011; - PRESO ATTO che a seguito della certificazione positiva della stessa, resa in data 20 febbraio 2012 dal Collegio dei revisori dell ente, la Giunta camerale con Delibera n. 25 del 5 aprile 2012 ne ha autorizzato la sottoscrizione definitiva intervenuta in data 19 giugno 2012; - ATTESO che l importo complessivo delle risorse decentrate per l anno 2011 ammonta ad ,87, al netto delle riduzioni operate in applicazione di quanto disposto dall art. 9, comma 2 bis, D.L. n. 78/2010, convertito con Legge n. 122/2010; - VISTO il CCDI sottoscritto il 19 giugno 2012, con il quale è stata concordata la ripartizione del predetto Fondo, destinando l importo di ,06, comprensivo delle risorse stanziate per l attivazione dei nuovi servizi, all erogazione del compenso incentivante la produttività; - PRESO ATTO che in tale importo, in sede di accordo decentrato, sono stati fatti confluire 3.000,00 destinati al finanziamento di nuove posizioni economiche di categoria (P.E.O.) che, per effetto di quanto disposto dall art. 9, comma 21, D.L. n. 78/2010, convertito con Legge n. 122/2010, per il triennio , hanno effetto ai soli fini giuridici; - RILEVATO che, con la Circolare del 2 maggio 2012, n. 16 recante Il conto annuale rilevazione prevista dal Titolo V del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, la Ragioneria Generale dello Stato ha chiarito quanto già specificato con proprio precedente atto n. 12/2011 che nel caso di attribuzione di nuove progressioni economiche le amministrazioni dovranno quantificare i relativi oneri finanziari rendendo in ogni caso indisponibili le necessarie risorse ;
3 - RITENUTO opportuno, alla luce di quanto rilevato, sospendere l utilizzo delle risorse destinate in sede di CCDI 2011 al finanziamento di nuove progressioni orizzontali, ammontanti ad 3.000,00; - RICHIAMATO, inoltre, quanto concordato delle parti nell accordo del 19 giugno 2012 di destinare al finanziamento della produttività tutte le eventuali economie che si generano su ogni singola voce del fondo 2011 ; - PRESO ATTO che l utilizzo delle risorse destinate nell anno 2011, ai sensi dell art. 17, comma 2 lett. d-f-i del CCNL 1 aprile 1999, al finanziamento delle indennità per specifiche responsabilità, maneggio valori e archiviazione informatica, complessivamente pari ad ,00, hanno generato economie per 6.427,61 che vanno ad integrare quanto originariamente destinato al finanziamento della produttività; - ATTESO quindi di rideterminare per tale finalità l importo complessivo di ,67; - CONSIDERTO che, nelle more dell approvazione del nuovo sistema di valutazione e misurazione delle performance, i criteri generali relativi ai sistemi d incentivazione del personale e delle metodologie di valutazione (di cui alla lett. b dell art. 4 del CCNL 1/4/1999) sono quelli stabiliti all art. 7 del CCDI sottoscritto nell ente in data 14 dicembre 2005; - RICHIAMATO in particolare l Allegato I al citato CCDI Criteri generali sul sistema di valutazione delle prestazioni e sul premio incentivante, specificamente nella parte correlata all erogazione dell incentivo per la produttività su base annua; - CONSIDERATO che l attribuzione di tale produttività si basa sui seguenti ambiti di valutazione: a) qualità complessiva dell andamento dell ente, che incide per il 40% dell importo teorico massimo disponibile per ciascuna categoria b) qualità della prestazione individuale, che incide per il 60% dell importo teorico massimo disponibile per ciascuna categoria; - RILEVATO che: la valutazione di cui al punto a), basata sul miglioramento dell indice di rigidità rispetto all anno precedente e su l indice progettuale-strategico pari almeno al 70% è stata complessivamente positiva come è riscontrabile dall esame del bilancio d esercizio al (in particolare del Conto economico, della relazione sui risultati e sulla realizzazione delle attività) approvato dal Consiglio camerale in data 29/05/2012 oltre che dalla Relazione sulla performance 2011
