Verbale Convegno 2015 CP modello

Transcript

1 Dipartimento federale dell ambiente, dei trasporti, dell energia e delle comunicazioni DATEC Ufficio federale dei trasporti UFT Verbale Convegno 2015 CP modello Data: 22 ottobre 2015 Luogo: Ittigen Ora: Presidenza: UFT Verbale redatto da: Markus Frei Presenti: GI ed esterni Per conoscenza: Audizione convenzione sulle prestazioni modello Verbale dell audizione conferenziale svolta in occasione del Convegno sull infrastruttura ferroviaria 2015 del 22 ottobre 2015 Premessa Con circolare dell UFT del 30 luglio 2015 è stata sottoposta ai gestori dell infrastruttura (GI) la bozza di testo standard della convenzione sulle prestazioni (CP) (convenzione modello) ai fini di una preconsultazione informale con invito a comunicare il proprio parere entro fine agosto La convenzione modello è stata emendata sulla scorta dei pareri pervenuti. L audizione conferenziale svolta in occasione del Convegno sull infrastruttura ferroviaria del 22 ottobre 2015 ha segnato l inizio della fase d indagine conoscitiva in forma scritta che durerà fino al 7 dicembre Presentazioni La convenzione modello è stata presentata nelle sue linee essenziali nella quarta parte del Convegno (presentazione in allegato). Domande/osservazioni e risposte 1. BLS Netz SA: Cosa comprendono, nei compiti di sistema, le «prestazioni per la pianificazione dell orario a breve e medio termine...»; comprendono anche i programmi di utilizzazione della rete (PrUR) e/o i piani di utilizzazione della rete (PUR) (art. 12)? Risposta UFT: Oltre al gestore del sistema FFS SA ne sono interessate solo pochissime ferrovie a scartamento normale. Le delimitazioni e i contenuti esatti devono essere ancora definiti. PrUR e PUR non fanno però parte dei compiti di sistema. 2. zb Zentralbahn SA: Quando entreranno in vigore i singoli articoli, visto che il finanziamento avviene già dal 2016 tramite il Fondo per l infrastruttura ferroviaria? La domanda si pone in particolare in relazione all indennità per ammortamenti da determinare alla fine dell anno contabile sulla scorta degli ammortamenti effettivi (art. 13 cpv. 2). *COO *

2 Risposta UFT: Le disposizioni entrano in vigore il 1 gennaio 2016 e costituiscono la base per la nuova convenzione. Le convenzioni esistenti sono state concluse in base al diritto previgente e restano in vigore. In caso di grandi differenze tra ammortamenti previsti ed effettivi, in linea di principio è possibile applicare già oggi la nuova regolamentazione; nel 2015 è però necessaria un aggiunta firmata anche dai Cantoni interessati. 3. Unione dei trasporti pubblici (UTP): È previsto il trasferimento di compiti di sistema a singole imprese. Come si assicura un adeguato coinvolgimento delle imprese interessate (art. 12)? Risposta UFT: Per includere il settore nella sua ampiezza è prevista l introduzione di comitati direttivi (Management Board) come è già avvenuto ad esempio nel caso del compito di sistema «informazione della clientela (Open Data)». 4. Revisione dell ordine di priorità (art. 14 cpv. 2) a) BLS Netz SA: Perché i manufatti sono esclusi dalla revisione dell ordine di priorità? Risposta UFT: Il piano d investimento è stabilito di comune accordo in modo vincolante con la convenzione sulle prestazioni. Almeno per quanto concerne i manufatti «ponti» e «gallerie», che secondo il regolamento RTE sono oggetto di un resoconto particolare, l UFT non prevede alcuna libera revisione dell ordine di priorità. Per questo tipo di impianti l UFT desidera essere informato. b) Schweizerische Südostbahn SA: In seguito alla risposta dell UFT va considerato che, nel genere d impianto «manufatti», anche e soprattutto il tipo d impianto «opere di sostegno» può comportare un ingente onere costruttivo e finanziario. Per i manufatti dovrebbe essere stabilita, oltre ai tipi d impianto, anche una delimitazione in base al valore. Risposta UFT: L UFT esaminerà la proposta. 5. Chemin de fer Lausanne - Echallens - Bercher SA: Occorre un aggiunta per la realizzazione di opzioni (art. 14 cpv. 3)? Risposta UFT: Un aggiunta è richiesta se si intende aumentare l importo della convenzione. Altrimenti le opzioni possono essere realizzate nel quadro dell approvazione del piano d investimento da aggiornare ogni anno, ovvero della revisione dell ordine di priorità convenuta. 6. FFS SA e Thurbo Infrastruktur: (ad art. 10/11): Nel disegno della riveduta legge federale sul trasporto di merci per ferrovia o idrovia (legge sul trasporto di merci, LTM) figura, in riferimento ai binari di raccordo, l espressione «dispositivi di raccordo» e non «scambi di raccordo». Il concetto «dispositivo di raccordo» comprende più dello «scambio di raccordo». Risposta UFR: Il termine «dispositivo di raccordo» è comprensibile solo per gli specialisti, motivo per cui nelle spiegazioni si usa «scambio di raccordo». Per l attuazione fa tuttavia stato la LTM. 7. Rhätische Bahn AG/Ferrovia retica SA: il termine del 15 marzo per la consegna del rapporto annuale (art. 21 cpv. 1 lett. c.) è troppo stretto. Molte imprese sono occupate in quel periodo con i conti annuali. Il termine di consegna va quindi posticipato al 30 aprile. Risposta UFT: La proposta è accolta. 2/9

3 Allegato: presentazione 3/9

4 4/9

5 5/9

6 6/9

7 7/9

8 8/9

9 9/9