4 approvata dalla Giunta in data 29/06/2012 e validata positivamente dal Nucleo di valutazione con funzioni di Organismo Interno di Valutazione in data 26/09/2012 la valutazione di cui al punto b), effettuata dal dirigente e dal Segretario Generale con specifiche schede predisposte sulla base di quanto previsto dall allegato I al CCDI 14/12/2005, è stata riferita al cosa (obiettivi individuali assegnati) ed al come (comportamenti organizzativi assunti), e che la stessa ha fatto rilevare per tutti i dipendenti un grado di raggiungimento degli obiettivi in linea con quanto atteso; - CONSIDERATO che, ai fini della liberazione delle risorse destinate all erogazione della produttività collettiva e individuale per il 2011, l accertamento del raggiungimento dei target attesi è presente nei documenti di rendicontazione citati in relazione agli obiettivi indicati nelle schede di programmazione allegate al Piano della performance e riscontrate all interno della Relazione sulla performance 2011 approvata con deliberazione della Giunta camerale n.50 del 29/06/2012; - ATTESO, quindi, che la complessiva somma di ,67 va così ripartita: ,81 per la produttività collettiva (40%) ,86 per la produttività individuale(60%) e che da tale ripartizione sono esclusi i Dirigenti e i dipendenti Responsabili di Posizione Organizzativa; - VISTA la ripartizione individuale predisposta nel rispetto dei criteri di cui al citato CCDI, tenuto conto del tempo di permanenza in servizio da parte dei dipendenti (cessazione/assunzioni in corso d anno) e, relativamente alla quota di produttività collettiva, del numero di giornate effettivamente lavorate fatte salve le tipologie di assenze esplicitamente escluse; - VISTO l'art. 4, comma 9, della L. 4 marzo 2009, n. 15 che ha modificato l'art. 1, comma 1, del codice in materia di protezione dei dati personali, D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, prevedendo che le notizie concernenti le prestazioni dei dipendenti pubblici e la relativa valutazione non sono oggetto di riservatezza personale; - VISTO, altresì, il capo terzo Trasparenza e rendicontazione della performance, art. 11, comma 8, del D. Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, relativo all'obbligo di trasparenza e accessibilità totale sui siti istituzionali delle Amministrazioni Pubbliche alle informazioni concernenti ogni aspetto di organizzazione gestionale e utilizzo delle risorse finanziarie, comprese le analisi dei dati relativi al grado di differenziazione nell'utilizzo della premialità; - CONSIDERATO che sussiste la disponibilità economica del Fondo per politiche di sviluppo per le risorse umane e per la produttività anno 2011 e che la somma da erogare è stata regolarmente prevista nella programmazione di spesa per l'anno 2011;
5 d e t e r m i n a - di autorizzare la liquidazione del compenso incentivante la produttività per l anno 2011 a favore del personale camerale, con esclusione dei Dirigenti e dei dipendenti Responsabili di Posizione Organizzativa, per un importo di ,67, ripartito come di seguito indicato: MATRICOLA DIPENDENTE QUOTA PRODUTTIVITA COLLETTIVA QUOTA PRODUTTIVITA INDIVIDUALE TOTALE , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,32-376, ,53-375, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,58 TOTALE , , ,67
6 - di pubblicare sul sito istituzionale, per motivi di trasparenza ai sensi dei menzionati articoli 4, comma 9, della L. 4 marzo 2009, n. 15, e 11, comma 8, del D. Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150 l'ammontare complessivo dei compensi incentivanti la produttività per l anno 2011; - di far gravare gli oneri relativi sul Fondo delle risorse per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività anno 2011, imputandone la spesa ai seguenti provvedimenti contabili: n. 1341/ ,06 n. 1342/ ,61.
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